余偉業(yè)

1 前言

新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能或特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料。新材料的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、應(yīng)用和推廣與技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革密不可分，許多抑制我國(guó)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，說到底就是新材料技術(shù)（如光刻膠、高端電容電阻、航空鋼材）。加快發(fā)展新材料，對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義。

鑒于新材料對(duì)高新產(chǎn)業(yè)的支撐作用，我國(guó)對(duì)新材料的科研攻關(guān)從20世紀(jì)80年代已經(jīng)開始部署。在我國(guó)“六五”開始實(shí)施的火炬計(jì)劃中，新材料就被列入重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域；“七五”至“九五”期間，在“863”計(jì)劃的支持下，我國(guó)新材料領(lǐng)域研究上升到了國(guó)家層次，研究開發(fā)水平進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段；“七五”至“十二五”期間，在一系列措施的帶動(dòng)下，我國(guó)新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了飛躍式發(fā)展，新材料領(lǐng)域科技論文數(shù)量世界第1位，發(fā)明專利申請(qǐng)量均達(dá)世界第2位，全國(guó)范圍內(nèi)新材料領(lǐng)域初步形成了較為完整的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化體系；“十三五”時(shí)期，我國(guó)出臺(tái)了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》《中國(guó)制造2025》《“十三五”新材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》等一系列政策規(guī)劃。在國(guó)家層面的帶動(dòng)下，各地有關(guān)部門也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政策的積極支持下，各種新材料相關(guān)的“示范區(qū)”“產(chǎn)業(yè)園”如雨后春筍般涌現(xiàn)。

近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)不同地區(qū)、不同層面的新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并為各地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了對(duì)策建議。唐瑞等對(duì)重慶市特種功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、新型無機(jī)非金屬材料等新材料產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了分析，并說明了各產(chǎn)業(yè)集群對(duì)下游制造業(yè)的支撐作用[1，2]。孫偉[4]、吳瀟[5]、韓秀棟[3，6]分別梳理了天津市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品成本、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等多個(gè)角度提出了建議。南劍飛等[7]聚焦新時(shí)期ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴}，著重闡述了該地區(qū)新材料發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并從企業(yè)培育、政策對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研等角度提出了對(duì)策建議。

廣州市作為華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、教育中心且在精細(xì)化工和金屬材料領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，自然是走在了全國(guó)的前列。在2008年，廣州入選全國(guó)首批新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展金屬材料、高分子材料、精細(xì)化學(xué)品等領(lǐng)域。一路走來，雖然廣州市新材料產(chǎn)業(yè)取得了一定的進(jìn)步，但是在全國(guó)多個(gè)省市將新材料作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境下，廣州市新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻稍顯乏力。2013年，廣州市新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約為370.9億元，約占全廣東全省的1/4。廣州比同省的深圳市新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更具優(yōu)勢(shì)，但其工業(yè)總產(chǎn)值卻與深圳相當(dāng)；與同為第一批新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的寧波相比，廣州卻不及寧波市新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值（833億元）的一半[7]。值得關(guān)注的是，相關(guān)報(bào)道表明，2016年廣州市新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2700億元，其中的差異或許是源于統(tǒng)計(jì)口徑不一致。2019年9月，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)收入進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并頒布了百強(qiáng)名單。雪松控股集團(tuán)有限公司、廣新控股集團(tuán)有限公司、廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等3家廣州市新材料相關(guān)企業(yè)入榜。但是，只有廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司旗下的廣晟有色金屬股份有限公司位于廣州。

由于新材料產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域眾多，無法直接對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類，并且各地在統(tǒng)計(jì)新材料產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)時(shí)并沒有明確統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑，因此各方在新材料產(chǎn)業(yè)上給出的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出較大的差異。也基于同樣的原因，很難從宏觀數(shù)據(jù)上分析廣州市新材料產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

本文將公開數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析并結(jié)合文獻(xiàn)、專利計(jì)量方法，對(duì)廣州市新材料產(chǎn)業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新能力到產(chǎn)業(yè)整體現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出影響廣州市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，并提出一系列對(duì)策建議。

2 研究方法

2.1 現(xiàn)狀分析法

通過資料收集和整理，從公開數(shù)據(jù)檢索和文獻(xiàn)調(diào)研等方法全面收集新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息，了解國(guó)內(nèi)外新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)水平與發(fā)展趨勢(shì)。資料收集法具有應(yīng)用范圍廣、節(jié)省時(shí)間、收效大等優(yōu)點(diǎn)；缺點(diǎn)是獲取的信息通常不夠全面，不具有針對(duì)性，不能滿足研究需求。因此，通過實(shí)地調(diào)研法進(jìn)行補(bǔ)充分析，通過走訪位于黃埔區(qū)、增城區(qū)的新材料企業(yè)，掌握產(chǎn)業(yè)的一手信息，了解企業(yè)發(fā)展所面臨的問題。

