霍琴琴 李 松 韓 芳 周圣義

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 烏魯木齊 830000）

1 引言

隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。城市是人類居住、工作、出行及娛樂的重要活動(dòng)空間，協(xié)調(diào)城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，使城市居民擁有一個(gè)舒適的活動(dòng)空間是現(xiàn)代城市建設(shè)與發(fā)展亟待解決的問題。人居環(huán)境被破壞的放大效應(yīng)在城市未來發(fā)展會(huì)形成不可逆轉(zhuǎn)的惡化。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展對(duì)城市的人居環(huán)境產(chǎn)生作用，環(huán)境污染嚴(yán)重、資源枯竭等問題層出不窮。因此，如何提升城市人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人口、自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧共生成為目前學(xué)術(shù)界與政府組織亟待研究的問題和解決的理論與實(shí)踐課題。

目前國家對(duì)城市協(xié)調(diào)性發(fā)展日趨重視，國內(nèi)學(xué)者對(duì)于城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行一系列研究。一些學(xué)者發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系類似于庫茲涅茨中的收入水平與公平分配關(guān)系的曲線［1～6］。李莉［7］以陜西省10個(gè)城市為研究對(duì)象，通過構(gòu)建城市人居環(huán)境系統(tǒng)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)指標(biāo)體系，運(yùn)用PCA模型（主成分分析法）對(duì)其人均環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，采用協(xié)調(diào)度模型及協(xié)調(diào)度發(fā)展模型分析影響城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的因素。丁生喜［8］運(yùn)用TOPSIS綜合評(píng)價(jià)法和EKC經(jīng)驗(yàn)方程進(jìn)行回歸分析對(duì)青海省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展提出對(duì)策建議。向麗［9］，李陳［10］，楊晴青［11］等對(duì)長(zhǎng)江中游城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市人居環(huán)境的失控特征及影響因素進(jìn)行研究。朱效明［12］等通過構(gòu)建城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的指標(biāo)體系分析黃河流域22個(gè)縣級(jí)城市的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)區(qū)域城市發(fā)展水平較低。孫小嬌，張杜鵑［13］運(yùn)用CDM-GIS方法從宏觀政策調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域布局優(yōu)化及環(huán)保門檻提高等方面分析山西省城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空演變作用機(jī)理。通過對(duì)烏魯木齊人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定量分析，探討二者之間的關(guān)系［14～17］。以期科學(xué)反映烏魯木齊市的城市發(fā)展能力，為建設(shè)烏魯木齊可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)提供科學(xué)依據(jù)。

表1 烏魯木齊市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2 研究概況和數(shù)據(jù)來源

烏魯木齊市是新疆維吾爾自治區(qū)首府，位于中國西北、新疆中部、亞歐大陸腹地，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心。烏魯木齊市現(xiàn)轄7區(qū)1縣，總面積14216km2，建成區(qū)面積為365.88km2，人口350萬人（2013年）屬中溫帶大陸性干旱氣候，最熱的是7、8月，平均氣溫25.7℃；最冷的是1月，平均氣溫-15.2℃。作為一帶一路的橋頭堡，中國西部重要的經(jīng)濟(jì)中心，烏魯木齊是溝通東西商貿(mào)的重要樞紐，對(duì)中亞地區(qū)具有較強(qiáng)的輻射作用，烏魯木齊正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，城市GDP從2006年654億元上升至2016年的2459億元，人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來越受到關(guān)注。

在遵循以人為本、客觀性、科學(xué)性及可行性原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建烏魯木齊人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系。其中人居環(huán)境子系統(tǒng)以公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，居住條件，城市生態(tài)環(huán)境分類，選取12個(gè)指標(biāo)層；經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面劃分選取12個(gè)指標(biāo)層。文中采用的數(shù)據(jù)來源于2007年～2017年的《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》、《烏魯木齊統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。

3 研究方法

3.1 數(shù)據(jù)修正及無量綱化

在人居環(huán)境系統(tǒng)中，可吸入顆粒物和SO2年平均濃度指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)，因此將這兩項(xiàng)指標(biāo)各年數(shù)值前加負(fù)號(hào)進(jìn)行修正，使其數(shù)值越大越有利于區(qū)域發(fā)展。為消除原來指標(biāo)的單位、數(shù)量級(jí)不同所造成的影響，本文采用Z-score標(biāo)準(zhǔn)化方法，對(duì)原始指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，方便相關(guān)數(shù)據(jù)綜合性比較。具體公式如下：

