本刊記者/陰衍哲

望奎縣地處黑龍江省中部，位于綏化市寒地黑土特色農(nóng)業(yè)物產(chǎn)中心地帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)牧資源富集、生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚，是全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣、中華詩(shī)詞之縣、中國(guó)瘦肉型生豬之鄉(xiāng)。2018年以來(lái)，望奎縣公安局準(zhǔn)確把握振興發(fā)展脈搏，竭力履行保駕護(hù)航職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、“六大工程”建設(shè)、深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等公安機(jī)關(guān)中心工作，在望奎平安法治建設(shè)進(jìn)程中書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的大文章。

“維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任”是望奎縣公安局始終奉行、牢不可破的思想先導(dǎo)。望奎縣公安局一班人深刻認(rèn)識(shí)到，社會(huì)穩(wěn)定是振興發(fā)展的基礎(chǔ)，是平安法治建設(shè)的核心。2018年以來(lái)，望奎縣公安局始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定置于全部工作的首位，牢固樹(shù)立維穩(wěn)第一責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步健全完善維穩(wěn)專(zhuān)班工作機(jī)制，推進(jìn)了維穩(wěn)專(zhuān)班的常態(tài)化運(yùn)行；全國(guó)兩會(huì)、春節(jié)、國(guó)慶是社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)敏感節(jié)點(diǎn)，望奎縣公安局集中全部精力謀劃維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作措施，強(qiáng)化重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的治安管控，確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定；由不同原因引發(fā)、具有不同表現(xiàn)的矛盾糾紛是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，排查不到位、化解不及時(shí)、處置不得力，極有可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或者重大案事件，望奎縣公安局將矛盾糾紛排查化解貫穿全年工作始終，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分借助基層派出所人員熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，全方位、滾動(dòng)式排查化解矛盾糾紛，全年200多件各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛無(wú)一升級(jí)、無(wú)一惡化，年度無(wú)規(guī)模性、群體性案事件發(fā)生，贏得了黨委政府的認(rèn)可和滿意。

張鵬現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)犯罪嫌疑人案件情況

“嚴(yán)打高壓掃黑除惡”是望奎縣公安局高高擎起、斬邪除惡的達(dá)摩利斯之劍。人民群眾的安全感和滿意度源自安定有序的治安環(huán)境。去年以來(lái)，望奎縣公安局按照黨中央和各級(jí)黨委政府、公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，全面啟動(dòng)了“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)厲打擊，達(dá)摩利斯之劍直指黑惡勢(shì)力和違法犯罪分子。年初，望奎縣公安局黨委精心研究制定了《望奎縣公安局打擊工作實(shí)施意見(jiàn)》和《望奎縣公安局“打侵財(cái)、抓逃犯”百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》，對(duì)整體打擊工作進(jìn)行周密安排和部署，組織開(kāi)展了緝捕網(wǎng)上逃犯“百日攻堅(jiān)”和吸毒人員查控收戒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出打擊“兩搶一盜”、電信詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng)，突出打擊“黃賭毒”等影響社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)，突出打擊食品藥品等涉及民生的違法犯罪活動(dòng)，共破獲各類(lèi)刑事案件393起，查處治安案件2871起，刑事拘留202人，行政處罰598人。破獲了“11·24”等4起命案，以榮某為首、涉案人員達(dá)25人的網(wǎng)絡(luò)容留賣(mài)淫嫖娼案件；尤其是在追逃“百日攻堅(jiān)”中，多個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)同步推進(jìn)，抓獲60天以上網(wǎng)上逃犯32名，百名民警抓逃率8.33%，完成市局會(huì)戰(zhàn)任務(wù)的139%，位列全市首位。同時(shí)，全面強(qiáng)化涉黑涉惡線索排查和黑惡勢(shì)力打擊，查結(jié)各級(jí)掃黑辦督轉(zhuǎn)和自行摸排線索26條，重拳出擊、橫掃黑惡勢(shì)力，打掉李小強(qiáng)、胡春和、王永釗等3個(gè)涉惡犯罪團(tuán)伙，破獲案件10起，全縣人民拍手稱(chēng)快。

