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        云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題與對策研究

        2019-04-29 00:00:00楊艷
        鄉(xiāng)村科技 2019年5期

        [摘 要] 生態(tài)學農(nóng)業(yè)工業(yè)化是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段不可避免的結(jié)果。生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模小、技術支持系統(tǒng)薄弱及社會服務系統(tǒng)薄弱等問題導致生態(tài)農(nóng)業(yè)功能逐漸減弱,因此誕生了生態(tài)農(nóng)業(yè)高效經(jīng)營模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)的商業(yè)模式基本設想是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以生態(tài)生產(chǎn)為前提,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)建設構建基礎,擴展工業(yè)化鏈條,實現(xiàn)生態(tài)利益、經(jīng)濟利益及社會利益的高效調(diào)整。云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設已取得顯著成果,但仍存在很多問題。本文將具體分析云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題,并提出云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策,以促進云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

        [關鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化;云南省

        [中圖分類號] F320.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2019)05-53-2

        近年來,在云南省農(nóng)村地區(qū)實施的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本模式得到了有效推廣,不同地區(qū)探索出了不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式,有效推進了環(huán)保農(nóng)業(yè)的實現(xiàn),提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,調(diào)整了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,改善了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構和生態(tài)環(huán)境。但是,云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)以小規(guī)模、低效率及低周期規(guī)模蔓延,產(chǎn)業(yè)規(guī)模要求與農(nóng)村現(xiàn)代化要求存在較大差距。因此,云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)變以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心的思想,開創(chuàng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路。

        1 云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

        自1978年我國改革開放以來,特別是我國加入世貿(mào)組織后,云南省一直采取生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,增加設備投資、擴大企業(yè)規(guī)模、支持農(nóng)業(yè)基地建設,使云南省農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展取得了顯著效果。

        2016年,云南省天然橡膠和茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,干燥林的植栽面積達到了40.00萬hm2;茶葉種植面積達到了336.70萬hm2;天然橡膠的植栽面積從29.87萬hm2增加至31.20萬hm2,生產(chǎn)量從24萬t增加至26萬t;核桃種植面積從2005年的46.67萬hm2增加至57.33萬hm2,增加了24.3%;花卉種植面積和鮮切花的產(chǎn)量分別為2萬hm2和41億棵,分別增長了21%和13.9%。

        農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。截至2015年末,云南省內(nèi)的313個生產(chǎn)基地合計已超過了地方水平的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證面積22.59萬hm2,199家企業(yè)的320個產(chǎn)品通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,105家企業(yè)的216個產(chǎn)品通過了綠色食品認證,20家公司的50種產(chǎn)品通過了有機食品認證。

        云南省生態(tài)學農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力逐步提升,個人農(nóng)產(chǎn)品和個人指標處于世界領先水平。加入WTO后,云南省的農(nóng)產(chǎn)品種類增多,農(nóng)產(chǎn)品比重增加,通過自給自足銷售的比率變小,2001年的農(nóng)產(chǎn)品比重達到80%。農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模不斷擴大,出口大幅增長,農(nóng)產(chǎn)品出口占云南省總出口量的18.2%。

        2 云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

        雖然云南省產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快,但生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還存在一系列問題。

        2.1 農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展滯后

        云南省農(nóng)產(chǎn)品加工總體還處于起步階段,存在產(chǎn)業(yè)鏈短小、松散加工及低水平的工業(yè)化等問題,總體經(jīng)濟效益低。農(nóng)產(chǎn)品加工率低,僅為1.00∶0.15。如果香煙產(chǎn)業(yè)被減免,那么農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)總值對比產(chǎn)量的比率為0.3∶1,遠低于發(fā)達國家的3∶1的平均水平。幾乎所有產(chǎn)業(yè)都還處于粗加工階段,且生產(chǎn)規(guī)模小,設備和管理落后,農(nóng)產(chǎn)品增值率低。例如,香煙的葉子可提取輔酶Q10,是大部分制造企業(yè)都能提取的產(chǎn)品,銷售到日本后,日本人從中提取精品或者CI10,生產(chǎn)了健康護理產(chǎn)品和化妝品,產(chǎn)值增加了數(shù)十倍甚至幾十倍[1]。