2.2 文獻(xiàn)計(jì)量法

文獻(xiàn)計(jì)量法是指利用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)知識(shí)載體進(jìn)行定量分析，常用于研究某學(xué)科或某技術(shù)的研究發(fā)展態(tài)勢(shì)。通過對(duì)新材料領(lǐng)域SCI論文以及專利進(jìn)行定量分析，可以了解廣州市新材料產(chǎn)業(yè)鏈上游技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的水平，發(fā)現(xiàn)從技術(shù)研發(fā)到實(shí)際生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)所存在的問題。

3 廣州市新材料產(chǎn)業(yè)概況

3.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚

廣州市的新材料產(chǎn)業(yè)與汽車工業(yè)、電子信息制造業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)3大支柱產(chǎn)業(yè)密不可分。在3大產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，廣州市形成了精細(xì)化工、先進(jìn)高分子材料、電子信息材料等新材料產(chǎn)業(yè)集群。以先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)為例，已經(jīng)建立了“石油化工—合成—改性—加工—應(yīng)用—再利用”等全面且具有特色的產(chǎn)業(yè)鏈條。在合成樹脂、合成纖維、改性塑料、塑料薄膜、塑料注劑等產(chǎn)品的技術(shù)和市場(chǎng)占有率方面處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃上，廣州全市建有廣州科學(xué)城、廣州民營(yíng)科技園、明珠工業(yè)園等多個(gè)新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)園，聚集了金發(fā)科技、廣州市白云化工實(shí)業(yè)有限公司、廣州市儒興科技開發(fā)有限公司等一批優(yōu)秀的新材料企業(yè)。

結(jié)合公開資料，對(duì)廣州市目前新材料產(chǎn)業(yè)的布局以及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整理，如圖1所示。

由圖1可知，廣州市除越秀、海珠2區(qū)之外，其他行政區(qū)皆具有新材料產(chǎn)業(yè)分布，部分行政區(qū)結(jié)合自身環(huán)境特點(diǎn)，提出了相應(yīng)的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3.2 創(chuàng)新資源充足

廣州市在新材料領(lǐng)域占據(jù)了廣東全省乃至粵港澳大灣區(qū)大部分的科技創(chuàng)新資源。以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為例，廣東全省新材料領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一共有7個(gè)，其中5個(gè)位于廣州（見表1）。廣東全省67所本科院校（含民辦），廣州占了37所。

在占有全省大多數(shù)高校和科研平臺(tái)的前提下，廣州市在新材料領(lǐng)域的科技論文發(fā)表情況自然是表現(xiàn)不俗。本文在Web of Science中的科學(xué)引文索引擴(kuò)展版（SCI—Expand）數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，2014—2019年間我國(guó)在材料科學(xué)（Materials Science）分類中共發(fā)表研究性論文271 623篇，其中發(fā)文城市涉及廣州的有14 207篇，位于北京、上海、南京、西安及武漢之后，居全國(guó)第6，是深圳的1.7倍（見圖2）。

除科技論文以外，發(fā)明專利授權(quán)也能反映一個(gè)地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)的整體水平。在incopat平臺(tái)上對(duì)新材料領(lǐng)域2000—2019年間的專利進(jìn)行檢索分析，篩選出國(guó)內(nèi)主要城市有效發(fā)明專利授權(quán)量，其中廣州在新材料領(lǐng)域的有效發(fā)明專利授權(quán)量為24 217件，居全國(guó)第5，排在在北京、上海、深圳、南京之后。

從SCI發(fā)文量及有效專利授權(quán)量上可見，廣州市在新材料產(chǎn)業(yè)前端的技術(shù)供給相當(dāng)充足，能夠給廣州市新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。

4 廣州市新材料產(chǎn)業(yè)存在問題

4.1 頂層設(shè)計(jì)有所欠缺

廣州市新材料產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)欠缺主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，一是對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)的重視程度不足，二是新材料產(chǎn)業(yè)布局不合理。

對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)重視程度不足。在大環(huán)境下，全國(guó)各地均出臺(tái)新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策以推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如2017年，北京市和上海市在對(duì)全市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展需求和存在問題進(jìn)行了深入梳理后，分別編制了《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《上海新材料發(fā)展十三五規(guī)劃》，明確了需要發(fā)展的細(xì)分領(lǐng)域，并制定了相應(yīng)的目標(biāo)和保障措施[8]。廣州市目前尚未出臺(tái)專門針對(duì)全市新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，《廣州市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃（2016—2020年）》中將新材料作為高端裝備制造供應(yīng)鏈的一部分被提及，且只對(duì)工程塑料和部分前沿新材料作簡(jiǎn)單部署，并沒有明確具體目標(biāo)和保障措施。

