圍繞交通運(yùn)輸部提出的“一個(gè)主題,一條主線,六個(gè)著力”,2019年各省份交通運(yùn)輸工作重點(diǎn)紛紛出臺(tái)。將這些重點(diǎn)信息拼合在一起,就是各省落實(shí)今年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,指導(dǎo)各地公路交通發(fā)展的“規(guī)劃圖”與“施工圖”。
本刊根據(jù)各省份2019年交通運(yùn)輸工作會(huì)議透露的有關(guān)信息,圍繞投資、新項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)、綠色、安防、科技創(chuàng)新這六個(gè)關(guān)鍵詞,梳理各省份2019年工作要點(diǎn)與重要信息,供行業(yè)參考。
2019年全國(guó)各地交通投資情況
2019年交通運(yùn)輸工作會(huì)提出的年度預(yù)期目標(biāo)為:完成公路水路固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億元左右。
說(shuō)明:數(shù)據(jù)來(lái)源于各省份2019年交通運(yùn)輸工作會(huì)議有關(guān)新聞報(bào)道,北京、上海、云南、青海未公布具體投資數(shù)據(jù);其中,交通計(jì)劃總投資中,部分省份包含了鐵路、民航、郵政等領(lǐng)域;公路領(lǐng)域內(nèi)的投資數(shù)據(jù)未嚴(yán)格按照公路等級(jí)劃分,只遵照了各省公布的口徑。
北京
● 京雄高速公路、國(guó)道109高速公路
河北
? 國(guó)道102線改線、安石路西延線、省道215線等
● 北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)北線高速廊坊段和國(guó)道105線京冀交界路段、京秦高速遵化至秦皇島段、國(guó)道230線京冀界至碼頭鎮(zhèn)段
山西
● 太原西北二環(huán)、朔州至神池、離石至隰縣、黎城至古縣4個(gè)項(xiàng)目,以及臨猗黃河大橋及引線工程、運(yùn)三高速三門(mén)峽公鐵黃河大橋連接線2個(gè)出省項(xiàng)目
內(nèi)蒙古
● 二廣高速二連浩特-賽罕塔拉、白音查干-安業(yè)等路段;加快推進(jìn)東烏珠穆沁旗、鑲黃旗通一級(jí)以上公路
遼寧
● 沈康高速四期工程等
吉林
? 東豐至雙遼高速遼寧段、長(zhǎng)春至長(zhǎng)嶺太平川高速公路、長(zhǎng)春至大蒲柴河、集安至桓仁(省界)和長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈待建項(xiàng)目等
● 長(zhǎng)春至自然村項(xiàng)目13公里
黑龍江
● 京哈高速拉林河至哈爾濱段、鶴大高速佳木斯過(guò)境段、綏滿高速臥里屯至白家窯段、綏化至大慶4個(gè)高速公路項(xiàng)目282公里,爭(zhēng)取開(kāi)工吉黑高速哈爾濱至五常段、哈爾濱都市圈環(huán)線東南段、哈爾濱至肇源3個(gè)項(xiàng)目330公里
江蘇
? 連云港至宿遷高速、滬陜高速平潮至廣陵段擴(kuò)建工程、長(zhǎng)深高速連云港至淮安段擴(kuò)建工程
● 常泰、龍?zhí)哆^(guò)江通道,京滬高速改擴(kuò)建工程新沂至淮安及淮安至江都段、射陽(yáng)至鹽城高速等
浙江
● 臨金臨安-建德段等3項(xiàng)150公里高速公路、63項(xiàng)500公里普通國(guó)省道及重要縣道項(xiàng)目等
安徽
? 合肥至周口高速壽縣至潁上段等項(xiàng)目
● 31條普通國(guó)省道斷頭路,滬陜高速合肥至六安至大顧店、蕪合高速蕪湖至林頭段改擴(kuò)建和來(lái)安至六合、明光至巢湖等高速項(xiàng)目
福建
● 泉南高速公路永春互通-湯城樞紐段改擴(kuò)建工程等3個(gè)項(xiàng)目,國(guó)道356線木蘭大道三期等14個(gè)項(xiàng)目
山東
● 濮陽(yáng)至陽(yáng)新高速公路菏澤段、濟(jì)南至高青高速、董家口至梁山高速董家口至沈海高速段、濟(jì)寧新機(jī)場(chǎng)至棗菏高速公路、沾化至臨淄高速公路等
河南
? 1800公里規(guī)劃待建項(xiàng)目前期工作,以及國(guó)省道跨黃河特大橋等項(xiàng)目
● 澠淅高速西峽至淅川段、濮衛(wèi)高速濮陽(yáng)段、許信高速等15個(gè)項(xiàng)目
● 麻竹高速麻城東段、張南高速來(lái)鳳至咸豐段等4個(gè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)開(kāi)工銀北高速鄂渝省界至建始段、京港澳高速湖北北段改擴(kuò)建工程等4個(gè)項(xiàng)目
廣東
? 黃茅海大橋、蓮花山通道和獅子洋通道等32項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,以及濱海旅游公路和南嶺生態(tài)旅游公路等項(xiàng)目
● 寧莞高速潮州東聯(lián)絡(luò)線等3項(xiàng)60公里
廣西
● 欽州至北海改擴(kuò)建、賀州至巴馬(象州至來(lái)賓段)等8條、約550公里高速公路
海南
? G98環(huán)島高速大三亞段擴(kuò)容改造、??谥临僦荻胃咚俟?,研究論證馬村港疏港高速公路等項(xiàng)目
● G360文昌至臨高高速公路、G15沈海高速海口段、海秀快速路延長(zhǎng)線
重慶
? 銅梁至安岳、巫溪至開(kāi)州、彭水至酉陽(yáng)、墊江至豐都至武隆等項(xiàng)目
● 渝遂擴(kuò)能、渝湘擴(kuò)能和奉節(jié)至建始等項(xiàng)目,啟動(dòng)普通干線公路改造3300公里
四川
