[摘要] 2013年習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，為漢語言國際傳播提供了全新機遇和重大挑戰(zhàn)。當前在漢語國際傳播的過程中，面臨缺乏戰(zhàn)略的頂層設計和細節(jié)規(guī)劃、針對傳播機制和效果的評估機制、對“三教”資源和課程設置的合理規(guī)劃、對漢語國際地位和聲譽的科學管理等問題。為滿足“一帶一路”建設新形勢的需要，應加強漢語國際教育的頂層設計和傳播策略研究，科學規(guī)劃漢語國際傳播資源，科學維護和管理漢語國際地位和國際聲譽。

[關鍵詞] “一帶一路”建設;" 漢語言;" 國際傳播

[中圖分類號] D616;H109.4" " " [文獻標識碼] A" " "[文章編號] 0529-1445（2019）09-0049-03

“一帶一路”建設是從我國改革開放和長遠發(fā)展提出來的理念和愿望，對于形成全方位對外開放格局、全面建成小康社會以及實現(xiàn)中華民族偉大復興都具有極為深遠的意義。作為實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家“五通”的重要載體，語言在促進經(jīng)濟合作、提升國際地位和擴大國際影響力方面發(fā)揮著重要作用。“一帶一路”建設為漢語國際傳播迎來了千載難逢的機遇和重大挑戰(zhàn)，需要從宏觀語言戰(zhàn)略層面深入思考，有效規(guī)劃漢語國際傳播戰(zhàn)略，才能真正推動漢語國際傳播事業(yè)發(fā)展，提高我國在國際社會的話語權，更好地立足世界民族之林。

漢語國際傳播方興未艾

肇始于漢，大興于唐。早在幾千年前的漢朝時期，漢語就已經(jīng)踏出國門，走向世界。

早在公元前139年，自張騫出使西域時起，漢語言文字便開始通過古絲綢之路和海上絲綢之路向世界傳播。此后，貿易、留學和傳教士等成為漢語對外教學和傳播的重要途徑。民國時期，社會動蕩，政局不穩(wěn)，各種文化傳播活動一度陷入低潮，但中外交流未曾中斷，對外漢語教學在一定程度上持續(xù)發(fā)展。

新中國成立以來，漢語開啟了有組織、有系統(tǒng)的對外傳播，這在語言本體規(guī)劃、語言教育規(guī)劃和語言服務等多個方面得以充分體現(xiàn)。改革開放初期，學習漢語的人數(shù)與日俱增，引發(fā)了漢語熱，對對外漢語教學、教材以及培養(yǎng)方式等提出了新要求。20世紀90年代，為適應新形勢需要，我國進一步規(guī)范了對外漢語教師的培養(yǎng)和管理。1990年國家教委頒布了《對外漢語教師資格審定辦法》，同時推出了漢語水平考試，以滿足非漢語人士進行漢語水平測試的需要。有關教材和教學理論的建設也被重視，各項教學活動得以科學化、規(guī)范化和標準化。自此，漢語的國際傳播便被正式納入國家語言戰(zhàn)略發(fā)展的框架，并且逐漸發(fā)展成為學界研究的熱點課題。自2004年起，我國開始進行漢語國際教育規(guī)劃的戰(zhàn)略布局，孔子學院的創(chuàng)辦就是一個很好的例證。根據(jù)教育部公布數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，我國已在146個國家（地區(qū)）設立525所孔子學院和1113個孔子課堂1。

“一帶一路”建設不僅賦予漢語國際傳播新的動力，也賦予其新的內涵。我國在“一帶一路”沿線國家推出了學歷與非學歷教育并行，設立孔子學院等方式與本地教育體系相配合，取得了不錯的成效。目前“一帶一路”沿線共有51個國家和地區(qū)開設了134所孔子學院和130個孔子課堂，歐盟28國、中東歐16國實現(xiàn)全覆蓋。各國漢語教學普遍向低齡化、基礎教育階段發(fā)展，社會各界支持度、家庭參與度越來越高，漢語教學正在由過去少數(shù)人的興趣轉變成學校、家庭廣泛參與的事情，青年人群學習漢語的人越來越多。

