[摘要] 2013年習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議以來(lái)，為漢語(yǔ)言國(guó)際傳播提供了全新機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)。當(dāng)前在漢語(yǔ)國(guó)際傳播的過(guò)程中，面臨缺乏戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)規(guī)劃、針對(duì)傳播機(jī)制和效果的評(píng)估機(jī)制、對(duì)“三教”資源和課程設(shè)置的合理規(guī)劃、對(duì)漢語(yǔ)國(guó)際地位和聲譽(yù)的科學(xué)管理等問(wèn)題。為滿足“一帶一路”建設(shè)新形勢(shì)的需要，應(yīng)加強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際教育的頂層設(shè)計(jì)和傳播策略研究，科學(xué)規(guī)劃漢語(yǔ)國(guó)際傳播資源，科學(xué)維護(hù)和管理漢語(yǔ)國(guó)際地位和國(guó)際聲譽(yù)。

[關(guān)鍵詞] “一帶一路”建設(shè);" 漢語(yǔ)言;" 國(guó)際傳播

[中圖分類號(hào)] D616;H109.4" " " [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A" " "[文章編號(hào)] 0529-1445（2019）09-0049-03

“一帶一路”建設(shè)是從我國(guó)改革開放和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出來(lái)的理念和愿望，對(duì)于形成全方位對(duì)外開放格局、全面建成小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有極為深遠(yuǎn)的意義。作為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家“五通”的重要載體，語(yǔ)言在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、提升國(guó)際地位和擴(kuò)大國(guó)際影響力方面發(fā)揮著重要作用?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為漢語(yǔ)國(guó)際傳播迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)，需要從宏觀語(yǔ)言戰(zhàn)略層面深入思考，有效規(guī)劃漢語(yǔ)國(guó)際傳播戰(zhàn)略，才能真正推動(dòng)漢語(yǔ)國(guó)際傳播事業(yè)發(fā)展，提高我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)，更好地立足世界民族之林。

漢語(yǔ)國(guó)際傳播方興未艾

肇始于漢，大興于唐。早在幾千年前的漢朝時(shí)期，漢語(yǔ)就已經(jīng)踏出國(guó)門，走向世界。

早在公元前139年，自張騫出使西域時(shí)起，漢語(yǔ)言文字便開始通過(guò)古絲綢之路和海上絲綢之路向世界傳播。此后，貿(mào)易、留學(xué)和傳教士等成為漢語(yǔ)對(duì)外教學(xué)和傳播的重要途徑。民國(guó)時(shí)期，社會(huì)動(dòng)蕩，政局不穩(wěn)，各種文化傳播活動(dòng)一度陷入低潮，但中外交流未曾中斷，對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)在一定程度上持續(xù)發(fā)展。

新中國(guó)成立以來(lái)，漢語(yǔ)開啟了有組織、有系統(tǒng)的對(duì)外傳播，這在語(yǔ)言本體規(guī)劃、語(yǔ)言教育規(guī)劃和語(yǔ)言服務(wù)等多個(gè)方面得以充分體現(xiàn)。改革開放初期，學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人數(shù)與日俱增，引發(fā)了漢語(yǔ)熱，對(duì)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)、教材以及培養(yǎng)方式等提出了新要求。20世紀(jì)90年代，為適應(yīng)新形勢(shì)需要，我國(guó)進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)外漢語(yǔ)教師的培養(yǎng)和管理。1990年國(guó)家教委頒布了《對(duì)外漢語(yǔ)教師資格審定辦法》，同時(shí)推出了漢語(yǔ)水平考試，以滿足非漢語(yǔ)人士進(jìn)行漢語(yǔ)水平測(cè)試的需要。有關(guān)教材和教學(xué)理論的建設(shè)也被重視，各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)得以科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。自此，漢語(yǔ)的國(guó)際傳播便被正式納入國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略發(fā)展的框架，并且逐漸發(fā)展成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)課題。自2004年起，我國(guó)開始進(jìn)行漢語(yǔ)國(guó)際教育規(guī)劃的戰(zhàn)略布局，孔子學(xué)院的創(chuàng)辦就是一個(gè)很好的例證。根據(jù)教育部公布數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，我國(guó)已在146個(gè)國(guó)家（地區(qū)）設(shè)立525所孔子學(xué)院和1113個(gè)孔子課堂1。