● 力爭(zhēng)開(kāi)工高速公路10條、1000公里(成綿擴(kuò)容、綿陽(yáng)至蒼溪、蒼溪至巴中、馬爾康至久治、瀘定至石棉、南充至潼南、南充繞城北段、閬中至營(yíng)山、西昌至昭通、德陽(yáng)至遂寧)
貴州
● 六枝至安龍、納雍至晴隆、金沙經(jīng)仁懷至桐梓等一批高速公路項(xiàng)目,普通國(guó)省道200公里改造項(xiàng)目
西藏
? 力爭(zhēng)G6那曲至拉薩段、G4218拉薩至日喀則機(jī)場(chǎng)段、G0613昌都至邦達(dá)機(jī)場(chǎng)3個(gè)高等級(jí)公路項(xiàng)目和國(guó)道318線林芝至竹巴籠重點(diǎn)整治工程、友誼橋、熱索橋、斜爾瓦橋、國(guó)道219線墨脫至察隅等5個(gè)普通國(guó)省道重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)全部獲批
● G4218拉薩至日喀則機(jī)場(chǎng)段公路新建工程剩余路段、國(guó)道318線重點(diǎn)整治工程然烏段、國(guó)道219線墨脫至察隅新改建工程、斜爾瓦橋4個(gè)新建項(xiàng)目
湖北
陜西
? 京昆線蒲城至澇峪口改擴(kuò)建工程、鄠邑-周至-眉縣高速等
甘肅
● 蘭州新區(qū)至蘭州、蘭州北繞城東段高速
青海
● 格爾木-老茫崖、老茫崖-青新界等工程
新疆
? 省道21線阿勒泰-五家渠-烏魯木齊、國(guó)道218線那拉提-巴侖臺(tái)、G3019線博樂(lè)-阿拉山口、國(guó)道331線、國(guó)道219線沿邊公路等項(xiàng)目
● G7線伊吾-巴里坤高速、G0711線烏魯木齊-庫(kù)爾勒(尉犁)高速、國(guó)道575線巴里坤-老爺廟口岸公路等
重視養(yǎng)護(hù)的科學(xué)決策和制度建設(shè),預(yù)防性養(yǎng)護(hù)被重視程度日益增加,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理得到強(qiáng)化,建立養(yǎng)護(hù)資金保障措施,全面啟動(dòng)迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作,完成國(guó)家公路網(wǎng)命名編號(hào)調(diào)整……
科學(xué)決策提升養(yǎng)護(hù)能力與水平,制度建設(shè)引領(lǐng)養(yǎng)護(hù)實(shí)踐。江蘇將推進(jìn)普通國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策示范工作;四川將完善普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,制定路網(wǎng)視頻資源省級(jí)應(yīng)用管理辦法和路網(wǎng)信息發(fā)布管理辦法;甘肅將強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督考核,推進(jìn)公路日常養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、集約化進(jìn)程,全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程及技術(shù)服務(wù)類作業(yè)市場(chǎng)化,積極探索循環(huán)利用、環(huán)保節(jié)能等符合甘肅養(yǎng)護(hù)實(shí)際的新路子,切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量;貴州將創(chuàng)新高速公路運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制,力爭(zhēng)高速公路小修保養(yǎng)市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)率達(dá)40%以上,并且提出要加快養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)范化進(jìn)程,全面提高養(yǎng)護(hù)效率。
湖南矮寨大橋 張瑾/攝
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)越來(lái)越受重視。江蘇將提高預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比重;重慶將實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)500公里,實(shí)施“暢安舒美”市級(jí)示范路100公里;江西將完成國(guó)省干線公路大中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)2000公里,對(duì)大廣高速公路贛定段、濟(jì)廣高速公路景鷹段等7個(gè)路段進(jìn)行路面中修和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),確保全年高速公路MQI、PQI兩個(gè)指標(biāo)均在92以上;黑龍江將積極推進(jìn)高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù),并以“科學(xué)養(yǎng)護(hù)年”為載體,以養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)為抓手,提高普通國(guó)省道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