漢語國際傳播要因地制宜

由于基礎薄弱、社會對語言傳播戰(zhàn)略規(guī)劃的認識不足等原因，漢語國際傳播過程中出現(xiàn)了一些新問題。這些問題顯現(xiàn)出我國語言戰(zhàn)略跟進的緊迫性。

沿線國家漢語傳播戰(zhàn)略的頂層設計和細節(jié)規(guī)劃。以孔子學院為例，作為我國漢語國際傳播的中堅力量，目前孔子學院在“一帶一路”沿線國家的設立面臨如下問題。一是機構布局不合理。一方面，“一帶一路”沿線一些發(fā)展中國家機構設立不足，供不應求;而另一方面，一些東南亞國家如泰國，漢語傳播機制已經(jīng)納入他們的國民教育體系，若一味加大漢語資源輸入會造成低水平重復建設。應當按照目標國家的需求，合理設計傳播策略。二是資金投入不足。這主要表現(xiàn)在經(jīng)費來源不穩(wěn)定，孔子學院的經(jīng)費由外方承辦單位和中方共同籌措，其收益主要用于開展基本的教學工作和學院的長期發(fā)展，但一些學院創(chuàng)建初始條件不夠，利潤不足，不能很好地維持各項工作的正常運行。三是身份定位不明確?？鬃訉W院是游離于國家漢辦、中方大學和海外大學之間的一個教育聯(lián)合體，容易陷入“三不管”狀態(tài)，不利于孔子學院的科學發(fā)展。四是協(xié)調力度不夠。許多孔子學院開設在有著悠久歷史的大學內，一些大學的漢學研究機構實力雄厚，孔子學院的建立容易引發(fā)這些機構的競爭情緒。

傳播策略和效果的評估機制和補救措施。在一些中亞國家，漢語學習者主要集中于從事跨國商貿旅游行業(yè)的人群，他們大多出于工作需要學習漢語，目的性強，對中國文化的興趣卻不高。這使得當?shù)貒駥h語學習以及中國文化產(chǎn)品的認可度較低，致使?jié)h語傳播遭遇瓶頸。此外，現(xiàn)有的漢語傳播規(guī)劃側重于如何在目標國家加強漢語的傳播工作，但缺乏有針對性的評估措施和機制。因而不能有效地對傳播問題進行深度探析，并出臺行之有效的補救措施。

“三教”資源和課程設置的合理規(guī)劃?！叭獭奔唇處煛⒔滩?、教法。在師資上，隨著“一帶一路”建設的推進，精通漢語以及沿線國家語言的人才嚴重稀缺，志愿者的漢語教學水平參差不齊，難以對學生漢語學習過程中遇到的問題給予深度解析和指導;在教材上，當前出版的百余種對外漢語教材質量不高、內容陳舊、編寫模式固化，并且教材的解釋多數(shù)是英文，而非對象國家的本土語言，不能充分滿足學習者的需求;在教法上，教學理念和方法陳舊，課堂實踐能力不強，不能很好地駕馭教材、學生和課堂，學習效率較低。在課程設置上，以漢語教學為主，書法、繪畫、武術等科目為輔，涉及近代中國政治經(jīng)濟、文化科技等的內容卻較為欠缺，缺乏多樣化的課程設置。

漢語國際地位和聲譽的科學管理。在漢語對外傳播的過程中，不乏外國輿論的質疑和誤解，有的認為漢語國際教學和傳播是中國憑借經(jīng)濟崛起之勢對外進行文化輸出的手段;有的認為漢語國際教學和傳播并不單純是為了傳播漢語語言本身，而是借全球化浪潮進行政治宣傳和意識形態(tài)滲透。這些錯誤論調容易導致目標國產(chǎn)生情緒，加大了漢語國際傳播的難度。應當對漢語的國際地位和聲譽進行科學管理和規(guī)劃，使國外民眾更加清醒和客觀地認識漢語和漢文化。

