石世英， 葉曉甦， 王鵬宇

(1. 河南理工大學 土木工程學院， 河南 焦作 454000； 2. 重慶大學 建設(shè)管理與房地產(chǎn)學院， 重慶 400044)

伙伴關(guān)系(Partnership)行為普遍存在于組織間關(guān)系和混合組織?；锇殛P(guān)系被看作是合作治理的重要形式，是合作租金生產(chǎn)的關(guān)鍵，組織間合作正是以伙伴關(guān)系為首要特征建立起來的[1]。在人類社會和組織科學中，人際之間、組織之間、企業(yè)之間以及其他類型的組織之間都可能存在合作伙伴關(guān)系。在PPP(Public-Private Partnership)項目實踐中，政府和社會資本之間、政府部門內(nèi)部以及社會資本之間均存在合作伙伴關(guān)系行為，期望通過建立伙伴關(guān)系創(chuàng)造價值[2,3]。然而，在PPP模式推廣應(yīng)用過程中，頻繁出現(xiàn)合同提前中止、再談判以及合作關(guān)系破裂等問題，PPP項目伙伴主體合作行為和項目價值受到嚴重影響[4,5]，比如印度德里機場快線PPP項目因伙伴雙方合作意識薄弱、政府拒絕提供幫助、企業(yè)利用合同漏洞索賠等因素造成低效甚至不良的伙伴關(guān)系，導致項目運營后約2.5 年更換合作伙伴，最終致使伙伴關(guān)系破裂和項目價值損耗。由此可以發(fā)現(xiàn)，由伙伴主體合作行為所觸發(fā)的伙伴關(guān)系問題已嚴重威脅到PPP項目價值和項目可持續(xù)，有效維系伙伴主體的合作關(guān)系成為PPP實踐中無法回避的關(guān)鍵問題。

伙伴關(guān)系是PPP的首要特征，建立良好的伙伴關(guān)系是PPP可持續(xù)的重要工作[6,7]?，F(xiàn)階段的PPP研究主要以風險分配為焦點，涉及PPP項目概念界定、關(guān)鍵成功因素、契約治理與關(guān)系治理、產(chǎn)權(quán)配置、項目績效以及物有所值評價等主題[8]，這為理解PPP內(nèi)涵本質(zhì)、伙伴關(guān)系特征和關(guān)系治理提供了多視角參考。伴隨著PPP學術(shù)認知與項目實踐的不斷深入，PPP研究的關(guān)注焦點也逐步從風險管理等具體研究收斂于對伙伴雙方之間合作關(guān)系的研究[9～11]，將PPP項目多緯度研究點歸結(jié)到合作伙伴(組織)之間關(guān)系研究層面，這雖然為PPP伙伴關(guān)系及其維系研究與實踐提供指引，但是這些研究成果主要聚焦伙伴關(guān)系類型、“建議”部分提出關(guān)系維系的重要性，鮮有涉及微觀層面主體行為，缺少對PPP項目伙伴關(guān)系維系的機理、影響因素及其作用關(guān)系等基礎(chǔ)研究。此外，伙伴關(guān)系作為PPP合作治理的重要形式，通過“合作傾向”思維嵌入伙伴主體合作過程，能夠有效維持主體合作行為與增強其適應(yīng)性[12]?；诖?，本文從伙伴主體行為角度出發(fā)，基于計劃行為理論模型，研究PPP伙伴主體關(guān)系維系行為的影響因素及其作用關(guān)系，以期為PPP項目關(guān)系治理與實踐提供支撐。