養(yǎng)護(hù)信息化方面,江蘇將推進(jìn)橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),確保危橋當(dāng)年修復(fù)開(kāi)工率100%;四川將加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)信息化建設(shè),加快建立重點(diǎn)橋隧技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)檢測(cè)制度,創(chuàng)新App移動(dòng)端衛(wèi)星高分遙感技術(shù)等管理手段。
更加強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),江蘇將開(kāi)展農(nóng)村公路信息化管理平臺(tái)建設(shè),出臺(tái)《江蘇省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》;完成農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制研究,探索建立權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村公路管養(yǎng)體系。安徽將落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推行災(zāi)毀保險(xiǎn)政策;實(shí)施養(yǎng)護(hù)水平提升工程,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程完成2232公里,縣鄉(xiāng)公路大中修比例達(dá)到4%。福建實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范提升1萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)縣道和4.5米以上鄉(xiāng)道達(dá)到養(yǎng)護(hù)示范標(biāo)準(zhǔn);還將加大養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)培育,基本實(shí)現(xiàn)縣道養(yǎng)護(hù)專業(yè)化。江西將加強(qiáng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路路面改造項(xiàng)目建設(shè),改造危橋1000座,全力整治“油返砂”“暢返不暢”。四川將健全農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)管理體系,加快機(jī)養(yǎng)中心、養(yǎng)護(hù)站等服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升管養(yǎng)和服務(wù)綜合能力。
在養(yǎng)護(hù)資金方面,江蘇要開(kāi)展普通國(guó)省道養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備發(fā)展和小修保養(yǎng)資金分析研究;河北將建立以公共財(cái)政為主的養(yǎng)護(hù)資金保障體系;福建將足額落實(shí)各級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,持續(xù)完善災(zāi)毀保險(xiǎn)機(jī)制。這些對(duì)養(yǎng)護(hù)資金不足這一行業(yè)共性問(wèn)題,提供了一定的啟發(fā)與借鑒。
為了迎接2020年國(guó)檢,各省份紛紛強(qiáng)調(diào)要更加重視公路養(yǎng)護(hù)工作,提前為迎國(guó)檢做好準(zhǔn)備。浙江強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)施高速公路大中修800公里、優(yōu)等路率超95%,普通國(guó)省道大中修1000公里、優(yōu)良路率超95%;四川省將實(shí)施普通國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)工程2300公里;江西將改造普通國(guó)省道上的危橋150座,建成7個(gè)省級(jí)應(yīng)急保障基地,對(duì)瑞贛、九景等4個(gè)路段橋梁進(jìn)行維修加固;寧夏將按照輕重緩急實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修工程,狠抓日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程管理,開(kāi)展國(guó)省干線公路路況檢測(cè)、長(zhǎng)大橋隧巡檢和路域環(huán)境綜合治理等。
京新高速公路與連霍高速公路相交點(diǎn) 蔡增樂(lè)/攝
同時(shí),各省份要求完成國(guó)家公路網(wǎng)命名編號(hào)調(diào)整,提升干線公路路網(wǎng)水平。
重慶市沙坪壩區(qū)的農(nóng)村公路上,養(yǎng)路工正在實(shí)施綠化管護(hù)。 張成勇/攝
理念先行,示范帶動(dòng),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,四新技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用,與生態(tài)治理和美麗公路建設(shè)更加緊密地結(jié)合……
綠色是交通發(fā)展的目標(biāo)之一。在公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)政策研究和理念先行,江蘇除了推進(jìn)實(shí)施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,還將加強(qiáng)綠色交通發(fā)展政策研究和技術(shù)目錄清單編制。在工程前期工作中落實(shí)綠色生態(tài)環(huán)保發(fā)展理念,比如吉林省將完善前期工作管理辦法,全面提升勘察設(shè)計(jì)深度;云南提出堅(jiān)持綠色發(fā)展,讓綠色成為“最美交通”的鮮明底色;寧夏將推進(jìn)交通項(xiàng)目生態(tài)選線選址,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,避讓水源地和生態(tài)保護(hù)區(qū);黑龍江將綠色發(fā)展理念融入交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理全過(guò)程。