漢語國際傳播戰(zhàn)略的新舉措

漢語國際傳播戰(zhàn)略的實施有賴于合理的語言規(guī)劃與語言政策，要滿足“一帶一路”新形勢的需要，必須認真面對傳播過程中遇到的各種問題，冷靜思考，統(tǒng)籌考慮。

加強漢語教育規(guī)劃的頂層設計，調整戰(zhàn)略資源布局。進一步調整漢語傳播資源配置，作為重要的漢語國際傳播機構，孔子學院機構設立和資源分配、布局要服務于國家“一帶一路”大局。針對目前我國漢語傳播資源整體上集中于發(fā)達國家，“一帶一路”周邊國家漢語傳播資源配置不足的現(xiàn)狀，逐步加以調整，合理規(guī)劃孔子學院的分布格局，加大對“一帶一路”周邊國家的投入力度，以滿足沿線國家產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展對漢語言資源的潛在需求。

加強傳播策略研究，完善漢語傳播策略。語言傳播是通過增加掌握和使用某種語言的人數(shù)，并且不斷擴大該語言的影響力和使用范圍的過程。一種語言能在國際持久廣泛地跨文化傳播是該語言的輸出力和影響力共同作用的結果。以往的語言政策往往集中于國家共同語和國內各民族語言關系的研究，忽視了世界上不同國家語言之間的存在關系研究。因此，我們要加強對語言傳播政策的研究，尋找契合“一帶一路”倡議推進的合適漢語傳播政策。通過國家和社會各界的通力合作，漢語的國際傳播才能達到理想的效果，才能更好地促成世界人類文明的互補與傳承。

科學規(guī)劃漢語國際傳播資源，有效扭轉“三教”問題和課程設置現(xiàn)狀。通過多種途徑解決師資問題，如提高漢語教育教師的待遇、從對象國和來華留學生中選擇優(yōu)秀人才接受漢語言文化教育培訓，然后派至對象國工作、提高我國對外漢語教學人員的教學素質等。加大教材和教學資源的研發(fā)投入，充分對沿線國家歷史文化、風土人情進行調研，開發(fā)風格獨特、易被當?shù)厝藗兘邮艿摹㈦y易分層的、充分反應漢語言文化特色的教材和教學資源，以滿足學習和教學的需要。加強與對象國教育師資的互聯(lián)互通，充分尊重當?shù)氐恼Z言教學規(guī)律，采用現(xiàn)代化的教學手段和工具，做到漢語教學風格本土化，改變單調枯燥的教學模式。在當前課程設置的基礎上，增加能集中體現(xiàn)中華文化特定時代特征的課程，通過舉辦學術講座、采取必修課選修課相結合的模式，激發(fā)學員對漢語民族文化的興趣，從而喜歡學習漢民族語言和文化。

加強漢語國際地位和聲譽的科學管理，維護世界語言文化多元格局。以服務“一帶一路”建設為契機，將漢語教學納入沿線國家國民基礎教育內容，有助于提高漢語國際地位;充分利用我國博大精深的文化資源，向世界展示中華文化的風采和魅力，以和平的姿態(tài)全面調整對外漢語傳播的方針和政策，逐步打消對我國漢語傳播的誤解;增進與海外漢學界和華人華僑的互動，與海外漢學機構建立合作關系，增加海外漢學學者來華交流的資金支持，同時充分利用當?shù)厝A人華僑的力量，提高漢語國際聲譽，打消“文化入侵”的誤解。

（本文系國家哲學社會科學基金資助課題“市民化進程中流動學齡前兒童語言能力發(fā)展影響因素研究〈項目編號：17BYY081〉”和北京交通大學烏拉圭研究中心項目的階段性研究成果）

[參考文獻]

[1]李宇明.什么力量在推動語言傳播？[J].漢語國際傳播研究，2011（2）.

（作者簡介：尹靜，北京交通大學語言與傳播學院副教授）

責任編輯 / 曹" "晶