新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從圖1可見，廣州市新材料產(chǎn)業(yè)主要集中在先進(jìn)金屬材料、先進(jìn)化工材料、先進(jìn)輕紡材料、先進(jìn)高分子材料等領(lǐng)域，在鋼纖維、稀土功能材料、電子信息材料等材料也有一定的基礎(chǔ)和布局，3D打印材料以及石墨烯等前沿新材料均處于起步或計(jì)劃階段?？梢愿爬?，廣州市新材料產(chǎn)業(yè)主要集中在先進(jìn)基礎(chǔ)材料領(lǐng)域，涉及部分關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，前沿新材料領(lǐng)域相對(duì)匱乏。這種結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了廣州市在新材料產(chǎn)業(yè)整體以產(chǎn)值而言雖然處于全國(guó)前列，但是大而不強(qiáng)，顯得后勁不足。

4.2 中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足

從上文分析可知，廣州市新材料領(lǐng)域整體而言具有全國(guó)領(lǐng)先的研發(fā)實(shí)力。進(jìn)一步對(duì)廣州市新材料領(lǐng)域SCI發(fā)文機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，可見發(fā)文量前10名均為高校，且發(fā)文主要集中在前幾名的高校（見圖3）。其中，華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)發(fā)文比例分別占全市43.11%、20.10%和10.85%，發(fā)文機(jī)構(gòu)主要集中在少數(shù)高校或科研機(jī)構(gòu)，側(cè)面反映出廣州市的新材料企業(yè)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力上的欠缺。

同樣地，對(duì)廣州市新材料領(lǐng)域的發(fā)明專利授權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步分析，結(jié)果與論文情況類似。表2列出了廣州市發(fā)明授權(quán)專利數(shù)量前10的單位?？梢?，發(fā)明專利授權(quán)量前10的單位里面只有金發(fā)科技一家企業(yè)，其余專利申請(qǐng)均高度集中在高校。華南理工大學(xué)作為申請(qǐng)人的授權(quán)專利占16.03%，排在首位。

為進(jìn)一步了解企業(yè)研發(fā)現(xiàn)狀，對(duì)發(fā)文機(jī)構(gòu)進(jìn)行了篩選，表3列出了廣州市新材料領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量前10的企業(yè)，位于第1名的金發(fā)科技與其余企業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量拉開的差距較大，排在第10的合誠(chéng)化學(xué)僅有33件專利申請(qǐng)。

發(fā)明專利授權(quán)量和SCI發(fā)文量數(shù)據(jù)均顯示出廣州市新材料企業(yè)在自主創(chuàng)新能力方面的不足，且中小企業(yè)在這方面的短板尤為明顯。在以創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)因素的大環(huán)境下，自主創(chuàng)新能力不足自然會(huì)使企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以立足。

4.3 產(chǎn)研合作不足

廣州市在新材料領(lǐng)域的科技創(chuàng)新資源主要集中在高校、科研機(jī)構(gòu)及極少數(shù)大型企業(yè)。中小企業(yè)由于資金、人才的匱乏，往往缺乏自主研發(fā)的能力。加強(qiáng)產(chǎn)研合作，能夠一定程度上促進(jìn)科技成果和人才向中小企業(yè)流動(dòng)，緩解中小企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的窘境。

發(fā)明專利授權(quán)的轉(zhuǎn)讓率和合著率能夠一定程度上反映高校及科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作的緊密程度。發(fā)明專利授權(quán)轉(zhuǎn)讓情況如表4所示。截至2019年10月，廣州市大專院校及科研機(jī)構(gòu)共擁有有效授權(quán)專利11 256件，其中僅有1 045件專利發(fā)生轉(zhuǎn)讓，總體轉(zhuǎn)讓率為9.28%，其中大專院校明顯低于科研機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)讓率僅為7.13%。

表2列出了廣州市新材料領(lǐng)域發(fā)明專利授權(quán)前10的單位校企合著專利的數(shù)量及比例。其中校企合著授權(quán)專利比例最高的是華南師范大學(xué)，比例為11.73%；合著數(shù)量最多的是華南理工大學(xué)，有308件，但是占比只有7.94%；占比最低的是南方醫(yī)科大學(xué)，在204件專利中，沒有校企合著專利。表3單獨(dú)對(duì)企業(yè)的校企合著情況做了分析，在發(fā)明專利授權(quán)前10的企業(yè)中有4家企業(yè)的校企合著數(shù)量為0。其中，廣州華新科實(shí)業(yè)有限公司是華南理工大學(xué)聚合物新型成型裝備國(guó)家工程研究中心的企業(yè)實(shí)體，因此專利的合著率為100%。因此真正與高校有較多合作的只有廣州擎天材料科技有限公司，其合著率為25%。