路在茂林中穿行
示范帶動(dòng)的力量不可小覷,各省紛紛明確了綠色公路典型示范工程項(xiàng)目,并積極推進(jìn)完善綠色公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。比如,江蘇將推進(jìn)國(guó)道524線常熟段交通運(yùn)輸部綠色公路典型示范工程項(xiàng)目建設(shè),研究制定綠色公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),將推進(jìn)交通干線沿線環(huán)境綜合整治,累計(jì)形成2萬(wàn)公里交通綠色廊道;遼寧將實(shí)施綠色維修創(chuàng)建工程,推進(jìn)省道綏三線綠色公路典型示范項(xiàng)目建設(shè);湖南將加快長(zhǎng)益擴(kuò)容、益南綠色公路示范創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施普通國(guó)省道綠色公路建設(shè);廣西將開(kāi)展綠色公路建設(shè),完成柳南綠色公路示范項(xiàng)目考核驗(yàn)收,完善綠色交通地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);新疆將持續(xù)推進(jìn)綠色公路示范工程,開(kāi)展交通廊道綠化行動(dòng)和生態(tài)修復(fù)工程。作為全國(guó)的示范省,浙江今年將驗(yàn)收“綠色交通省”,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、建立長(zhǎng)效機(jī)制,并推廣綠色公路示范項(xiàng)目。
四新技術(shù)將更廣泛地在綠色公路發(fā)展中得到推廣應(yīng)用。河北省圍繞打造首都水源涵養(yǎng)區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的目標(biāo),將廣泛使用四新技術(shù)和清潔能源,為交通運(yùn)輸發(fā)展開(kāi)辟新路徑;內(nèi)蒙古將加大路面材料“四新技術(shù)應(yīng)用”,推進(jìn)綠色公路示范工程建設(shè);寧夏將加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制,推廣四新技術(shù),加大廢舊瀝青路面、粉煤灰等材料再生利用力度,在橋梁、隧道、服務(wù)區(qū)等推廣節(jié)能燈具、智能通風(fēng)控制技術(shù)裝備;湖北省將積極推廣四新技術(shù),鼓勵(lì)微創(chuàng)新;貴州明確指出新(改)建高速公路隧道100%使用LED燈。
各省將綠色公路與美麗公路建設(shè)相結(jié)合,提升公路服務(wù)品質(zhì)。
綠色公路建設(shè)與生態(tài)治理有密切的聯(lián)系,河南省的行業(yè)揚(yáng)塵治理將實(shí)現(xiàn)“全路無(wú)垃圾、車行無(wú)揚(yáng)塵”,確保工地?fù)P塵污染不輸出,投入2.3億元專項(xiàng)資金購(gòu)置清掃等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“四凈兩綠”,全省各路段明確路段長(zhǎng),實(shí)行公路揚(yáng)塵防治分段責(zé)任制;青海省將深入開(kāi)展交通項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地?fù)P塵治理、行業(yè)大氣和水污染防治等,并推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保管家”工作;海南將開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程;四川省將落實(shí)大規(guī)模綠化全川行動(dòng),加強(qiáng)公路沿線裸露區(qū)域增綠添綠,建設(shè)一批翠竹長(zhǎng)廊和竹林大道,推進(jìn)取棄土場(chǎng)等生態(tài)修復(fù);甘肅將加大道路穿越水源地問(wèn)題整改、祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目整治、“綠盾”自然保護(hù)區(qū)交通項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治等。
將綠色公路與美麗公路建設(shè)相結(jié)合,許多省份擴(kuò)大了“綠色”的外延,比如安徽省將全面推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)大氣、水、土壤污染防控,持續(xù)推進(jìn)“美麗交通生態(tài)公路”建設(shè),在每個(gè)設(shè)區(qū)市打造一條不少于50公里連環(huán)成片的結(jié)合旅游觀光的農(nóng)村生態(tài)示范路;湖北省將出臺(tái)美麗公路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的實(shí)施方案,以沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)道318線、沿漢江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