1 理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

1.1 計劃行為理論

Ajzen于1991年公開發(fā)表期刊論文《The Theory of Planned Behavior》[13]，提出計劃行為理論(Theory of Planned Behavior，TPB)并得到廣泛應(yīng)用，TPB理論將行為意向(Intention)作為理解和解釋人類社會行為的重要指標，也為預(yù)測人類行為提供了重要的研究邏輯框架。TPB理論指出，行為意向受到態(tài)度(Attitude)、主觀規(guī)范(Subjective Norms)和知覺行為控制(Perceived Behavioral Control)三個因素的影響，行為意向是行為的關(guān)鍵變量，知覺行為控制變量也在一定程度上解釋人類行為。在TPB理論廣泛應(yīng)用的同時也引起學者們的反思，初始的理論假設(shè)存在不完全的可能性，對行為意向產(chǎn)生影響的因素不限于態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制，致使行為意愿和行為的理解與解釋不充分[14,15]。在此基礎(chǔ)上，楊留花和諸大建[15]在TPB框架中引入后果感知和制度感知，研究用戶規(guī)范停放共享單車的行為意向的影響因素。

盡管TPB最初是研究個體行為，但是目前該理論已經(jīng)延伸到研究組織行為。如East[16]采用TPB研究組織投資決策問題；Dodor等[17]基于TPB調(diào)查研究學校提供電子商務(wù)教育的意愿。對于組織行為，每個組織代表一個獨立的管理決策實體，基于TPB解釋組織行為機理，用于治理組織行為[18]。在建設(shè)領(lǐng)域，很多學者已經(jīng)嘗試應(yīng)用TPB探索組織意愿與組織行為，如Cheng[19]采用TPB框架預(yù)測業(yè)主采用合伙模式的意愿；Zheng等[20]在TPB基礎(chǔ)上延伸行為意向?qū)π袨榈挠绊戞?，將關(guān)系質(zhì)量作為行為的指向結(jié)果，研究超級工程項目的組織間關(guān)系行為的形成機理。因此，TPB的前期研究成果不僅證明其在個體行為領(lǐng)域的適用性，更拓展了TPB在組織領(lǐng)域、工程領(lǐng)域的應(yīng)用范圍；這也為采用TPB框架解釋PPP項目伙伴主體維系伙伴關(guān)系行為機理提供借鑒。

1.2 模型構(gòu)建

PPP項目伙伴關(guān)系維系行為主要涉及政府與社會資本主體，為了實現(xiàn)項目持續(xù)營運與創(chuàng)造價值，伙伴主體綜合考察系統(tǒng)整體因素進行決策并表現(xiàn)相應(yīng)行為；而行為意向是PPP伙伴主體進行關(guān)系維系決策的最終結(jié)果。TPB理論集成了影響行為的內(nèi)外部因素，從行為與意向間的關(guān)系視角來探索、解釋和預(yù)測主體行為，這與PPP伙伴關(guān)系維系行為的基本內(nèi)涵相匹配?；诖?，本文以TPB為理論框架，探索態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制和行為意向之間的關(guān)系及作用機理。此外，在TPB的基礎(chǔ)上，將注意力和預(yù)期感知引入計劃行為理論，構(gòu)建擴展的TPB理論模型，研究PPP項目伙伴主體維系伙伴關(guān)系的影響因素以及各因素之間的作用關(guān)系，見圖1。

計劃行為理論認為行為意向(本文指PPP項目伙伴主體維系伙伴關(guān)系的行為意向，下文簡稱關(guān)系維系意向)與知覺行為控制直接影響行為(本文指PPP伙伴主體維系伙伴關(guān)系的行為，下文簡稱為關(guān)系維系行為)，同時，行為態(tài)度、主觀規(guī)范和行為控制直接影響行為意向?；谟媱澬袨槔碚?，在PPP項目情境下，引入預(yù)期感知和注意力這兩個解釋變量，探究其對伙伴主體關(guān)系維系意向的影響。鑒于行為意向反映未來預(yù)期行為，對實際行為的測量應(yīng)當滯后于行為意向一段時間[15]?？紤]到項目時間跨度大、追蹤調(diào)查存在較大困難以及伙伴主體夸大合作行為等原因，PPP項目政府和社會資本主體的實際行為很難測量。因而，本研究的重點在于探究主體態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制、預(yù)期感知和注意力與行為意向的作用路徑與交互關(guān)系。

圖1 基于TPB的PPP項目伙伴關(guān)系維系行為研究框架

1.3 研究假設(shè)