從轉(zhuǎn)讓率的角度上看，廣州市高校及科研機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)較好，轉(zhuǎn)讓率遠(yuǎn)高于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局給出的1.5%和5.9%的整體數(shù)據(jù)。值得關(guān)注的是，這其中其實(shí)僅有小部分轉(zhuǎn)讓到廣州市新材料企業(yè)。在合著率上看，除某些高?；蜓芯克钠髽I(yè)實(shí)體外，廣州市新材料企業(yè)與大專院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的合作都不太緊密。

5 建議

5.1 加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)

針對(duì)廣州市新材料產(chǎn)業(yè)開展深入調(diào)研，明確廣州市新材料產(chǎn)業(yè)要發(fā)展的重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域、發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)先進(jìn)材料研發(fā)及工程化等給予專項(xiàng)支持；加強(qiáng)有條件的高校和科研院所對(duì)先進(jìn)材料基礎(chǔ)研究的投入，高度重視當(dāng)前處于研發(fā)階段的前沿新材料，適度超前進(jìn)行布局和規(guī)劃；著力突破先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程化問題。同時(shí)，需防止出現(xiàn)“投資碎片化”，集中力量投入少數(shù)關(guān)鍵材料。

5.2 深化產(chǎn)研結(jié)合

針對(duì)廣州市新材料領(lǐng)域中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、科技成果過度集中在高校和科研院所、產(chǎn)研結(jié)合度不高等問題。從短期而言，可以通過人才輸送、舉辦對(duì)接會(huì)、建設(shè)新材料成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等方法促進(jìn)科技成果走向企業(yè)，走向產(chǎn)業(yè)化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，需要促進(jìn)校企對(duì)接，深化新材料領(lǐng)域的產(chǎn)研結(jié)合，改變過去高校與企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式的聯(lián)盟，形成面上的合作。以企業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)高校人才實(shí)踐能力培養(yǎng)，以高?？蒲心芰Υ龠M(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成良性循環(huán)。

5.3 加強(qiáng)支撐體系建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)裝備的研制，加大對(duì)新材料制備和檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)支持，發(fā)展能提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低制造成本的核心裝備，重視新型低成本制造工藝及其配套技術(shù)的開發(fā)。建設(shè)材料設(shè)計(jì)及性能預(yù)測(cè)研發(fā)平臺(tái)，制定服役性能及全壽命周期成本指標(biāo)體系。建設(shè)新材料設(shè)計(jì)、制造、評(píng)價(jià)共享數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。

目前，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等相關(guān)國(guó)家部門正在積極推動(dòng)新材料領(lǐng)域國(guó)家級(jí)新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)、測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)的建設(shè)。廣州市應(yīng)抓住機(jī)遇，在先進(jìn)基礎(chǔ)材料領(lǐng)域爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)，在省內(nèi)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造省級(jí)新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)，助力廣州市搶先建設(shè)華南地區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高地。

5.4 重視人才隊(duì)伍建設(shè)

新材料產(chǎn)業(yè)具有跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的不斷融合、交叉和相互滲透的發(fā)展特征，突顯出人才特別是高端人才的引領(lǐng)作用，新材料人才隊(duì)伍的高端化才能引領(lǐng)領(lǐng)域發(fā)展的高端化。面對(duì)高層次人才集中在高校及科研院所的現(xiàn)狀，要適當(dāng)引導(dǎo)高層次人才走向企業(yè)。并且在強(qiáng)調(diào)引進(jìn)人才的同時(shí)注重留住人才以及培養(yǎng)人才。最后，從產(chǎn)業(yè)整體上要形成核心領(lǐng)軍人才、研究開發(fā)人才、工程技術(shù)人才和技能人才組成的材料人才體系及其評(píng)價(jià)機(jī)制，滿足材料領(lǐng)域發(fā)展的需求。

5.5 完善重點(diǎn)企業(yè)扶持制度

總體而言就是穩(wěn)固重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)扶持中小企業(yè)。重點(diǎn)企業(yè)能夠整合行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。找準(zhǔn)廣州市新材料核心領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，增強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)交流以便了解企業(yè)需求，穩(wěn)定好重點(diǎn)企業(yè)在廣州生根，避免工廠向外地轉(zhuǎn)移。

中小企業(yè)具有人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限的特點(diǎn)，無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)中與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。因而，往往會(huì)將有限的人力、財(cái)力和物力投向被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專注于某一細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)以求發(fā)展，從而發(fā)揮“小而專，小而活”的優(yōu)勢(shì)。采取持續(xù)扶持的形式相較于一次性的項(xiàng)目而言對(duì)中小企業(yè)更具有實(shí)際意義。

致謝：本課題得到廣東省科學(xué)院院屬骨干科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)（項(xiàng)目號(hào)：2017GDASCX-0118）和廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：201806030011）支持。

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