)道316線、國(guó)道106線、國(guó)道107線和國(guó)道207線等經(jīng)濟(jì)干線為建設(shè)重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建美麗公路經(jīng)濟(jì)帶,同時(shí)開(kāi)展公路沿邊環(huán)境整治,實(shí)施公路廊道綠化、潔化、美化行動(dòng);云南省將建設(shè)美麗公路,通過(guò)建綠、補(bǔ)綠、增綠,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊、花園大道,打造最美麗省份的展示窗口,并將高標(biāo)準(zhǔn)打造昆明至麗江、昆明至西雙版納、長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)至昆明主城區(qū)和怒江美麗公路。
健全管理機(jī)制,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),保障工程質(zhì)量,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),危橋改造、危險(xiǎn)路段整治工作具體量化,各地普遍愈發(fā)重視農(nóng)村公路安防工程工作……
安全是路網(wǎng)運(yùn)行的基本要求,2019年,各省份交通運(yùn)輸部門(mén)更加重視公路安全防護(hù)水平的提升,覆蓋了從建設(shè)期的工程質(zhì)量到管養(yǎng)期再度完善安防設(shè)施,也覆蓋了路網(wǎng)運(yùn)行管理手段到監(jiān)管平臺(tái)的建立。
分析各地關(guān)于安全防護(hù)工作的舉措,首先提到了要健全管理機(jī)制和開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),比如廣東將全面實(shí)施施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開(kāi)展公路水運(yùn)工程施工安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)制定重大事故隱患地方基礎(chǔ)清單,推動(dòng)公路安全隱患排查治理常態(tài)化、機(jī)制化,還將做好港珠澳大橋運(yùn)營(yíng)安全管理;遼寧將開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合和專項(xiàng)督查,支持和引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)支撐和服務(wù)保障,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;四川省將制定實(shí)施科技治安專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提升安全生產(chǎn)水平和監(jiān)管工作效能;湖北將創(chuàng)新保險(xiǎn)等第三方參與安全協(xié)同的新機(jī)制,推進(jìn)智能監(jiān)管安全平臺(tái)建設(shè);西藏將建成拉薩、昌都國(guó)家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心,推進(jìn)具備條件的自治區(qū)級(jí)和地市級(jí)公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)。
從施工階段開(kāi)始就要求必須保障工程質(zhì)量:遼寧將深入實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核;安徽將逐級(jí)制訂并公布安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,推動(dòng)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全平穩(wěn)可控;甘肅省將狠抓平安工地建設(shè),3月底前各重點(diǎn)項(xiàng)目都要樹(shù)立“安全生產(chǎn)天數(shù)公示牌”和“工期倒計(jì)時(shí)公示牌”,實(shí)現(xiàn)平安工地建設(shè)及考核管理工作標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建一批“零傷亡”工程。
危橋和連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段的處置是安防工程中的一個(gè)重點(diǎn)。江蘇、福建、河南、湖北、寧夏等省份將開(kāi)展提升公路橋梁安全防護(hù)和連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段安全通行能力專項(xiàng)行動(dòng);遼寧將改造危橋160座;河南也將完成危橋改造2萬(wàn)延米;湖南將推進(jìn)危橋危隧改造,并做好重點(diǎn)橋隧監(jiān)管檢測(cè);西藏將加大危橋和安全隱患路段的改造力度,新改建危橋123座/7134延米,實(shí)施7882公里隱患路段的生命安全防護(hù)工程。
如何對(duì)接相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜地實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,為司乘安全出行保駕護(hù)航,是行業(yè)正在努力解決的問(wèn)題。