式（1）中：Xij表示標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)；Mij表示j指標(biāo)歷年的原始數(shù)據(jù)；Nˉj為j指標(biāo)在選取時(shí)段的平均值。式（2）中 Fk表示第k個(gè)主成分值；Zk1…Zkp為第k個(gè)主成分的因子得分系數(shù)；X1…Xk為標(biāo)準(zhǔn)化后的標(biāo)準(zhǔn)值。式（3）中Fi為第i年個(gè)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)（i=1，2…n年）；Wn為第n個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率（n=1，2…k個(gè)）；Fin為第i年的第n個(gè)主成分值。通過SPSS20.0軟件對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化過后的數(shù)據(jù)進(jìn)行PCA模型分析，得出兩個(gè)系統(tǒng)各自的公因子權(quán)重表，進(jìn)一步算出公因子對(duì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率和累積貢獻(xiàn)率，主成分的因子載荷矩陣與因子得分系數(shù)矩陣。

一般選擇累積貢獻(xiàn)率大于或等于85%的前K個(gè)主成分。選取前K個(gè)指標(biāo)作為主成分，運(yùn)用式（3）可求得主成分的因子得分函數(shù)，再利用式（4）計(jì)算各年的系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。

3.2 城市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)靜態(tài)協(xié)調(diào)度模型

式中：U(i/j)表示i系統(tǒng)相對(duì)于j系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度；Fi表示i系統(tǒng)的實(shí)際值；F′表示j系統(tǒng)相對(duì)于i系統(tǒng)要求的協(xié)調(diào)值，可以用SPSS做回歸分析，以i系統(tǒng)為因變量，j系統(tǒng)為自變量，進(jìn)行線性方程 j=a+b擬合，j=a+bi+ci2擬合以及三次以上多項(xiàng)式的回歸擬合，從中選取擬合度較高的方程作為最佳擬合方程。S2為i系統(tǒng)的實(shí)際方差。U(j/i)協(xié)調(diào)度越大，說明系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度越高。之后再通過協(xié)調(diào)度指數(shù)對(duì)兩大系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

式中U(j/i)表示i，j兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度指數(shù)；U 表示i系統(tǒng)對(duì)j系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度；U(i/j)表示j系統(tǒng)對(duì)i系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度。

4 評(píng)價(jià)過程及結(jié)果

將標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS20.0軟件進(jìn)行運(yùn)算，得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)與人居環(huán)境系統(tǒng)的累積貢獻(xiàn)率分別為90.49和78.71。故選取經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的前兩個(gè)公因子、人居環(huán)境系統(tǒng)的前三個(gè)公因子作為系統(tǒng)指標(biāo)的權(quán)重。數(shù)據(jù)處理后的兩系統(tǒng)各自指標(biāo)的特征根值、方差貢獻(xiàn)率、累積方差貢獻(xiàn)率如表2所示。

表2 人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)主成分分析結(jié)果

4.1 靜態(tài)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)

從SPSS20.0運(yùn)行的主成分載荷矩陣及因子得分矩陣得出城市人居環(huán)境系統(tǒng)主成分載荷值矩陣，人居環(huán)境系統(tǒng)的第一主成分X1為x6（人均公園綠地面積）、x9（建成區(qū)綠化覆蓋率）、x12（人均道路面積），這三個(gè)原始因子與城市的自然與生態(tài)環(huán)境緊密相關(guān)，且綜合性較強(qiáng)，因此，第一主成分在一定程度上代表著城市生態(tài)環(huán)境。第二主成分X2在x1（燃?xì)馄占奥剩11（每萬人用公共車輛）上有絕對(duì)值較大的載荷系數(shù)，這可以體現(xiàn)城市居民的生活條件狀況，概括為城市居住條件。第三主成分X3在x10（每萬人擁有病床）有絕對(duì)值較大的載荷值，因此總結(jié)為城市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。在烏魯木齊市城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中第一主成分Y1運(yùn)算出y1（人均GDP）、y2（人均工業(yè)產(chǎn)值）、y6（第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重）、y8（第二產(chǎn)業(yè)人員比重）、y10（在崗職工年平均工資），y11（城鎮(zhèn)居民人均可支配收入）有較大的因子載荷系數(shù)。第一主成分包括了6個(gè)原始因子，主要反映城市居民收入消費(fèi)水平以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力狀況。第二主成分Y2在y3（人均財(cái)政收入）、y5（第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重），y7（第三產(chǎn)業(yè)人員比重）上有絕對(duì)值較大的載荷系數(shù)，這主要反映城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布狀況。烏魯木齊城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最終提取出兩個(gè)主成分因子，代表了城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居民收入消費(fèi)水平。

文章主要是從公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，居住條件，城市生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面對(duì)烏魯木齊人居環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行分析，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)。人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展既獨(dú)立又相互依存。因此本文通過式（2）、（3）計(jì)算得出結(jié)果，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行回歸分析，得到擬合度較高的方程作為最佳回歸擬合方程。

