能不能在新的起點上推進干部隊伍全面發(fā)展、全面過硬，是檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的重要標準。北京市公安局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議等重要講話精神，以深入踐行黨的初心和使命為內(nèi)在動力，以健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系為重要載體，以鍛造具有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍為根本標準，全力推動教育往深里走、往實里做，確保在首都公安特別是干部隊伍建設(shè)上開花結(jié)果，形成生動實踐。

健全素質(zhì)培養(yǎng)體系，著力在提升政治素質(zhì)上下功夫。好干部是教育出來、培養(yǎng)出來的。按照習近平總書記關(guān)于“建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系”重要指示精神，堅持把政治標準放在首位，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力加強干部隊伍理想信念教育和政治能力訓練。扎實抓好日常學習。嚴格黨委理論學習中心組學習制度，用好“學習強國”和“指尖黨校”，常態(tài)化開展政治和業(yè)務(wù)基本知識考試，抓好經(jīng)常性的形勢任務(wù)教育。扎實抓好政治輪訓。嚴格落實中央和市委關(guān)于理論教育和黨性教育課時比例的量化要求，注重發(fā)揮黨校熔爐作用，組織好處職領(lǐng)導干部、基層所隊黨支部書記、優(yōu)秀年輕干部等主體班次的政治輪訓，引導廣大干部堅定理想信念，強化使命擔當，矢志不渝做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者。扎實抓好政治歷練。建立選調(diào)優(yōu)秀機關(guān)干部下基層和選調(diào)優(yōu)秀基層干部到機關(guān)的常態(tài)化“雙選雙調(diào)”機制，有計劃地開展跨警種系統(tǒng)和單位內(nèi)部干部輪崗交流，適時選派年輕干部到政治中心區(qū)等重要部位實戰(zhàn)鍛煉。

健全知事識人體系，著力在考準考實干部上下功夫?？紲士紝嵏刹渴沁x準用好干部的重要前提。按照習近平總書記“建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系”的重要指示精神，牢牢把握平時、戰(zhàn)時和用時三個重要時機，不斷深化干部任用改革，強化干部考察識別，突出考準考實政治素質(zhì)，確保對干部看得準、考得實、用得好。抓在平時，加強對干部的日常了解。通過定期開展干部專題調(diào)研，落實談心談話制度，開展平時家訪，推動各級領(lǐng)導干部和組織部門經(jīng)常性、近距離、多角度地廣泛接觸干部，及時全面深入地了解掌握干部隊伍情況和日常表現(xiàn)，實行“一人一檔”，加強情況積累，為做好干部選拔任用工作奠定堅實基礎(chǔ)。突出戰(zhàn)時，深入開展跟進考察。堅持把重大活動安保作為知事識人的有利契機，適時組建考察組直接深入安保重點單位開展駐在式考察，隨機、隨崗、實地考察領(lǐng)導干部戰(zhàn)時表現(xiàn)。從干部在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的擔當作為看對黨忠誠，與平時了解掌握情況相互比較印證、綜合分析研判，為全面、歷史、辯證地評價干部積累素材。把握用時，強化干部任前把關(guān)。緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借鑒“體檢”思路，用好干部選拔任用工作“紀實本”，將包括“凡提四必”在內(nèi)的干部選拔任用28項規(guī)定動作流程化、賬單化，壓實人選把關(guān)責任。對政治上不合格的堅決“一票否決”。

健全選拔任用體系，著力在科學調(diào)配干部上下功夫。按照習近平總書記“建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系”的重要指示精神，堅持政治標準，堅持事業(yè)為上，堅持比選擇優(yōu)，確保選拔任用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。圍繞選什么人，進一步健全完善干部隊伍分析研判機制。定期對班子及干部配備情況開展全面深入的分析研判，圍繞補齊職位空缺、優(yōu)化班子功能、盤活隊伍資源，加強崗位職責和干部匹配度分析，提前謀劃，合理規(guī)劃，有序推進，著力提升干部配備的系統(tǒng)性、前瞻性。按照干部管理權(quán)限，打破警種、部門、地區(qū)界限，深入發(fā)掘和統(tǒng)籌使用干部資源，最大限度地激發(fā)干部隊伍活力。圍繞怎么選人，進一步健全完善干部比選擇優(yōu)機制。根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和中央、市委相關(guān)規(guī)定，修訂完善《北京市公安局領(lǐng)導干部選拔任用工作實施辦法》，確保依事?lián)袢?、按崗選人、人崗相適，確保把合適的干部放到合適的崗位上，確保干部人選符合職位要求、符合事業(yè)發(fā)展需要。

健全從嚴管理體系，著力在管全管細管經(jīng)常上下功夫。完善監(jiān)督聯(lián)動機制，建立組織部門與紀檢、督察、審計、巡察、信訪等部門聯(lián)動監(jiān)督常態(tài)化運行機制，加強情況互通和會商研判，強化干部管理監(jiān)督意識。針對日常執(zhí)紀監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的干部隊伍思想、工作、作風、紀律等突出問題，有針對性采取措施，形成干部管理監(jiān)督網(wǎng)，增強干部管理監(jiān)督合力，把工作圈管理和生活圈管理銜接起來，把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來，促進干部廉潔從政、干凈干事。用好日常管理手段，堅持抓早抓小、防微杜漸，對工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時批評教育，運用提醒、函詢、誡勉等措施，加強日常管理監(jiān)督，防止小毛病變成大問題。從嚴執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，促進干部自律。全面強化戰(zhàn)時管理，管在關(guān)鍵點。緊密結(jié)合重大活動安保特點，把戰(zhàn)時作為錘煉干部作風的重要抓手，堅持戰(zhàn)時紀律嚴于平時、要求高于平時、責任上追兩級，管好關(guān)鍵人，管到關(guān)鍵處，管住關(guān)鍵事，管在關(guān)鍵時，在從嚴管理中培養(yǎng)廣大干部過硬的紀律作風。

健全正向激勵體系，著力在激發(fā)隊伍擔當活力上下功夫。首都公安工作任務(wù)重、標準高、責任大。按照習近平總書記“建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系”的重要指示精神，深入貫徹落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，大力弘揚首都公安“忠誠、法治、英雄、擔當、創(chuàng)新、奉獻”精神，采取有效措施，激勵各級領(lǐng)導干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。及時大膽提拔使用優(yōu)秀干部。對組織掌握的表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的干部，堅決打破隱性臺階，及時大膽提拔重用，旗幟鮮明地樹立起重實干重實績的用人導向。大力推動干部“能下”。充分運用年度考核測評、戰(zhàn)時跟進考察等多種方式，全面深入地了解掌握干部情況，對精神狀態(tài)不佳、工作能力偏弱、群眾意見較大，視情采取免職、降職、交流調(diào)整等組織措施，使干部“能下”成為常態(tài)。建立以綜合分析評價為核心的容錯糾錯機制，既堅持群眾公認原則，又堅持不唯票、不唯分、不先入為主，全面客觀地對考核對象作出評價。做到“為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠煛?。強化先進典型示范引領(lǐng)。注重發(fā)揮榜樣激勵作用，依托“北京榜樣·最美警察”評選表彰機制，大力宣傳干部隊伍中的先進典型，激勵廣大干部不忘初心、見賢思齊、奮發(fā)有為。引導廣大干部率先垂范、靠前指揮，做到責任擔當、解決問題、抓實黨建、紀律嚴明“四個在一線”。

（作者：鄭海洋，北京市公安局黨委委員、政治部主任 ）

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