1.3.1 態(tài)度與行為意向

行為態(tài)度指行為主體對既定條件執(zhí)行某特定行為喜好程度的評估；行為意向是反映行為主體為了實施既定條件下的某一特殊行為而愿意付出的努力程度，也是主體行為真實發(fā)生的準備狀態(tài)[13]。在組織、心理科學領(lǐng)域，態(tài)度對主體行為的影響、解釋和預(yù)測作用已經(jīng)受到較多關(guān)注并在學術(shù)研究中得到檢驗[20,21]。對于本研究中的態(tài)度與行為意向，伙伴主體對PPP項目伙伴關(guān)系維系的行為態(tài)度反應(yīng)了伙伴主體對該行為的評估和意向。當伙伴主體對伙伴關(guān)系維系的評估是積極的，那么伙伴主體很有可能執(zhí)行該行為；當伙伴主體對關(guān)系維系的評估是消極的，則伙伴主體主觀上愿意實施該行為的可能性越弱?；诖耍岢鲅芯考僭O(shè)：

H1：伙伴主體對PPP項目伙伴關(guān)系維系的態(tài)度與行為意向正相關(guān)。

1.3.2 主觀規(guī)范與行為意向

主觀規(guī)范是指行為主體對他人行為的認知，表現(xiàn)為行為主體決策時感知的其他重要干系人的社會壓力，這些壓力對主體行為的決策產(chǎn)生實質(zhì)性作用[13,14]。來自于組織的戰(zhàn)略計劃壓力、輿論壓力以及競爭對手壓力等也會使主體產(chǎn)生特定的行為傾向，如母公司(Parent Corporation)對項目公司合作行為及結(jié)果的預(yù)期壓力會增強行為主體的合作意愿[22]；而且Lam等[23]認為規(guī)范強化了對批評的回避和獲得社會承認的期望。因此，主觀規(guī)范和行為意向之間存在積極的作用關(guān)系。對于PPP項目，伙伴主體的主觀規(guī)范是其在進行伙伴關(guān)系維系時感知的上級領(lǐng)導或母公司的期望壓力。當外部環(huán)境強力倡導或制度引導PPP伙伴關(guān)系行為時，伙伴主體鑒于尊重或依從的心理，傾向于接受上級領(lǐng)導或母公司的期望，從而產(chǎn)生關(guān)系維系行為意向?；诖?，提出研究假設(shè)：

H2：伙伴主體對PPP項目伙伴關(guān)系維系的主觀規(guī)范與行為意向正相關(guān)。

1.3.3 知覺行為控制與行為意向

知覺行為控制指行為主體對執(zhí)行某種特定行為難易程度的認知或看法，反映了主體對影響促進或阻礙行為執(zhí)行因素的控制信念[13]。Ajzen[13]認為知覺行為控制涉及自我效能和控制程度，其中自我效能是主體對實施預(yù)期行為所需能力的信心，控制程度是主體對完成預(yù)期行為所需資源的控制程度。增進主體信心，提高所需資源的控制能力，主體實施預(yù)期行為的行為傾向?qū)⒛軌蚣訌?。組織越是認為自身具有必備的資源或能力執(zhí)行既定行為，可以實施某種行為，組織就越可能傾向于后期執(zhí)行既定行為[22]。對于PPP項目，如果伙伴主體主觀上對伙伴關(guān)系維系行為有較強的信心，且客觀上具備必需的資源和能力去執(zhí)行既定關(guān)系維系行為，伙伴主體很容易產(chǎn)生合作的意念，并促成合作行為。當伙伴主體因不具備必需的知識、能力或資源而感知到實施既定行為存在困難時，伙伴主體也就失去維系伙伴關(guān)系的信心?；诖耍岢鲅芯考僭O(shè)：