“守土盡責(zé)嚴(yán)防嚴(yán)治”是望奎縣公安局打造平安、維護(hù)和諧的治本之策。望奎縣是全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣，如何鞏固平安成果，保持來(lái)之不易的榮譽(yù)，望奎縣公安局一班人始終縝密思考并付諸實(shí)際行動(dòng)。2018年，望奎縣公安局全面推行社會(huì)面網(wǎng)格化巡控機(jī)制，在原有屯警街頭、動(dòng)中備勤巡控模式的基礎(chǔ)上，將全縣城區(qū)分成四個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格一組巡邏警力，采取步巡車(chē)巡相結(jié)合的方式，將社會(huì)面巡控延伸至街區(qū)巷道，全面提升了社會(huì)面見(jiàn)警率，對(duì)現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)起到了強(qiáng)有力的震懾作用。一年來(lái)，街區(qū)社會(huì)面現(xiàn)行違法犯罪案件降低了34%；春節(jié)等重大民間節(jié)日期間是社會(huì)治安反彈、各種違法犯罪活動(dòng)高發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段，望奎縣公安局每逢重點(diǎn)時(shí)段都要組織大規(guī)模的大巡邏和治安檢查清查行動(dòng)，各警種立足管轄區(qū)域和突出治安問(wèn)題有分有合地開(kāi)展治安檢查清查，全面排查治安隱患，整治治安突出問(wèn)題，各類(lèi)行業(yè)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位治安檢查清查率達(dá)到100%。提高人民群眾防范意識(shí)，提升群眾防范能力，是望奎縣公安局采取的又一實(shí)際舉措。2018年以來(lái)，先后組織開(kāi)展了110宣傳日、健康行平安進(jìn)校園、預(yù)防電信詐騙、反恐進(jìn)校園、校園禁毒、禁毒宣傳教育、禁毒龍江行、打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳、掃黑除惡等治安防控宣傳活動(dòng)，發(fā)放、張貼、懸掛各類(lèi)宣傳品120000多件，形成了全社會(huì)積極防控的網(wǎng)絡(luò)。望奎縣公安局還緊緊盯住重點(diǎn)治安問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安整治工作。組織開(kāi)展“緝槍治爆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，收繳各類(lèi)槍支34支，子彈1569發(fā)，弩3支。組織開(kāi)展了春運(yùn)集中整治酒駕違法行為“百日會(huì)戰(zhàn)”“城區(qū)交通秩序整治”及各項(xiàng)日常檢查，查處涉牌涉證等交通違法行為620起、620人次，查處酒駕901人、醉駕20人，刑事拘留4人，行政拘留5人。全面開(kāi)展春季、秋季安全防火和消防安全檢查及集中開(kāi)展清單式消防監(jiān)督檢查工作，集中整治大型商場(chǎng)、人群聚集場(chǎng)所及農(nóng)村柴草垛等消防隱患，組織開(kāi)展秸稈禁燒工作，撲救火災(zāi)263起。

“致力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”是望奎縣公安局心系民生、服務(wù)民生的莊嚴(yán)承諾。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是省委為了推進(jìn)振興而做出的一項(xiàng)劃時(shí)代的重大決策。2018年以來(lái)，望奎縣公安局認(rèn)真落實(shí)全省深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，結(jié)合公安工作服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的實(shí)際，專(zhuān)門(mén)成立了作風(fēng)辦，指導(dǎo)全局深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，全面完善服務(wù)窗口設(shè)施、整肅窗口服務(wù)作風(fēng)。一年來(lái)，望奎縣公安局交警大隊(duì)車(chē)管所、出入境管理大隊(duì)、戶政管理大隊(duì)和城鄉(xiāng)基層派出所更新服務(wù)設(shè)施120多件，出臺(tái)預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民措施20多項(xiàng)，再造服務(wù)流程2項(xiàng)，“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)名注冊(cè)11238人次，辦件1507件，基層窗口服務(wù)意識(shí)、服務(wù)作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量明顯改善，真正打通了服務(wù)群眾最后一公里，全面優(yōu)化了營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