在國(guó)省干線安防工程方面,江蘇將推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力提升工程,完成2000公里普通國(guó)省道安防工程建設(shè);江西將實(shí)施公路安防工程2000公里;四川將加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)路段、涉路施工路段、橋梁隧道的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),加快危橋改造、渡口改橋等建設(shè);甘肅將實(shí)施普通國(guó)省道安全生命防護(hù)工程2982公里;黑龍江將建設(shè)普通國(guó)省道安全生命防護(hù)工程1500公里、改造普通國(guó)省道危橋200座;青海將提升公路橋梁安全防護(hù)和連續(xù)長(zhǎng)陡下坡路段安全通行能力等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患整治。
農(nóng)村公路安防工程也是一個(gè)重點(diǎn),各地紛紛提出了量化目標(biāo):內(nèi)蒙古將實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路安防工程3241公里,改造公路危橋107座;遼寧將實(shí)施村級(jí)公路安防工程4000公里;吉林將實(shí)施鄉(xiāng)道以上公路安防工程,逐步減少“先通后暢再安”等問(wèn)題;江蘇省將強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,組織開(kāi)展農(nóng)村道路事故多發(fā)路段專項(xiàng)排查,對(duì)較大的道路交通安全隱患,按級(jí)實(shí)行掛牌督辦、重點(diǎn)推進(jìn),并完成7000公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè);河南將完成農(nóng)村公路安防工程9000公里;甘肅將實(shí)施縣鄉(xiāng)道安全生命防護(hù)工程10402公里;青海將實(shí)施鄉(xiāng)道以上農(nóng)村公路安防工程450公里,改造危橋17座;新疆將實(shí)施農(nóng)村公路安防工程1.4萬(wàn)公里、危橋改造50座;黑龍江將建設(shè)農(nóng)村公路安防工程8300公里,改造農(nóng)村公路危橋1300座。
近年來(lái),河北、浙江、山東、湖南、廣東、貴州、甘肅七省的27個(gè)試點(diǎn)路段對(duì)臨水臨崖、急彎陡坡、連續(xù)下坡、連續(xù)彎道、視距不良、穿村過(guò)鎮(zhèn)、平面交叉等典型路段進(jìn)行安全處治,基本消除了高風(fēng)險(xiǎn)。
優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,人工智能、車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛引領(lǐng)新發(fā)展,建、養(yǎng)、管領(lǐng)域深度實(shí)施科技創(chuàng)新,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用……
科技是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向。各省高度重視科技創(chuàng)新,首先從優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、營(yíng)造科技創(chuàng)新良好氛圍上明確了政策。河北將制定全省交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展意見(jiàn)。安徽將完善行業(yè)創(chuàng)新體系,健全交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新成果庫(kù),完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系,提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫與應(yīng)用。廣東將建設(shè)廣東省交通行業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中心,編制《廣東省交通科技重大研發(fā)方向》;制定廣東省“數(shù)字交通”建設(shè)規(guī)劃概要;推進(jìn)新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)省份建設(shè)。廣西將編印廣西交通運(yùn)輸科技成果推廣目錄,形成交通運(yùn)輸科技重要研發(fā)項(xiàng)目庫(kù),完善科技資源開(kāi)放共享、科研平臺(tái)管理、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的制度。青海將修訂《青海省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目管理辦法》,發(fā)布科研成果推廣目錄。新疆將創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理模式,拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展課題研究。四川將構(gòu)建覆蓋全省公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)方向的科技成果庫(kù),為行業(yè)發(fā)展提供充足的技術(shù)儲(chǔ)備。湖南將完善科研管理和成果推廣制度,培育良好科技創(chuàng)新環(huán)境。遼寧將制定質(zhì)量安全、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善公路工程、運(yùn)輸服務(wù)和信息化標(biāo)準(zhǔn)體系;黑龍江將圍繞交通建、養(yǎng)、運(yùn)、管的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)研究和應(yīng)用,構(gòu)建技術(shù)和人才支撐體系、創(chuàng)新能力提升體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系,提升行業(yè)管理能力和自主創(chuàng)新能力。