H3：伙伴主體對PPP項目伙伴關(guān)系維系的知覺行為控制與行為意向正相關(guān)。

1.3.4 注意力、知覺行為控制與行為意愿

個體或組織的注意力是有限的，無限的信息會使個體或組織的注意力耗散。組織或管理者通過配置自身注意力來影響組織/企業(yè)行為[24,25]。通過政府與社會資本主體之間的互動，實現(xiàn)主體注意力之間的轉(zhuǎn)換，伙伴關(guān)系價值創(chuàng)造是PPP項目伙伴主體進行關(guān)系維系決策時考慮的關(guān)鍵因素，最廣泛和最直接的關(guān)系維持方式是關(guān)系專用性投資[9,11,26]。關(guān)系專用性投資增加了政府與社會資本主體之間的關(guān)系強度(或套牢效應(yīng))，投資越多，伙伴主體對伙伴關(guān)系價值創(chuàng)造目標關(guān)注得越多，進而促進PPP伙伴主體的關(guān)系維系行為傾向。此外，注意力的配置決定了知識獲取的方向與結(jié)構(gòu)，影響組織對資源的控制、信息獲取等，進而影響企業(yè)決策行為[27]。通過合理配置PPP伙伴主體的注意力，增強伙伴主體的資源控制能力，改善PPP伙伴主體對關(guān)系維系的信心?；诖?，提出研究假設(shè)：

H4a：PPP項目伙伴主體的注意力與知覺行為控制存在積極的作用關(guān)系；

H4b：PPP項目伙伴主體的注意力積極影響關(guān)系維系行為意愿。

1.3.5 預(yù)期感知、態(tài)度與行為意向

預(yù)期感知(Perceived Expectation)變量來自于Gavetti等[18]，其認為預(yù)期感知對主體行為決策過程至關(guān)重要。合作是使雙方支付近期成本而獲得遠期更大利益的“延期互惠行為”，未來收益影響合作主體的當期支付意愿；并且擴大未來預(yù)期收益有助于培育PPP伙伴主體合作傾向[12]。根據(jù)計劃行為理論，主體行為態(tài)度取決于信念，而主體行為結(jié)果評估是主體信念的重要內(nèi)容，因此未來預(yù)期會影響主體行為。本文主要考察PPP項目伙伴主體忽略關(guān)系維系的不良影響的預(yù)期感知。PPP項目建設(shè)運營具有周期長、投資規(guī)模大、不確定性大的特點，不僅極易增強主體風險厭惡行為，而且誘導主體加快收回投資的行為，增加PPP項目可持續(xù)的脆弱性。因而，若伙伴主體能認識到關(guān)系維系失范的負面效果，會更傾向于增加關(guān)系維系投資或強化關(guān)系維系思維。在泉州刺桐大橋項目實踐中，地方政府考慮到公眾意見和履行契約的重要性，重新調(diào)整該項目的車流量方案，而名流公司也為了履行契約和價值增值，持續(xù)投資與合作。伙伴主體不僅對違反契約行為具有消極的態(tài)度，還表現(xiàn)出了維持伙伴關(guān)系合作的強烈意向?；诖?，提出研究假設(shè)：

H5a：PPP項目伙伴主體對伙伴關(guān)系維系的預(yù)期感知與關(guān)系維系意愿正相關(guān)；

H5b：PPP項目伙伴主體對伙伴關(guān)系維系的預(yù)期感知與態(tài)度正相關(guān)。

2 研究設(shè)計

2.1 問卷設(shè)計與變量測量

本研究所需數(shù)據(jù)很難從公開資料中獲取，且變量量化困難，因此采用問卷調(diào)查方法。為確保變量測量的可靠性和有效性，本研究對知覺行為控制、態(tài)度、預(yù)期感知、注意力和主觀規(guī)范等構(gòu)念的測量指標最大程度地采用國內(nèi)外已有量表及其研究成果，再結(jié)合研究對象、研究目標和研究主題等進行適當修改。考慮到研究對象是PPP項目，研究內(nèi)容涉及PPP項目建設(shè)運營全過程，因此，本研究的調(diào)查對象鎖定為熟悉或參與了PPP項目的工程師、咨詢?nèi)藛T、學者或企業(yè)家。