張鵬詢問(wèn)洗浴中心服務(wù)員住宿登記情況

“補(bǔ)齊短板強(qiáng)化弱項(xiàng)”是望奎縣公安局完善自我、固本強(qiáng)基的關(guān)鍵之舉?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。望奎縣公安局一班人深刻領(lǐng)會(huì)到基層基礎(chǔ)對(duì)于平安法治建設(shè)的極端重要性，竭盡全力全面完善加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為推進(jìn)平安法治建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。去年，望奎縣公安局緊緊把握推進(jìn)“六大工程”建設(shè)的有利契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)分解《綏化市公安機(jī)關(guān)2018年“六大工程”建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)書(shū)》，結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)分解，制定了自己的建設(shè)任務(wù)書(shū)，把握問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，確定了建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年的齊心協(xié)力，完成了21個(gè)城鄉(xiāng)派出所等級(jí)評(píng)定初評(píng)、市局考核驗(yàn)收工作和基層派出所檔案室、情報(bào)研判室建設(shè)。完成了富源、富饒派出所翻新改造。深入推廣“邵陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化村警隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全縣109名村警進(jìn)行了為期5天的隊(duì)列、巡邏盤(pán)查、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、警械使用等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。完善了警務(wù)輔助人員管理細(xì)則、考評(píng)細(xì)則和教育培訓(xùn)辦法等31項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了警務(wù)輔助人員管理的制度化、規(guī)范化，并對(duì)警務(wù)輔助人員進(jìn)行了全面輪訓(xùn)。全面推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)N必采”工作，在原有采集工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升采集數(shù)量和采集質(zhì)量。目前，已采集標(biāo)準(zhǔn)地理位置101254處，實(shí)有人口351232人，實(shí)有房屋101254處，實(shí)有單位2675家，基礎(chǔ)信息采集覆蓋率、完成準(zhǔn)確率均達(dá)到上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求。望奎縣公安局還積極轉(zhuǎn)變觀念，更新理念，派出2個(gè)考察團(tuán)10余人，先后赴湖南、山東、北京考察數(shù)據(jù)警務(wù)建設(shè)，邀請(qǐng)大華、海康、大疆等技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)講座，推進(jìn)數(shù)據(jù)警務(wù)工程建設(shè)思想上強(qiáng)制入軌。在縣委縣政府的支持下，十五個(gè)農(nóng)村派出所配備了無(wú)人機(jī)，并聘請(qǐng)專(zhuān)人對(duì)派出所無(wú)人機(jī)操作人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

“政治建警素質(zhì)強(qiáng)警”是望奎縣公安局鍛造隊(duì)伍、提升能力的重要手段。只有一流隊(duì)伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)是望奎縣公安局一班人的共識(shí)。要想隊(duì)伍過(guò)硬首先思想要過(guò)硬，望奎縣公安局全面強(qiáng)化隊(duì)伍忠誠(chéng)教育，組織開(kāi)展了十九大精神和“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求以及習(xí)近平總書(shū)記視察東北、考察黑龍江重要講話指示學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，全面推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化政治建警，推進(jìn)班子建設(shè)和隊(duì)伍思想政治建設(shè)，公安隊(duì)伍“四個(gè)意識(shí)”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決，班子和隊(duì)伍政治素質(zhì)和履職盡責(zé)能力明顯提高。望奎縣公安局完善了民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地建設(shè)，強(qiáng)化民警教育訓(xùn)練工作，在輸送派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，依托民警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地，分別組織開(kāi)展了4期民警執(zhí)法勤務(wù)和輔警業(yè)務(wù)技能專(zhuān)題培訓(xùn)，由本局教官講授信息化知識(shí)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能、輿情導(dǎo)控、執(zhí)法規(guī)范化，同時(shí)，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)省警官學(xué)院15名專(zhuān)家為參訓(xùn)民警傳授社區(qū)警務(wù)、公共場(chǎng)所管理、電信詐騙案件偵查、情報(bào)導(dǎo)偵、交通管理等專(zhuān)業(yè)技能，基層民警輔警培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。望奎縣公安局創(chuàng)新隊(duì)伍教育管理，將科技信息技術(shù)融入隊(duì)伍管理之中，全面推行“釘釘”辦公軟件，強(qiáng)化考勤考核管理，推進(jìn)工作效率化水平。同時(shí)，組織開(kāi)展隊(duì)伍警示教育活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前公安隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，要求全體公安民警以案為鑒、吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴，全面正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展政令不暢、落實(shí)不力專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)常性的督察檢查，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí)推進(jìn)力度和民警日常紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全年開(kāi)展督察檢查200多次，制發(fā)督察通報(bào)17期，保持了民警隊(duì)伍警容嚴(yán)整，紀(jì)律嚴(yán)明，執(zhí)法公正。

“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”。在決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的新形勢(shì)下，望奎縣公安局正以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，更加堅(jiān)定地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，勇敢地肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)，推進(jìn)平安法治建設(shè)的歷史使命，為全面振興全方位振興書(shū)寫(xiě)更加絢麗美好的篇章。