各地更加重視科研平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù),科創(chuàng)中心、創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室紛紛被列入重點(diǎn)發(fā)展目錄。江蘇將啟動(dòng)國(guó)家智能交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心培育建設(shè)工作,爭(zhēng)取獲批新建3個(gè)國(guó)家和部省級(jí)行業(yè)研發(fā)基地。浙江將整合交通科技資源,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái),以智慧高速為載體,聚焦智能交通、5G車聯(lián)網(wǎng)、交通新材料等前沿領(lǐng)域,集中開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);加快數(shù)字交通建設(shè),構(gòu)建以應(yīng)用為核心、服務(wù)為導(dǎo)向、眾創(chuàng)為支撐的創(chuàng)新生態(tài)圈。河南將抓好1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)部級(jí)和22個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)一批關(guān)鍵技術(shù)的突破,掌握一批核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)布一批高水平科技成果推廣目錄。吉林將整合優(yōu)化交通科研資源,支持行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。青海將深化“青藏高原交通建設(shè)生態(tài)效應(yīng)與生態(tài)安全保障協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”各項(xiàng)研究工作,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)的研究應(yīng)用,力爭(zhēng)形成一批重大科研理論和實(shí)踐成果。安徽加強(qiáng)部省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)部科技示范工程等重點(diǎn)科技項(xiàng)目研發(fā),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和集成應(yīng)用,加快交通科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。廣西將完成兩大國(guó)家實(shí)驗(yàn)室廣西分實(shí)驗(yàn)室組建并投入運(yùn)行。
建設(shè)中的港珠澳大橋人工島 梁旭/攝
智能化、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、自動(dòng)駕駛等是前沿。廣東將大力推進(jìn)港珠澳大橋智慧運(yùn)維的科技創(chuàng)新攻關(guān)。河北將開(kāi)展智能交通關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)研究,推進(jìn)京雄高速、延崇高速新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)與智能公路試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在全省新建高速公路推廣應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、北斗高精度定位、基于大數(shù)據(jù)的路網(wǎng)綜合管理與服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù),在運(yùn)營(yíng)高速公路改造升級(jí)通信、收費(fèi)、監(jiān)控等管理和服務(wù)系統(tǒng)。江蘇將集中力量實(shí)施8個(gè)重大科技專項(xiàng)、18個(gè)部省科技示范工程;爭(zhēng)取省新立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修制定計(jì)劃10項(xiàng);省道342線無(wú)錫段、國(guó)道524線常熟段、G42南京至常州段等智慧公路建設(shè)取得重要進(jìn)展,加快推進(jìn)五峰山過(guò)江通道公路接線工程“未來(lái)高速”示范工程研究;支持大數(shù)據(jù)、生物識(shí)別、無(wú)人機(jī)、智能機(jī)器人等應(yīng)用,實(shí)施電子識(shí)別新技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用研究與示范等重大科技專項(xiàng)、高分遙感技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用等科技示范工程;完成江蘇省交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)、行業(yè)移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)和政務(wù)系統(tǒng)重構(gòu)的前期工作,并開(kāi)展建設(shè)實(shí)施。