采用五分制李克特量表設(shè)計調(diào)查問卷，其中1表示非常不同意，5表示非常同意，1～5程度依次遞增。為保證調(diào)查問卷的科學有效，在問卷初步設(shè)計完成后，課題組對15位PPP領(lǐng)域的企業(yè)家、教師和咨詢?nèi)藛T進行試調(diào)研；各位專家依據(jù)自身經(jīng)驗與研究對該調(diào)查問卷的專業(yè)性、全面性和科學性等進行評價，并根據(jù)試調(diào)研結(jié)果和專家學者建議調(diào)整問卷結(jié)構(gòu)與內(nèi)容形成最終的正式問卷(見表1)。

2.2 樣本選擇與數(shù)據(jù)收集

為了保證問卷調(diào)查的全面性和有效性，本研究從國家財政部政府和社會資本合作中心公布的PPP項目信息中查找項目公司信息、咨詢公司信息、物有所值評價專家信息、國家發(fā)展改革委PPP專家?guī)斓膶＜倚畔ⅰ⒌胤秸块TPPP項目干系人以及各省級政府部門公布的PPP專家信息，通過電話、E-mail、微信、訪談等途徑發(fā)放問卷。此次調(diào)研一共發(fā)放1037份問卷填寫邀請，收到有效問卷回復是208份，回復率為20.06%。

在208份有效問卷樣本中，地方政府部門PPP項目干系人占比33%；其次是施工企業(yè)、金融機構(gòu)等占比45%；再次是咨詢公司工作人員占比12%；最后是高校教師和科研機構(gòu)研究人員占比10%。對于PPP項目經(jīng)驗，直接參與PPP項目實施的人數(shù)比例是29.8%、間接參與(提供階段性咨詢，如法律咨詢、運營咨詢等)PPP項目實施的人數(shù)比例是47.5%。

表1 問卷量表

3 假設(shè)檢驗與結(jié)果討論

3.1 量表的信度和效度

運用統(tǒng)計軟件SPSS 16.0對問卷進行信度與效度分析，如表2所示。由表2可知，調(diào)研數(shù)據(jù)的整體 Cronbach’s Alpha值以及每個指標的Cronbach’s Alpha值均大于0.6(見表2)，數(shù)據(jù)可信度較高[15]；此外，問卷效度KMO值均大于0.5，說明本次調(diào)研數(shù)據(jù)具有較好的效度[15]。因此，文中調(diào)查問卷整體具有良好的信度與效度，也適合做因子分析。

表2 問卷量表的信度與效度

3.2 假設(shè)檢驗

應(yīng)用結(jié)構(gòu)方程模型(Structural Equation Model，SEM)分析態(tài)度、知覺行為控制、主觀規(guī)范、注意力、預(yù)期感知和行為意向之間難以直接觀測的邏輯關(guān)系。運用Amos 22.0軟件對概念模型擬合度進行測算，模型χ2/df為2.39，小于3；CFI，TLI，GFI分別為0.939，0.913，0.911，均大于0.9；RMSEA為0.067，小于0.08。表明模型整體擬合度較好。

圖2(圖中*，**，***分別表示顯著性水平為p<0.1，p<0.05，p<0.01)顯示了各變量之間的路徑系數(shù)及作用關(guān)系。各路徑的標準化系數(shù)已經(jīng)在其箭線上標出，所有的路徑系數(shù)均在10%的顯著性水平下呈現(xiàn)正向，表明假設(shè)(H1，H2，H3，H4a，H4b，H5a，H5b)在樣本數(shù)據(jù)下均得到驗證。該模擬結(jié)果不僅說明計劃行為理論解釋PPP項目伙伴主體關(guān)系維系行為意愿的適用性，而且表明在PPP項目情境下，新增變量(注意力和預(yù)期感知)對知覺行為控制、態(tài)度和行為意向的作用關(guān)系獲得了有力的支持。