“一帶一路”建設(shè)不僅賦予漢語(yǔ)國(guó)際傳播新的動(dòng)力，也賦予其新的內(nèi)涵。我國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家推出了學(xué)歷與非學(xué)歷教育并行，設(shè)立孔子學(xué)院等方式與本地教育體系相配合，取得了不錯(cuò)的成效。目前“一帶一路”沿線共有51個(gè)國(guó)家和地區(qū)開設(shè)了134所孔子學(xué)院和130個(gè)孔子課堂，歐盟28國(guó)、中東歐16國(guó)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各國(guó)漢語(yǔ)教學(xué)普遍向低齡化、基礎(chǔ)教育階段發(fā)展，社會(huì)各界支持度、家庭參與度越來(lái)越高，漢語(yǔ)教學(xué)正在由過(guò)去少數(shù)人的興趣轉(zhuǎn)變成學(xué)校、家庭廣泛參與的事情，青年人群學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人越來(lái)越多。

漢語(yǔ)國(guó)際傳播要因地制宜

由于基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)對(duì)語(yǔ)言傳播戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不足等原因，漢語(yǔ)國(guó)際傳播過(guò)程中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。這些問(wèn)題顯現(xiàn)出我國(guó)語(yǔ)言戰(zhàn)略跟進(jìn)的緊迫性。

沿線國(guó)家漢語(yǔ)傳播戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)規(guī)劃。以孔子學(xué)院為例，作為我國(guó)漢語(yǔ)國(guó)際傳播的中堅(jiān)力量，目前孔子學(xué)院在“一帶一路”沿線國(guó)家的設(shè)立面臨如下問(wèn)題。一是機(jī)構(gòu)布局不合理。一方面，“一帶一路”沿線一些發(fā)展中國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)立不足，供不應(yīng)求;而另一方面，一些東南亞國(guó)家如泰國(guó)，漢語(yǔ)傳播機(jī)制已經(jīng)納入他們的國(guó)民教育體系，若一味加大漢語(yǔ)資源輸入會(huì)造成低水平重復(fù)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)按照目標(biāo)國(guó)家的需求，合理設(shè)計(jì)傳播策略。二是資金投入不足。這主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定，孔子學(xué)院的經(jīng)費(fèi)由外方承辦單位和中方共同籌措，其收益主要用于開展基本的教學(xué)工作和學(xué)院的長(zhǎng)期發(fā)展，但一些學(xué)院創(chuàng)建初始條件不夠，利潤(rùn)不足，不能很好地維持各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。三是身份定位不明確。孔子學(xué)院是游離于國(guó)家漢辦、中方大學(xué)和海外大學(xué)之間的一個(gè)教育聯(lián)合體，容易陷入“三不管”狀態(tài)，不利于孔子學(xué)院的科學(xué)發(fā)展。四是協(xié)調(diào)力度不夠。許多孔子學(xué)院開設(shè)在有著悠久歷史的大學(xué)內(nèi)，一些大學(xué)的漢學(xué)研究機(jī)構(gòu)實(shí)力雄厚，孔子學(xué)院的建立容易引發(fā)這些機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)情緒。

傳播策略和效果的評(píng)估機(jī)制和補(bǔ)救措施。在一些中亞國(guó)家，漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者主要集中于從事跨國(guó)商貿(mào)旅游行業(yè)的人群，他們大多出于工作需要學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，目的性強(qiáng)，對(duì)中國(guó)文化的興趣卻不高。這使得當(dāng)?shù)貒?guó)民對(duì)漢語(yǔ)學(xué)習(xí)以及中國(guó)文化產(chǎn)品的認(rèn)可度較低，致使?jié)h語(yǔ)傳播遭遇瓶頸。此外，現(xiàn)有的漢語(yǔ)傳播規(guī)劃側(cè)重于如何在目標(biāo)國(guó)家加強(qiáng)漢語(yǔ)的傳播工作，但缺乏有針對(duì)性的評(píng)估措施和機(jī)制。因而不能有效地對(duì)傳播問(wèn)題進(jìn)行深度探析，并出臺(tái)行之有效的補(bǔ)救措施。