將人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)分帶入回歸擬合方程，即可得到各系統(tǒng)要求的綜合發(fā)展的協(xié)調(diào)值。將協(xié)調(diào)值帶入式（4）、（5），得到烏魯木齊市的人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度。參考相關(guān)研究及結(jié)合實(shí)際情況，采用李雪銘教授擬定的協(xié)調(diào)度等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)反映城市發(fā)展系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度。本文通過建立狀態(tài)協(xié)調(diào)度函數(shù)，利用模糊數(shù)學(xué)中的隸屬度概念，評(píng)價(jià)兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度，按照協(xié)調(diào)發(fā)展度數(shù)值將城市人居環(huán)境系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r分為協(xié)調(diào)發(fā)展類、過度類和失調(diào)類。

表3 城市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

圖1 烏魯木齊市2006年～2016年人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

4.2 城市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變化趨勢(shì)分析

人居環(huán)境發(fā)展指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在發(fā)展過程中整體趨勢(shì)上升，在逐年變化中趨同又分離，在2016年趨于同步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。整體看，烏魯木齊市兩系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)有相似的曲線趨勢(shì)，均呈上升狀態(tài)。2006年～2009年城市人居環(huán)境系統(tǒng)曲線波動(dòng)起伏（圖1），2009年后人居環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，并從2011年之后指數(shù)從0.06增長(zhǎng)至0.317。2006年～2011年期間人居環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展一直處于負(fù)值，此時(shí)人居環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展低于該時(shí)期的平均發(fā)展水平。在2011年之后，指數(shù)曲線上升轉(zhuǎn)變?yōu)檎担页^對(duì)應(yīng)時(shí)期的平均發(fā)展水平，說明此時(shí)人居環(huán)境系統(tǒng)水平逐年提高，受到政府的重視。在此期間烏魯木齊烏魯木齊堅(jiān)持把宜居、宜業(yè)作為城市發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以求還給市民一個(gè)蔚藍(lán)的天空，這在之后的治理得到改善，取得了明顯成效。2014年前，城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)（圖1），經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展給城市帶去生機(jī)與活力。從2012年開始，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)值轉(zhuǎn)變?yōu)檎怠?006年～2010年期間雖然經(jīng)濟(jì)指數(shù)值持續(xù)增加，在此期間烏魯木齊經(jīng)濟(jì)水平不高，與該期間的平均發(fā)展水平仍有差距。2012年開始，經(jīng)國家政策與政府領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，第二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展使得城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，發(fā)展水平逐漸提高。2014年之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所下降，但在未來發(fā)展仍然呈上升趨勢(shì)。

4.3 城市人居環(huán)境系統(tǒng)f（x）與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)g（y）的變化比較分析

城市發(fā)展大致可以分為兩個(gè)階段：1）2006年～2010年，烏魯木齊市的人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值均小于0，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2008年前人居環(huán)境系統(tǒng)增長(zhǎng)率高于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，之后低于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平。2）2011年之后，城市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)同步增長(zhǎng)，在此期間兩系統(tǒng)的發(fā)展水平均有所提高，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展增長(zhǎng)迅猛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人居環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展。從協(xié)調(diào)發(fā)展階段類型看，2006年～2009年屬于發(fā)展不平衡階段，2009年之后屬于轉(zhuǎn)型過渡階段。兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度曲線呈現(xiàn)倒“U”狀態(tài)。未來的協(xié)調(diào)性狀態(tài)需觀察人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。

圖2 烏魯木齊市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)

從烏魯木齊兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性看，烏魯木齊的整體情況不太理想，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，人居環(huán)境基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施落后。2008年之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸追及并趕超烏魯木齊市人居環(huán)境的發(fā)展速度，這是改革開放大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。從烏魯木齊市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)度曲線（圖2）可以看出，人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展曲線呈倒“U”型，總體協(xié)調(diào)指數(shù)在上升，但發(fā)展趨勢(shì)不穩(wěn)定，有下降的可能。這也說明人居環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)破壞的危害性，先破壞后治理的后果難以修復(fù)。烏魯木齊目前整體發(fā)展是從衰退失調(diào)向協(xié)調(diào)發(fā)展的過渡階段，目標(biāo)在于將城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)響應(yīng)機(jī)制

