文/ 李光集

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為具有基礎(chǔ)性、公益性的農(nóng)產(chǎn)品流通重要載體，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞活流通，保障城市居民消費(fèi)發(fā)揮著重要作用，并成為目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。然而，近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展陷入了比較尷尬的境地，廣受外界詬病，甚至被認(rèn)為未來(lái)可有可無(wú)，包括部分業(yè)內(nèi)人士也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)未來(lái)前景感到迷茫。

一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)目前面臨的壓力

盡管目前我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品70%以上是經(jīng)過(guò)批發(fā)市場(chǎng)渠道流通的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中占有主導(dǎo)地位，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)與模式創(chuàng)新的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)還是面臨著巨大的發(fā)展壓力。

（一）全球農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)由率呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

上個(gè)世界八十年代以前，世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)流通，但隨著大型連鎖超市的強(qiáng)勢(shì)崛起，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生很大的沖擊，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在批發(fā)市場(chǎng)的流通經(jīng)由率呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì)，尤其是在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)更為明顯，如英國(guó)1984年蔬菜、水果批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)由率高達(dá)82．9%，到目前基本維持在20-30%；美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)由率也從80-90%降低到目前的20%左右；德國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)從主渠道淪落到可有可無(wú)的境地；歐洲其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通經(jīng)由率也多數(shù)不到50%；即便象日本這樣批發(fā)市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通經(jīng)由率也呈現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)，從全球范圍來(lái)看，批發(fā)市場(chǎng)前景不容樂(lè)觀。

（二）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)原來(lái)是一個(gè)區(qū)域性壟斷比較明顯的行業(yè)，基本很少有跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，城市與城市之間的批發(fā)市場(chǎng)基本相安無(wú)事，近20年來(lái)，這種格局特性逐漸被打破，國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)了一批如深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、香港宏安集團(tuán)有限公司、中國(guó)供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)控股有限公司、江蘇雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)等跨區(qū)域發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公司。同時(shí)還有大批上市公司和房地產(chǎn)企業(yè)加入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)A股和香港上市企業(yè)有10家左右涉足農(nóng)批市場(chǎng)行業(yè)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的格局、規(guī)模和能量級(jí)都大幅提升。另外，連鎖超市的產(chǎn)銷對(duì)接和電子商務(wù)新模式攜手資本的野蠻進(jìn)入，對(duì)整個(gè)農(nóng)批市場(chǎng)行業(yè)的潛在沖擊難以估量，行業(yè)生存競(jìng)爭(zhēng)的壓力無(wú)所不在。

（三）與周邊環(huán)境相容性壓力大。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為傳統(tǒng)流通渠道，其交易流通方式與我國(guó)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的分散小規(guī)模生產(chǎn)息息相關(guān)，其交易特點(diǎn)主要是現(xiàn)貨交易，交易時(shí)間長(zhǎng)，主要交易時(shí)段主要在夜間，交易對(duì)象主要是不耐儲(chǔ)存的非標(biāo)產(chǎn)品，交易方式主要是以傳統(tǒng)的對(duì)手交易，參與交易的主體基本都是農(nóng)民和個(gè)體運(yùn)銷戶，因此進(jìn)出批發(fā)市場(chǎng)的物流、車流和人流量非常大。同時(shí)，設(shè)施載體多數(shù)比較簡(jiǎn)單，多數(shù)批發(fā)市場(chǎng)給人印象不佳，尤其是交通擁堵、環(huán)境噪音、夜晚燈光、廢棄物氣味等擾民問(wèn)題長(zhǎng)期存在，與周邊環(huán)境的相容性比較差，往往被周邊社區(qū)和居民所排斥，希望市場(chǎng)能早日搬走，長(zhǎng)久在某個(gè)區(qū)域生存發(fā)展面臨很大的壓力。

（四）政府強(qiáng)制性規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)成為懸掛在農(nóng)批市場(chǎng)頭上的達(dá)摩克里斯之劍。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)很多社會(huì)職責(zé)和公益性職能，創(chuàng)造了很多就業(yè)崗位，一直得到各級(jí)政府的高度重視。但近十幾年來(lái)，由于風(fēng)調(diào)雨順，菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)非常平穩(wěn)，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的重視程度明顯降低。甚至不少地方政府基于歐美農(nóng)產(chǎn)品流通的經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)、新模式的探索，覺(jué)得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也是可有可無(wú)的，不愿承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)帶來(lái)的社會(huì)管理壓力，并從政策、資金等方面引導(dǎo)扶持新業(yè)態(tài)、新模式來(lái)替代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)征收農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)和提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值積極性較高。因此，經(jīng)常通過(guò)強(qiáng)制性的市政規(guī)劃來(lái)調(diào)整關(guān)閉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，擠壓農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的生存空間。如北京、上海等很多地方的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)并不是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)上維持不下去而關(guān)閉，多數(shù)是因市政規(guī)劃等原因被強(qiáng)制性關(guān)閉。