“三教”資源和課程設(shè)置的合理規(guī)劃?！叭獭奔唇處?、教材、教法。在師資上，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，精通漢語(yǔ)以及沿線國(guó)家語(yǔ)言的人才嚴(yán)重稀缺，志愿者的漢語(yǔ)教學(xué)水平參差不齊，難以對(duì)學(xué)生漢語(yǔ)學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題給予深度解析和指導(dǎo);在教材上，當(dāng)前出版的百余種對(duì)外漢語(yǔ)教材質(zhì)量不高、內(nèi)容陳舊、編寫模式固化，并且教材的解釋多數(shù)是英文，而非對(duì)象國(guó)家的本土語(yǔ)言，不能充分滿足學(xué)習(xí)者的需求;在教法上，教學(xué)理念和方法陳舊，課堂實(shí)踐能力不強(qiáng)，不能很好地駕馭教材、學(xué)生和課堂，學(xué)習(xí)效率較低。在課程設(shè)置上，以漢語(yǔ)教學(xué)為主，書法、繪畫、武術(shù)等科目為輔，涉及近代中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)、文化科技等的內(nèi)容卻較為欠缺，缺乏多樣化的課程設(shè)置。

漢語(yǔ)國(guó)際地位和聲譽(yù)的科學(xué)管理。在漢語(yǔ)對(duì)外傳播的過(guò)程中，不乏外國(guó)輿論的質(zhì)疑和誤解，有的認(rèn)為漢語(yǔ)國(guó)際教學(xué)和傳播是中國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)崛起之勢(shì)對(duì)外進(jìn)行文化輸出的手段;有的認(rèn)為漢語(yǔ)國(guó)際教學(xué)和傳播并不單純是為了傳播漢語(yǔ)語(yǔ)言本身，而是借全球化浪潮進(jìn)行政治宣傳和意識(shí)形態(tài)滲透。這些錯(cuò)誤論調(diào)容易導(dǎo)致目標(biāo)國(guó)產(chǎn)生情緒，加大了漢語(yǔ)國(guó)際傳播的難度。應(yīng)當(dāng)對(duì)漢語(yǔ)的國(guó)際地位和聲譽(yù)進(jìn)行科學(xué)管理和規(guī)劃，使國(guó)外民眾更加清醒和客觀地認(rèn)識(shí)漢語(yǔ)和漢文化。

漢語(yǔ)國(guó)際傳播戰(zhàn)略的新舉措

漢語(yǔ)國(guó)際傳播戰(zhàn)略的實(shí)施有賴于合理的語(yǔ)言規(guī)劃與語(yǔ)言政策，要滿足“一帶一路”新形勢(shì)的需要，必須認(rèn)真面對(duì)傳播過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，冷靜思考，統(tǒng)籌考慮。

加強(qiáng)漢語(yǔ)教育規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，調(diào)整戰(zhàn)略資源布局。進(jìn)一步調(diào)整漢語(yǔ)傳播資源配置，作為重要的漢語(yǔ)國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)，孔子學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)立和資源分配、布局要服務(wù)于國(guó)家“一帶一路”大局。針對(duì)目前我國(guó)漢語(yǔ)傳播資源整體上集中于發(fā)達(dá)國(guó)家，“一帶一路”周邊國(guó)家漢語(yǔ)傳播資源配置不足的現(xiàn)狀，逐步加以調(diào)整，合理規(guī)劃孔子學(xué)院的分布格局，加大對(duì)“一帶一路”周邊國(guó)家的投入力度，以滿足沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展對(duì)漢語(yǔ)言資源的潛在需求。

