王建宇(中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院上海分院院長)
國家實(shí)驗(yàn)室是體現(xiàn)國家意志、實(shí)現(xiàn)國家使命、代表國家參與世界科技創(chuàng)新競爭的基礎(chǔ)平臺(tái),是科技創(chuàng)新中心的科學(xué)高地和創(chuàng)新成果的策源地,要解決的是國家科技核心競爭力問題,是科技發(fā)展競爭的需要。在我看來,國家實(shí)驗(yàn)室是攻堅(jiān)核心技術(shù)的必由之路,更是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的重要支撐。
對于國家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新體系的建設(shè),我有三方面建議:
一要加快國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)進(jìn)程,在有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢的地區(qū)啟動(dòng)國家實(shí)驗(yàn)室部署和建設(shè)。在我看來,科技前沿領(lǐng)域國際競爭非常激烈,稍不留意就會(huì)失去最佳發(fā)展時(shí)機(jī)和領(lǐng)先的機(jī)會(huì)。二要以國家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為國家實(shí)驗(yàn)室的最終目標(biāo)導(dǎo)向,構(gòu)建專業(yè)性和綜合性互補(bǔ)的國家實(shí)驗(yàn)室體系。面對世界科技發(fā)展態(tài)勢,國際上許多國家實(shí)驗(yàn)室也正加速從單一學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域向跨學(xué)科、綜合性研究轉(zhuǎn)變。如:美國能源部的國家實(shí)驗(yàn)室、德國亥姆霍茲國家研究中心等。三要以探索國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制為契機(jī),深化國家科技創(chuàng)新機(jī)制的改革。我們可以嘗試“國家為主、多方投入”的科學(xué)高效的國家實(shí)驗(yàn)室管理體制,并賦予國家實(shí)驗(yàn)室在科技發(fā)展方向、科技資源使用和用人機(jī)制方面的更多的自主權(quán)。
李林(中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院院長)
民以食為天,食以安為先,食品安全問題是最基本的民生問題,一直備受社會(huì)關(guān)注,在今年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中,“加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”被列入政府工作報(bào)告的“民生清單”里。
食品安全信息追溯管理體系猶如一把“舌尖上的安全鎖”,源于20世紀(jì)90年代歐盟為應(yīng)對“瘋牛病”問題而逐步建立并完善起來的食品安全管理制度。在我看來,此體系的核心是實(shí)現(xiàn)信息的完備性和信息共享性,是當(dāng)前國內(nèi)外把控食品安全的有效途徑。
對于當(dāng)前我國食品安全追溯體系的現(xiàn)狀,現(xiàn)如今有很多方面還不盡完善:溯源信息內(nèi)容不規(guī)范且完整性不足;食品安全溯源標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;不同參與主體間追溯體系難兼容;立法支持缺少強(qiáng)制實(shí)施及具體指導(dǎo)等共性問題,制約著食品安全信息追溯體系進(jìn)一步發(fā)揮“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的全鏈條功能。針對以上問題,我認(rèn)為:我們應(yīng)該出臺(tái)食品安全信息追溯管理的專門法律法規(guī),建立全國統(tǒng)一的食品安全信息追溯管理平臺(tái),進(jìn)一步升級(jí)食品安全追溯體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,進(jìn)一步擴(kuò)展現(xiàn)有食品安全追溯體系覆蓋面,加強(qiáng)食品安全檢測研發(fā)投入、移動(dòng)數(shù)據(jù)共享和新興技術(shù)供給。
食品安全信息追溯管理體系建設(shè)要更上一層樓,鑄牢舌尖上的“安全鎖”,老百姓才能吃得放心,擁有實(shí)實(shí)在在的幸福感。
陳曉紅(中國工程院院士、湖南商學(xué)院校長)
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,多部門積累了大量的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),但部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)分割,信息壁壘普遍存在;監(jiān)測體系有待完善,數(shù)據(jù)互聯(lián)互通尚存瓶頸;監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚未健全等突出問題,無法滿足基于大數(shù)據(jù)的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理要求。
針對數(shù)據(jù)共享這個(gè)老問題,我建議,可以從初步試點(diǎn)開始。比如,在京津冀地區(qū)建立霧霾監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái),成立京津冀霧霾監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái)辦公室,統(tǒng)籌布局京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測平臺(tái)。通過大范圍、高密度網(wǎng)格組合布點(diǎn),提高對大氣、水、土壤等多種環(huán)境要素及各種污染源全面感知和實(shí)時(shí)監(jiān)測。
對此,我們應(yīng)該首先整合分散在京津冀地區(qū)各部門各地方的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),按照大數(shù)據(jù)平臺(tái)框架重構(gòu),清洗整理已有數(shù)據(jù)資源。建立大數(shù)據(jù)管理、共享和分析服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái),為大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用提供支撐。建立大數(shù)據(jù)運(yùn)維服務(wù)中心,形成運(yùn)營調(diào)度、服務(wù)能力。
再分地區(qū),從局部到整體地推動(dòng)大數(shù)據(jù)生態(tài)監(jiān)測管理信息化平臺(tái)體系化建設(shè)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌整合各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享與開放,健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
丁奎嶺(中國科學(xué)院院士,上海交通大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長)
從國家修訂《科技成果轉(zhuǎn)化法》,到各地出臺(tái)與《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》相適應(yīng)的條例以及再到部門和單位出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施細(xì)則,我國已經(jīng)推出了各個(gè)層面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策。但要將科技成果與產(chǎn)業(yè)充分對接,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,依然有不少需要跨越的坎。
今年《政府工作報(bào)告》指出“技術(shù)合同成交額增長30%以上”,在我看來,這表示政策實(shí)施已經(jīng)顯現(xiàn)出效果,但在打通科技創(chuàng)新價(jià)值鏈“最后一公里”的探索中,依然存在成果熟化存在“斷檔”、內(nèi)設(shè)部門能力與動(dòng)力不足、考核制度不適合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律、社會(huì)資源對接不暢等問題。
在加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化方面,我們需要更加務(wù)實(shí)的科研評(píng)價(jià)體系,專利申請不是簡單地只看數(shù)字,更要注重專利的有效性、內(nèi)涵和價(jià)值。當(dāng)前專利含金量低,源頭是科技創(chuàng)新有效供給不足,這要從原始創(chuàng)新能力上找差距、補(bǔ)短板,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)。同時(shí)要通過政策制定掃清障礙,進(jìn)一步激發(fā)科研人員的積極性,在科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)施的具體操作過程中保護(hù)好科研人員。
除此之外,我們也要在高校院所周邊建設(shè)科技成果中試熟化和承接基地,以高校院所為主體,采取市場化方式,引入企業(yè)和社會(huì)投資,共同開展科技成果中試熟化工作。