由圖2可知，態(tài)度、知覺行為控制、主觀規(guī)范、注意力、預(yù)期感知對PPP項目關(guān)系維系行為意向均產(chǎn)生積極的影響。其中：行為態(tài)度和注意力對行為意向的影響效果最為顯著，其標準化路徑系數(shù)分別為0.491和0.454，且均在5%的顯著性水平下通過檢驗，充分說明在拓展的TPB邏輯框架下，行為態(tài)度和注意力是促使PPP項目伙伴主體關(guān)系維系行為意向的最關(guān)鍵要素；知覺行為控制的影響效果次之，其標準化路徑系數(shù)是0.343。此外，對于引入變量，注意力和預(yù)期感知對行為意向的影響顯著、其標準化路徑系數(shù)分別是0.454和0.308，這進一步說明合理的注意力分配對PPP項目伙伴主體發(fā)生關(guān)系維系行為具有積極地作用，并且良好的未來預(yù)期能夠促進PPP項目伙伴主體投入關(guān)系專用性資產(chǎn)維系伙伴關(guān)系。

圖2 SEM模擬結(jié)果

3.3 PE和PBC的中介效應(yīng)

為了考察預(yù)期感知和行為意向之間、注意力和行為意向之間的間接關(guān)系，本研究檢驗了態(tài)度和知覺行為控制的中介效應(yīng)，分析結(jié)果見表3。由表3可知，預(yù)期感知通過態(tài)度對行為意向的中介作用在5%的顯著性水平下顯著，中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重為34.88%；注意力通過知覺行為控制對行為意向的中介作用在10%的顯著性水平下顯著，中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重為11.67%。

表3 中介效應(yīng)檢驗

3.4 結(jié)果討論與建議

本文的目的在于探究PPP項目合作主體伙伴關(guān)系維系行為意向的影響因素及其作用機理。立足于伙伴關(guān)系思維，以計劃行為理論為邏輯框架，構(gòu)筑了拓展的計劃行為理論模型，利用來自PPP項目領(lǐng)域的調(diào)查數(shù)據(jù)對PPP項目合作主體伙伴關(guān)系維系行為意向TPB模型進行了實證檢驗。結(jié)果表明：TPB理論框架中所構(gòu)建的要素交互關(guān)系以及基于此理論新增的研究假設(shè)均得到了樣本數(shù)據(jù)的檢驗并證實。

(1)主體態(tài)度對其行為意向具有顯著的正向作用，充分說明PPP項目伙伴主體對維系伙伴關(guān)系這一事件的認識和評價對其行為意向產(chǎn)生重要的影響。因而，一方面，在PPP項目合同文本和合同談判中應(yīng)該凸顯伙伴關(guān)系的核心地位，增加伙伴關(guān)系可持續(xù)對項目價值創(chuàng)造或行為主體目標實現(xiàn)的重要性，盡可能地在合同條款中明確PPP項目建設(shè)運營過程中伙伴關(guān)系維系的責任義務(wù)，從制度或合同層面強化PPP項目伙伴主體對伙伴關(guān)系的認知；另一方面，對于我國財政部和國家發(fā)展改革委公布的PPP示范項目或典型案例，盡可能地詳細介紹PPP項目執(zhí)行過程中政府與社會資本主體合作機制，尤其是運營階段伙伴主體之間合作關(guān)系維系的關(guān)鍵事件，從而給政府主體、社會資本主體傳到伙伴關(guān)系維系的必要性和重要性，讓更多的PPP項目實施主體從心理上接受并認可伙伴關(guān)系維系行為，從而引導并改善PPP項目合作伙伴主體的行為態(tài)度。

此外，根據(jù)圖2顯示的研究結(jié)果，預(yù)期感知是態(tài)度的重要解釋變量，兩者之間的標準化路徑系數(shù)是0.337；這預(yù)示著在不考慮其他因素的條件下，預(yù)期感知變動1個單位，主體行為態(tài)度將改變0.337個單位；并且預(yù)期感知也顯著地直接促進PPP項目伙伴主體伙伴關(guān)系維系的行為意向，說明加強伙伴合作的未來預(yù)期感知能夠增進合作伙伴主體之間的伙伴合作意向。因而，PPP實踐中可以從預(yù)期感知視角來引導合作伙伴主體的伙伴關(guān)系維系行為。