加強(qiáng)傳播策略研究，完善漢語(yǔ)傳播策略。語(yǔ)言傳播是通過(guò)增加掌握和使用某種語(yǔ)言的人數(shù)，并且不斷擴(kuò)大該語(yǔ)言的影響力和使用范圍的過(guò)程。一種語(yǔ)言能在國(guó)際持久廣泛地跨文化傳播是該語(yǔ)言的輸出力和影響力共同作用的結(jié)果。以往的語(yǔ)言政策往往集中于國(guó)家共同語(yǔ)和國(guó)內(nèi)各民族語(yǔ)言關(guān)系的研究，忽視了世界上不同國(guó)家語(yǔ)言之間的存在關(guān)系研究。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言傳播政策的研究，尋找契合“一帶一路”倡議推進(jìn)的合適漢語(yǔ)傳播政策。通過(guò)國(guó)家和社會(huì)各界的通力合作，漢語(yǔ)的國(guó)際傳播才能達(dá)到理想的效果，才能更好地促成世界人類文明的互補(bǔ)與傳承。

科學(xué)規(guī)劃漢語(yǔ)國(guó)際傳播資源，有效扭轉(zhuǎn)“三教”問(wèn)題和課程設(shè)置現(xiàn)狀。通過(guò)多種途徑解決師資問(wèn)題，如提高漢語(yǔ)教育教師的待遇、從對(duì)象國(guó)和來(lái)華留學(xué)生中選擇優(yōu)秀人才接受漢語(yǔ)言文化教育培訓(xùn)，然后派至對(duì)象國(guó)工作、提高我國(guó)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)人員的教學(xué)素質(zhì)等。加大教材和教學(xué)資源的研發(fā)投入，充分對(duì)沿線國(guó)家歷史文化、風(fēng)土人情進(jìn)行調(diào)研，開發(fā)風(fēng)格獨(dú)特、易被當(dāng)?shù)厝藗兘邮艿摹㈦y易分層的、充分反應(yīng)漢語(yǔ)言文化特色的教材和教學(xué)資源，以滿足學(xué)習(xí)和教學(xué)的需要。加強(qiáng)與對(duì)象國(guó)教育師資的互聯(lián)互通，充分尊重當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言教學(xué)規(guī)律，采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和工具，做到漢語(yǔ)教學(xué)風(fēng)格本土化，改變單調(diào)枯燥的教學(xué)模式。在當(dāng)前課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，增加能集中體現(xiàn)中華文化特定時(shí)代特征的課程，通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)講座、采取必修課選修課相結(jié)合的模式，激發(fā)學(xué)員對(duì)漢語(yǔ)民族文化的興趣，從而喜歡學(xué)習(xí)漢民族語(yǔ)言和文化。

加強(qiáng)漢語(yǔ)國(guó)際地位和聲譽(yù)的科學(xué)管理，維護(hù)世界語(yǔ)言文化多元格局。以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，將漢語(yǔ)教學(xué)納入沿線國(guó)家國(guó)民基礎(chǔ)教育內(nèi)容，有助于提高漢語(yǔ)國(guó)際地位;充分利用我國(guó)博大精深的文化資源，向世界展示中華文化的風(fēng)采和魅力，以和平的姿態(tài)全面調(diào)整對(duì)外漢語(yǔ)傳播的方針和政策，逐步打消對(duì)我國(guó)漢語(yǔ)傳播的誤解;增進(jìn)與海外漢學(xué)界和華人華僑的互動(dòng)，與海外漢學(xué)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，增加海外漢學(xué)學(xué)者來(lái)華交流的資金支持，同時(shí)充分利用當(dāng)?shù)厝A人華僑的力量，提高漢語(yǔ)國(guó)際聲譽(yù)，打消“文化入侵”的誤解。

（本文系國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助課題“市民化進(jìn)程中流動(dòng)學(xué)齡前兒童語(yǔ)言能力發(fā)展影響因素研究〈項(xiàng)目編號(hào)：17BYY081〉”和北京交通大學(xué)烏拉圭研究中心項(xiàng)目的階段性研究成果）

[參考文獻(xiàn)]

[1]李宇明.什么力量在推動(dòng)語(yǔ)言傳播？[J].漢語(yǔ)國(guó)際傳播研究，2011（2）.

（作者簡(jiǎn)介：尹靜，北京交通大學(xué)語(yǔ)言與傳播學(xué)院副教授）

責(zé)任編輯 / 曹" "晶