安徽將實(shí)施“智慧交通云”建設(shè),加快推進(jìn)“省級(jí)交通數(shù)據(jù)中心(一期)”及交通運(yùn)輸部智慧高速示范項(xiàng)目建設(shè)。重慶將搭建交通大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),啟動(dòng)綜合交通執(zhí)法管理服務(wù)平臺(tái)二期等系統(tǒng)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)及運(yùn)行機(jī)制,推廣利用人臉識(shí)別等智能技術(shù),推動(dòng)行業(yè)管理服務(wù)更加智能化。貴州將持續(xù)推進(jìn)自動(dòng)駕駛封閉測(cè)試,加快推動(dòng)輔助自動(dòng)駕駛技術(shù)在營(yíng)運(yùn)車輛中的應(yīng)用。湖南將支持人工智能、自動(dòng)駕駛和新裝備、新材料、新能源等前沿技術(shù)示范應(yīng)用。
各省出臺(tái)的科技創(chuàng)新重點(diǎn)覆蓋了公路交通建管養(yǎng)運(yùn)各個(gè)方面,其中橋梁等結(jié)構(gòu)、瀝青混凝土等材料、BIM等新技術(shù)被列入重點(diǎn)攻關(guān)與應(yīng)用目錄。比如,遼寧將搶占橋梁診治技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新高地,大力推廣復(fù)合混凝土路面、溫拌瀝青、路面再生等成熟適用技術(shù),實(shí)施開(kāi)奈線、丹撫線、沈營(yíng)線等科技示范工程;編制中小跨徑鋼—混組合梁橋設(shè)計(jì)指南和施工工藝指導(dǎo)意見(jiàn),推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)橋梁示范應(yīng)用;啟動(dòng)實(shí)施“公路冬季養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范”等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,完成“公路工程交通安全設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程”等4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制定。吉林將加強(qiáng)抗凍耐久結(jié)構(gòu)與材料、安全運(yùn)營(yíng)與保障、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)等重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā);加強(qiáng)鶴大高速公路雙示范成果、玄武巖纖維等新材料的推廣應(yīng)用,讓科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。福建針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)、全環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和共性技術(shù),將開(kāi)展科技攻關(guān)和研發(fā)。江西將推進(jìn)省“5511”重大研發(fā)專項(xiàng)“裝配式橋涵工業(yè)化建造關(guān)鍵技術(shù)”的研究與應(yīng)用;繼續(xù)組織實(shí)施2個(gè)重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng),對(duì)公路隧道BIM正向設(shè)計(jì)、橋梁混凝土結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行集中攻關(guān)。湖南將開(kāi)展大長(zhǎng)橋隧等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)改造、生態(tài)防護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,推廣BIM技術(shù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)集成應(yīng)用。四川將聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),發(fā)揮“公路建養(yǎng)技術(shù)”“建筑信息模型(BIM)”兩個(gè)研發(fā)中心作用,針對(duì)交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理難點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)研究和應(yīng)用,填補(bǔ)行業(yè)空白。貴州將依托高海拔、大跨度、長(zhǎng)隧道等特殊區(qū)域重大交通項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)共性關(guān)鍵技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等研發(fā)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。新疆將審核10項(xiàng)自籌科技項(xiàng)目納入清單管理,著力破解重大工程項(xiàng)目中關(guān)鍵性、制約性技術(shù)難題。