在城市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，政府是協(xié)調(diào)兩個(gè)系統(tǒng)中各要素之間關(guān)系的重要橋梁。人居環(huán)境系統(tǒng)的健康發(fā)展可以提高居民生活的質(zhì)量，而城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展則可以提高居民的生活水平。兩大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)重在解決系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間存在矛盾，減少要素產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)，以提高系統(tǒng)的整體正效應(yīng)，城市的發(fā)展沉淀與進(jìn)步周期較長(zhǎng)，但為了城市未來的發(fā)展，此舉十分必要。因此為促進(jìn)烏魯木齊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)演化過程中相互協(xié)作，使兩系統(tǒng)發(fā)展有序和諧。建議可以從以下幾方面著手改善。

5.1 生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化城市環(huán)境

烏魯木齊人居環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的主要問題是環(huán)境保護(hù)和居民生活條件落后，因此加強(qiáng)城市公共綠地建設(shè)，改善人居環(huán)境質(zhì)量方面任務(wù)重。針對(duì)協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)過程的人居環(huán)境的生態(tài)環(huán)境因子，2009年以來，烏魯木齊市委市政府全面貫徹可持續(xù)發(fā)展方針，大幅提高城市綠化覆蓋率，使城市園林綠化實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。另一方面烏魯木齊市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足，相對(duì)國內(nèi)其他城市設(shè)備比較落后，難以滿足市民需求，烏魯木齊BRT的發(fā)展緩解了這種現(xiàn)象。公共交通設(shè)施的發(fā)展也為城市旅游業(yè)的發(fā)展提前鋪墊，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府在構(gòu)建城市人居環(huán)境體系建設(shè)過程，必須關(guān)注生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及市民居住條件與設(shè)備。基礎(chǔ)的教育、醫(yī)療、水電和交通等公共設(shè)施也極大影響市民的生活幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。

5.2 刺激居民消費(fèi)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著烏魯木齊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾愈來愈明顯，人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展將成為城市發(fā)展的瓶頸。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力是影響烏魯木齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。烏魯木齊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來自于投資的拉動(dòng)，居民消費(fèi)程度較小，政府相關(guān)部門應(yīng)該致力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極拉動(dòng)居民消費(fèi)水平，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在發(fā)展原工業(yè)基礎(chǔ)上盡力開發(fā)新能源建設(shè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。烏魯木齊豐富的文化資源促進(jìn)旅游產(chǎn)的發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)住宿餐飲等行業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)新疆的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成合力的服務(wù)業(yè)空間布局。

5.3 科技創(chuàng)新，推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展

如果說一個(gè)城市的環(huán)境是城市的風(fēng)貌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市的實(shí)力，那么城市的整體素質(zhì)便是城市的靈魂。隨著城市的不斷發(fā)展，提高城市各方面功能已經(jīng)成為衡量城市綜合實(shí)力的重要因素。烏魯木齊綜合實(shí)力的提高要求政府將可持續(xù)發(fā)展落實(shí)到政府政績(jī)中，兼顧人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。站在科學(xué)的角度，謹(jǐn)慎規(guī)劃城市人居環(huán)境功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，引進(jìn)高科技人才并合理整合資源。城市發(fā)展堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，重點(diǎn)支持重大節(jié)能工程項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化資源和污染治理功能，通過新新技術(shù)改造企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，使烏魯木齊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過度。

6 結(jié)語

烏魯木齊在未來人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)均會(huì)持續(xù)性發(fā)展，但兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展仍會(huì)存在很多問題。因此：1）建議人居環(huán)境質(zhì)量的改善從資源節(jié)約開始，建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系，大力發(fā)展基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，做到便民利民。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科技創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，探索出適合烏魯木齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色道路。2）烏魯木齊居住民族眾多，從發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)看，相比內(nèi)地城市，烏魯木齊多了一份維持社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任，需要多方面組織共同參與，投入大量資金和精力為和諧人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造穩(wěn)定的發(fā)展空間。3）從自然環(huán)境情況看，烏魯木齊生態(tài)脆弱、土地資源難以開發(fā)，在人居環(huán)境建設(shè)中需做更多努力?？傮w而言，加強(qiáng)對(duì)兩系統(tǒng)發(fā)展演進(jìn)機(jī)制以及系統(tǒng)間的預(yù)測(cè)，還有待進(jìn)一步研究。

城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)方法，從客觀實(shí)際出發(fā)進(jìn)行的有益探索，該方法反映城市發(fā)展整體協(xié)調(diào)狀況，并運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)的隸屬概念提出不確定的綜合評(píng)價(jià)方法與模型。由于文章統(tǒng)計(jì)數(shù)量指標(biāo)數(shù)量有限以及統(tǒng)計(jì)年限較短，僅僅對(duì)烏魯木齊人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)十年數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)的本質(zhì)反映模糊，但還是比較客觀地反映近幾年烏魯木齊人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。因此，要提高測(cè)度城市人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的精確度，仍需繼續(xù)探索新方法。