新春伊始,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》(又稱“一號文件”)發(fā)布,為促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。
今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。今年“一號文件”突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,對照全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),對水利工作也提出硬要求。新形勢下的水利工作要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目標,牢牢把握“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”工作總基調(diào),對照全面建成小康社會目標任務(wù),強推進,硬落實。
水資源短缺、水利工程建設(shè)滯后是一些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后、農(nóng)村環(huán)境臟亂、部分農(nóng)民貧困的原因之一?!耙惶栁募睆娬{(diào):“重大工程建設(shè)項目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜?!薄巴七M農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,加快解決農(nóng)村‘吃水難和飲水不安全問題?!彼块T要堅決貫徹這一決策部署,集中優(yōu)勢兵力,推動重大水利工程項目和扶貧政策舉措進一步向深度貧困地區(qū)傾斜,補短板、強基礎(chǔ),切實發(fā)揮水利工程在扶貧攻堅中的作用,堅決把這個堅中之堅攻下來。
“一號文件”要求:“鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,到2020年確保建成8億畝高標準農(nóng)田?!薄巴七M田水林路電綜合配套,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉?!薄斑M一步加強農(nóng)田水利建設(shè)。推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設(shè)?!彼块T要大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,強化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。“一號文件”提出“支持長江流域油菜生產(chǎn)”“將稻谷、小麥作為必保品種,穩(wěn)定玉米生產(chǎn),確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。水利部門要圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加快實施江河治理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、河湖水系綜合整治等工程,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供安全可靠的水環(huán)境。同時處理好水與生態(tài)系統(tǒng)中其他要素的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮治水和治山、治林、治田、治湖以及治草,實現(xiàn)河湖面貌根本改善。
“一號文件”提出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,“全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治”“健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機制,明確各方管護責(zé)任”。特別強調(diào)要“落實河長制、湖長制,推進農(nóng)村水環(huán)境治理,嚴格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理”。各級水利部門要主動站位,強化監(jiān)管和服務(wù),管好“盛水的盆”和“盆里的水”。
到2020年進入全面小康社會只剩不到兩年時間,鞏固提升農(nóng)村飲水安全、建成8億畝高標準農(nóng)田、實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善等都是“硬任務(wù)”,一項都不能少,我們必須對照中央“一號文件”擼起袖子真刀真槍地干,把各項“硬任務(wù)”作為水利工作的重中之重來“硬落實”,這對做好今明兩年“三農(nóng)”工作和全面小康社會建設(shè)意義重大。