(2)主觀規(guī)范對行為意向具有顯著的正向影響，說明社會壓力影響主體行為意向，這種作用關(guān)系在組織之間也是存在的；這與Zheng等[20]關(guān)于工程項目組織間關(guān)系研究的結(jié)論方向一致。PPP項目伙伴關(guān)系是政府和社會資本主體為了實現(xiàn)特定目標而建立的合作關(guān)系，這兩個合作主體具有異質(zhì)性；其社會壓力主要來自項目、市場、組織。在項目層面，PPP項目是公共項目，其公共性增加了該項目的社會公眾關(guān)注度和政府部門的監(jiān)管水平，持久穩(wěn)定的伙伴關(guān)系是保障公共服務(wù)順利供給和PPP項目成功的關(guān)鍵因素，因而，PPP項目的公共性給合作伙伴帶來的外部壓力也進一步促進合作意愿；在市場層面，PPP項目資金規(guī)模與資金結(jié)構(gòu)的特征反映了項目投資主體(如資金投資、智力投資等)的多元化，以盈利為主要目標的市場主體會更加關(guān)心項目合作伙伴關(guān)系的穩(wěn)定性和資金風險，這些市場主體引發(fā)的外部壓力也進一步強化伙伴關(guān)系維系的重要性和持久穩(wěn)定的伙伴關(guān)系的價值創(chuàng)造預(yù)期。在組織方面，組織網(wǎng)絡(luò)特征也逐步成為項目管理的重要內(nèi)容，PPP項目中政府主體和社會資本主體均可能受到來自上級領(lǐng)導或母公司的影響，尤其是指令性的行為，這些行為超越了項目組織的行為范圍，為PPP項目伙伴主體投入專用性資源維系伙伴關(guān)系的行為決策帶來了組織壓力；這也進一步要求PPP項目伙伴主體要協(xié)調(diào)好組織間關(guān)系，從而平衡壓力。

(3)在圖2顯示的計算結(jié)果中，伙伴主體的知覺行為控制對其維系伙伴關(guān)系行為意愿的影響是顯著的正向作用效應(yīng)。基于Ajzen[13,14]對知覺行為控制的解釋，知覺行為控制不僅反映PPP項目伙伴主體關(guān)系維系的信息，而且表明了PPP項目伙伴主體對所需資源的控制能力，良好的自信和資源的可獲得性能夠積極地推進伙伴關(guān)系維系行為。因此，一方面，上級領(lǐng)導、母公司或其他利益相關(guān)者應(yīng)理解與認可PPP項目合作伙伴的綜合能力，正向引導與支持合作主體的關(guān)系維系策略與行為，進而增進伙伴主體的自我效能；另一方面，PPP項目治理邏輯應(yīng)從應(yīng)對合同不完全的策略設(shè)計轉(zhuǎn)向集成合同治理與關(guān)系治理的柔性制度安排，優(yōu)化PPP伙伴主體履約能力和強化組織間網(wǎng)絡(luò)資源的可得性。

此外，根據(jù)圖2顯示的研究結(jié)果，注意力是知覺行為控制的重要解釋變量，兩者之間的標準化路徑系數(shù)是0.176；這預(yù)示著在不考慮其他因素的條件下，注意力變動1個單位，知覺行為控制將改變0.176個單位；并且注意力也顯著地直接促進PPP項目伙伴主體伙伴關(guān)系維系的行為意向，其作用效果僅次于行為態(tài)度。這進一步說明注意力促進主體在關(guān)系維系方面的資源配置、知識學習以及合作創(chuàng)新，合理配置主體注意力能夠增進合作伙伴主體的自信心和資源控制程度，進而影響PPP伙伴合作意向。因而，注意力作為一種稀缺資源，PPP實踐中也可以從注意力配置視角來引導合作伙伴主體的伙伴關(guān)系維系行為意愿。