        2.2 生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強

        云南省的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力并不高。主要原因是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不高,農(nóng)藥和化肥濫用現(xiàn)象嚴重。2003年,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在云南省對蘋果、梨、葡萄、柑橘類水果、香蕉、芒果、棗及西瓜等18個水果樣品進行了采樣試驗。結(jié)果發(fā)現(xiàn),重金屬檢測率、亞硝酸鹽檢測率及殘留農(nóng)藥檢測率分別達到53.6%、92.6%及38.2%。此外,農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新力度不足。

        2.3 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障機制滯后

        生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)保障機制遲延,阻礙了云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效開發(fā)。

        2.3.1 土地流通不暢,很難形成規(guī)模經(jīng)濟。農(nóng)村30年土地政策的引入客觀地引起了土地管理分權化,很難將農(nóng)業(yè)科學技術成果完全適用于地區(qū)化生產(chǎn)、特殊生產(chǎn)、大規(guī)模開發(fā)及集中管理等,并很難形成經(jīng)濟規(guī)模效益和特色發(fā)展模式[2]。

        2.3.2 設備投資不合理,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。項目資金的分權化,造成資金使用困難,很難形成一流的企業(yè)生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)鏈,對農(nóng)業(yè)的促進效果不明顯。

        3 云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

        生態(tài)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展保護和改善了生態(tài)環(huán)境,維持了生態(tài)學平衡,降低了化肥使用量,保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全,促進了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,從而實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的共贏。

        3.1 加快農(nóng)產(chǎn)品精加工業(yè)發(fā)展

        為解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)與技術研發(fā)中的問題,云南省當?shù)卣畱哟筘斦С至Χ?,扶持企業(yè)進行技術創(chuàng)新活動,引導企業(yè)向深加工方向發(fā)展;對于達到研發(fā)標準的企業(yè),給予減稅、人才介紹及留學補助等優(yōu)惠政策;對于滿足政府要求的集中處理項目,政府應給企業(yè)一定數(shù)額的研發(fā)資金。

        3.2 提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

        為在不減產(chǎn)的情況下降低化肥使用量,農(nóng)業(yè)種植過程中應合理安排生產(chǎn)時間,并使用農(nóng)家自制肥料[3]。此外,還應加強農(nóng)業(yè)技術的使用。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,云南省應將現(xiàn)代技術和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)學模型。自設研發(fā)機構或與大學研究機構聯(lián)合,最大限度地利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。需加強對具有獨立知識產(chǎn)權的新品種和新技術的重點開發(fā),加強自主創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。加快與其他相關部門的合作,推進新品種和高科技在云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運用,加強對當?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術培訓。同時,加強生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌建設,積極探索以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會為領導、企業(yè)為載體的地區(qū)特色品牌。

        3.3 完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障機制

        3.3.1 加快土地流通,積極發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。根據(jù)“自主、有償、合法、規(guī)范”的原則,建立農(nóng)村土地管理機制,推動土地的規(guī)模運營、合理運營及集中運營。

        3.3.2 增加設備投資,強化生態(tài)學農(nóng)業(yè)開發(fā)的追蹤力。資金籌措是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。由于農(nóng)業(yè)防御風險薄弱、農(nóng)民收入的限制以及社會資本的利益追求,農(nóng)業(yè)成為自我發(fā)展的產(chǎn)業(yè)[4]。需加強生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)的可循環(huán)性。

        4 結(jié)語

        云南省生態(tài)農(nóng)業(yè)要根據(jù)市場發(fā)展的要求,與農(nóng)業(yè)的工業(yè)化管理有機聯(lián)系。即基于多種農(nóng)業(yè)開發(fā)的概念和理論結(jié)合生態(tài)學知識、生態(tài)經(jīng)濟學知識、地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)理論及系統(tǒng)工程方法等,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

        參考文獻

        [1]王建波,周文翠.生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中主要制約因素探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2019(3):194,196.

        [2]駱世明.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)制度的構建[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學報,2018(5):759-770.

        [3]張敏.深海新港農(nóng)佳生態(tài)農(nóng)業(yè)項目商業(yè)計劃書[D].深圳:深圳大學,2017.

        [4]駱世明.農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型態(tài)勢與中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設路徑[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學報,2017(1):1-7.

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