二、認(rèn)真讀懂十九大報(bào)告精神，堅(jiān)定行業(yè)發(fā)展信心

十九大報(bào)告提出了一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，報(bào)告的核心是確立新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，報(bào)告對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出的新要求，必將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)產(chǎn)生重要影響，這些影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)提出了新要求。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾一直在不斷演化，十九大報(bào)告明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通對(duì)象——農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)化到“好不好”、“安全不安全”、“健康不健康”；客商對(duì)批發(fā)市場(chǎng)平臺(tái)需求已經(jīng)從能不能賣得掉農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為批發(fā)市場(chǎng)平臺(tái)管理是否“公平、公正、公開(kāi)”，經(jīng)營(yíng)是否“安全、便捷、高效”；政府對(duì)批發(fā)市場(chǎng)需求已經(jīng)從解決農(nóng)產(chǎn)品“買難、賣難”轉(zhuǎn)化為“保供、穩(wěn)價(jià)、保安全“，創(chuàng)造就業(yè)、增加稅收、改善形象、提升效率的綜合要求；周邊居民對(duì)批發(fā)市場(chǎng)需求從購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品”方便、新鮮、便宜“轉(zhuǎn)化為無(wú)噪音、無(wú)異味、不擁堵、不擾民。這些新的未曾滿足的需求，既是目前擺在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)面前要過(guò)的”坎“，也是未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展與提升的方向和空間。

（二）建設(shè)美麗中國(guó)和堅(jiān)持新發(fā)展理念的要求為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)指明了未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和路徑。

十九大報(bào)告明確要求，必須堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，并更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)組成部分之一，其未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)必須與建設(shè)美麗中國(guó)相契合，與未來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)相一致，在發(fā)展方法上不能因循守舊，必須堅(jiān)持創(chuàng)新，大膽探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式；在發(fā)展要求上要充分考慮到與周邊環(huán)境的相容性；在市場(chǎng)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)上要體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，加強(qiáng)食品安全管控，提供綠色安全農(nóng)產(chǎn)品；在市場(chǎng)功能上要努力成為連接國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的接口，服從國(guó)家改革開(kāi)放大局，服務(wù)國(guó)內(nèi)、國(guó)際民生，服務(wù)廣大國(guó)內(nèi)外客商；并與市場(chǎng)各利益相關(guān)方，共享發(fā)展機(jī)會(huì)，共享發(fā)展成果。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確強(qiáng)調(diào)“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重“，并宣告要“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”。這意味著我國(guó)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系將保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，以家庭為作業(yè)單元的小規(guī)模分散生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和作業(yè)模式，在短期內(nèi)也不會(huì)發(fā)生根本性的變化，最有利于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)生存發(fā)展和發(fā)揮作用的“生產(chǎn)與消費(fèi)兩端小而分散”的產(chǎn)業(yè)環(huán)境將長(zhǎng)期存在，為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展奠定了比較穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（四）民生短板和脫貧攻堅(jiān)為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提供了更為廣闊的發(fā)揮作用的舞臺(tái)。

十九大報(bào)告全面回顧總結(jié)了十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性成就，但同時(shí)也指出，“我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)“，“民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大”。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為“連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)、連接城市和鄉(xiāng)村”的紐帶和橋梁，可以更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，在補(bǔ)齊民生短板，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，帶動(dòng)農(nóng)民增收上發(fā)揮更大的作用。

三、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為一個(gè)實(shí)體交易平臺(tái)，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代的大背景下，面對(duì)自身的短板、外界的壓力和新業(yè)態(tài)的沖擊與挑戰(zhàn)，必須在平臺(tái)經(jīng)理理論指導(dǎo)下，不斷豐富和完善平臺(tái)功能，持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新，才能找尋到新的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。

（一）不斷創(chuàng)新交易模式，提高交易效率，更好地履行保供穩(wěn)價(jià)的職責(zé)。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和模式，通過(guò)有針對(duì)性地實(shí)施市場(chǎng)布局調(diào)整和設(shè)施便利化改造，積極探索新技術(shù)和新模式的應(yīng)用，緊緊依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)等，以推進(jìn)全場(chǎng)電子化交易結(jié)算為核心，積極探索電子商務(wù)和智能物流等新的交易服務(wù)模式，提高線上、線下雙線交易撮合和達(dá)成能力，努力實(shí)現(xiàn)客戶、渠道、物流資源的有效整合，進(jìn)一步提高交易速度和效率，降低交易成本，更好地實(shí)現(xiàn)其“保供穩(wěn)價(jià)”的公益性職能。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和追溯能力，更好地滿足廣大消費(fèi)者對(duì)食品消費(fèi)安全健康的需求。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶和橋梁，面對(duì)日益激烈的業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者日益提高的消費(fèi)需求，不能置身事外，而是要主動(dòng)擔(dān)起“中間人”的責(zé)任來(lái)，不斷提升食品安全檢測(cè)、追溯和監(jiān)管的能力和水平，讓消費(fèi)者對(duì)食品安全更加有信心。同時(shí)，一方面要積極加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，將消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求和政府對(duì)食品安全監(jiān)管的要求傳遞到生產(chǎn)源頭，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)；另一方面也要積極組織貨源，把更具安全、健康、營(yíng)養(yǎng)和富有特色的多樣化“綠色”產(chǎn)品介紹給消費(fèi)者，滿足消費(fèi)者日益豐富和提高的消費(fèi)需求。

（三）進(jìn)一步完善交易規(guī)則和平臺(tái)功能，更好地為廣大客商服務(wù)。

面對(duì)日益激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)批市場(chǎng)要想繼續(xù)生存下去，必須要放下“朝南坐”的身段，真正為客商著想，不斷完善交易規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，努力構(gòu)建“公平、公開(kāi)、公正、安全”的交易環(huán)境。同時(shí)，根據(jù)未來(lái)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和客商需求，不斷完善批發(fā)市場(chǎng)平臺(tái)功能，補(bǔ)齊冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)鏈金融、信息服務(wù)和客商生活服務(wù)的短板，重塑批發(fā)市場(chǎng)在客戶心中的形象，讓廣大客商更加信任和依賴批發(fā)市場(chǎng)平臺(tái)，形成更加穩(wěn)固長(zhǎng)久的共生關(guān)系。

（四）牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)環(huán)境整治和交通組織，提高與周邊環(huán)境的相容性。

目前國(guó)內(nèi)很多被調(diào)整關(guān)閉的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)并不是經(jīng)濟(jì)上維持不下去而被迫關(guān)閉，多數(shù)是因?yàn)橹苓叚h(huán)境容不下它而被迫關(guān)閉。因此，在今天“綠水青山就是金山銀山”的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)必須轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持綠色發(fā)展，擺脫人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)固有的“臟、亂、差”的印象，不要讓人們象對(duì)待小區(qū)“垃圾桶”一樣“又愛(ài)又恨”。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)而言，未來(lái)除了要努力提供綠色產(chǎn)品外，在批發(fā)市場(chǎng)的設(shè)施建設(shè)、交通組織、營(yíng)運(yùn)管理和廢水、廢棄物處理等各個(gè)方面都要體現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保的綠色發(fā)展要求，對(duì)一些先天不足的老市場(chǎng)，更是要努力加強(qiáng)環(huán)境整治，改進(jìn)設(shè)施載體，最大限度地降低對(duì)周邊環(huán)境的負(fù)面影響，進(jìn)一步增強(qiáng)與周邊環(huán)境的相容性。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，更好地助力鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)扶貧。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是聯(lián)系城鄉(xiāng)重要紐帶之一，也是城市最貼近“三農(nóng)”的地方，目前鄉(xiāng)村的衰落和貧困不是鄉(xiāng)村沒(méi)有好的農(nóng)產(chǎn)品，更多的是好的產(chǎn)品賣不出去，也賣不出好價(jià)錢(qián)，很多好的產(chǎn)品因?yàn)橐?guī)模太小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，很難商品化。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可以充分發(fā)揮自身的信息優(yōu)勢(shì)，了解城市消費(fèi)，了解經(jīng)銷商，了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)貧苦地區(qū)和農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化供給側(cè)改革，幫助農(nóng)民了解城市消費(fèi)者，組織廣大經(jīng)銷商到農(nóng)村和貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，并更好地做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接和服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，既為城市消費(fèi)者帶來(lái)更多優(yōu)質(zhì)、特色和豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品，也為自己贏得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

總之，在目前的大背景下，只要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)堅(jiān)持綠色發(fā)展，不斷創(chuàng)新交易模式，努力豐富和完善自身的功能和服務(wù)能級(jí)，主動(dòng)作為，承擔(dān)更多的社會(huì)職責(zé)，一定仍有美好的發(fā)展未來(lái)。