4 結(jié) 論

在計劃行為理論的基礎(chǔ)上，本研究引入PPP項目伙伴主體的情境變量和資源變量——預(yù)期感知和注意力，構(gòu)筑了PPP項目伙伴主體關(guān)系維系的TPB拓展模型，利用問卷調(diào)查和結(jié)構(gòu)方程模型揭示PPP項目伙伴主體的行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制、預(yù)期感知和注意力與其伙伴關(guān)系維系行為意向之間的交互關(guān)系。主要研究結(jié)論如下：

(1)驗證了計劃行為理論對PPP項目伙伴關(guān)系維系行為研究的適用性，為我國PPP項目伙伴主體的行為研究提供了一個有效的研究工具。同時，還發(fā)現(xiàn)引入注意力和預(yù)期感知拓展TPB理論模型具有可行性，并進一步闡釋PPP伙伴主體關(guān)系維系行為意向影響因素的作用機理。

(2)PPP伙伴主體的關(guān)系維系行為意向受到系統(tǒng)內(nèi)部與外部因素的交互影響，尤其是伙伴主體的行為態(tài)度和注意力。這不僅表明PPP伙伴主體對關(guān)系維系行為評估結(jié)果的重要性，同時結(jié)合主體的未來行為預(yù)期調(diào)節(jié)自身的行為態(tài)度；而且這也強調(diào)了合作主體在PPP伙伴關(guān)系維系行為事件上的注意力(尤其是知識、智力以及資金等專用性資源投入)配置的驅(qū)動效應(yīng)，在知識、經(jīng)驗以及資源的支持下優(yōu)化主體對關(guān)系維系行為的認知水平與資源控制能力。

(3)從組織環(huán)境視角，主觀規(guī)范的正向顯著水平表明了合同約束效力和伙伴主體社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系在PPP伙伴關(guān)系維系中的積極作用。這不僅突顯了正式合同和關(guān)系契約在PPP項目組織間關(guān)系管理中的重要性，也要求PPP項目合作主體維系伙伴關(guān)系必須綜合考慮合同關(guān)系與社會規(guī)范。

基于上述結(jié)論，本文提出如下建議：

(1)確立伙伴關(guān)系是PPP核心特征，強化PPP伙伴關(guān)系維系意識。PPP中第三個P(即Partnership)是政府與社會資本主體合作模式可持續(xù)的關(guān)鍵，PPP伙伴關(guān)系維系意識的提升，能夠促進建立互利互惠、合作共贏的組織氛圍。使合作主體在PPP項目實施過程中獲得對伙伴關(guān)系維系問題更高的合同、組織、社會規(guī)范等方面的壓力感知，即從合同與社會規(guī)范的壓力視角強化合作主體對PPP伙伴關(guān)系維系行為的主觀規(guī)范。

(2)積極推廣PPP項目合作主體的知識、能力與素質(zhì)的培育培訓，優(yōu)化PPP伙伴主體注意力配置和關(guān)系維系行為的預(yù)期感知水平。伙伴主體的知識結(jié)構(gòu)與能力水平制約其對PPP伙伴關(guān)系維系行為的認知與資源配置決策，同時也限制PPP伙伴主體對伙伴關(guān)系維系事件的效果評估，進而影響PPP伙伴主體的專用性資源投入決策。只有提升PPP伙伴主體自身知識、能力與素質(zhì)的水平，才能改善或優(yōu)化PPP項目合作主體對關(guān)系維系的認識與決策。

(3)加強對PPP項目伙伴關(guān)系維系行為效果的實證研究。行為預(yù)期是主體進行資源投入決策的關(guān)鍵參數(shù)，應(yīng)從項目治理、產(chǎn)品屬性以及市場等多視角入手，采用實驗研究、調(diào)研研究、訪談等綜合交叉研究方法挖掘PPP項目伙伴主體行為的數(shù)據(jù)信息，合理評價PPP項目伙伴關(guān)系維系行為效果與主體行為預(yù)期，為PPP項目伙伴主體態(tài)度調(diào)整與行為決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐。