近年來，新民粹主義在歐美一些國家的發(fā)展，深刻影響了西方世界甚至全球的政治氣候。謂之“新”，因為和傳統(tǒng)民粹主義相比，它在形成原因、核心主張以及同資本主義的關(guān)系等方面，都呈現(xiàn)新的特點。對新民粹主義的評價，存在著兩種不同的觀點。一種認(rèn)為它反映了大部分中下層民眾的訴求，是推動社會變革的健康力量;另一種則將之歸咎于民眾的非理性，認(rèn)為這是底層民眾對自由的戕害。其實，這兩種觀點都是片面的。我們需要深入分析思考，深刻把握其實質(zhì)。

當(dāng)代西方新民粹主義的成因

在起源上，當(dāng)代西方新民粹主義可謂是金融資本統(tǒng)治的產(chǎn)物。在一些國家，金融資本支配著產(chǎn)業(yè)鏈、商業(yè)鏈和信用鏈，支配著地產(chǎn)、銀行和國債，支配著國家財政貨幣政策，乃至支配著世界市場，建立了一整套寄生性、投機(jī)性和剝奪性的積累體系。金融資本的積累導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化、工人失業(yè)、中產(chǎn)階級衰落等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)社會問題，也把形式自由的市民社會變成了一個普遍的債務(wù)社會，并通過國債把公共權(quán)力變成自身的馴服工具。金融危機(jī)爆發(fā)后，一些國家推行量化寬松政策，濫用貨幣制度，率先救助金融寡頭，成為破產(chǎn)的金融壟斷集團(tuán)利益代言人。這樣的政策反而導(dǎo)致民眾進(jìn)一步陷入對金融寡頭的債務(wù)依賴中。

結(jié)合實際情況來看，當(dāng)前許多西方國家都面臨沉重的財政負(fù)擔(dān)。國家負(fù)債規(guī)模過大，凱恩斯主義政策難以推行，政府就削減福利，削減對教育、醫(yī)療、環(huán)保等公共領(lǐng)域的投入。因此可以說，金融資本積累造成的中產(chǎn)階級和底層民眾的嚴(yán)重危機(jī)，以及新自由主義國家率先救助金融寡頭的政策，激發(fā)了社會矛盾，導(dǎo)致了新民粹主義的廣泛蔓延。

當(dāng)代西方新民粹主義的實質(zhì)

由于新民粹主義和金融資本的密切關(guān)聯(lián)，它實際上是金融資本統(tǒng)治的新形式。在實踐中，新民粹主義與極端民族主義和強(qiáng)人政治相結(jié)合，采取“戰(zhàn)斗”和“懲罰”姿態(tài)，尋找“假想敵”，以轉(zhuǎn)嫁矛盾的形式來解決金融資本的積累危機(jī)。

新民粹主義用族群身份差別的原則代替普遍的人權(quán)原則。它反對“人性論”“普世價值”意義上的自由主義，試圖清除資產(chǎn)階級意識形態(tài)的人性論色彩，減輕資本積累的不必要負(fù)擔(dān)。如特朗普政府公開鼓吹“西方中心論”“白人優(yōu)越論”，鼓吹種族主義，公然歧視少數(shù)族群，禁止一些國家的公民進(jìn)入美國。

新民粹主義以單邊主義取代多邊主義，推行一系列逆全球化、反全球化的措施。新民粹主義把新自由主義的失敗歸因于族群、民族、國家甚至文明之間的對立，把金融資本的寄生性積累所導(dǎo)致的社會問題，說成是他國盜竊本國機(jī)會所致。為此，特朗普政府從巴黎氣候協(xié)議和聯(lián)合國教科文組織等多邊或國際協(xié)議、國際機(jī)構(gòu)中撤出，把“美國優(yōu)先”正式寫入《美國國家安全戰(zhàn)略》。

新民粹主義以更頻繁的軍事訛詐和冒險主義政策代替世界警察的政策。特朗普政府的時代被評論家們稱為“白人至上”主義、新法西斯主義、新帝國主義時代。這屆政府用“重塑美國軍力”取代“自動減支計劃”，用“美國核力量和核基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化”取代“無核世界”主張，提出要把核武器小型化、戰(zhàn)術(shù)化、可用化，要發(fā)展低當(dāng)量核武器。與前任政府相比，特朗普政府第一年的無人機(jī)襲擊次數(shù)同比增加了兩倍，武裝部隊也在扮演越來越重要的角色。

從根本上說，新民粹主義是新自由主義的變體。喧囂的新民粹主義浪潮實際是新自由主義放縱金融資本積累的結(jié)果，也是保守自由主義的進(jìn)一步發(fā)展。新民粹主義試圖在優(yōu)先滿足大金融壟斷資本利益的條件下，解決由金融資本積累自身所導(dǎo)致的問題，它利用形式上的極端主張，掩蓋其核心政策上的新自由主義性質(zhì)。新民粹主義清除了新自由主義“政治正確”的意識形態(tài)裝飾，卻繼承了減稅、減少對金融資本的管制、減少社會福利、取消醫(yī)療改革方案等新自由主義的主張。新民粹主義還繼承了新自由主義的核心外交思想即“霸權(quán)穩(wěn)定論”思想，并使之進(jìn)一步極端化。因此，新民粹主義作為金融資本統(tǒng)治的新形式，是新自由主義的一種病態(tài)變體，是新自由主義之保守主義傾向的進(jìn)一步發(fā)展。

輿論界有一種觀點，認(rèn)為當(dāng)代西方新民粹主義是社會底層利益的代表，其性質(zhì)是反金融寡頭精英的。深入看來，這是被新民粹主義的輿論宣傳所蒙蔽了。從表面上看，新民粹主義號稱它是反精英的。例如，特朗普在競選期間，就多次公開批評“一小撮精英”的統(tǒng)治，宣稱自己和人民站在一起。但是，特朗普所謂的“反精英”，只是指華盛頓的政府官員精英，而有意不把矛頭指向華爾街的金融精英。其實，在美國，華爾街頭面人物才是經(jīng)濟(jì)社會的真正統(tǒng)治者。新民粹主義的所謂反精英，實際上暗含著“反政府干預(yù)”的新自由主義核心主張。

當(dāng)代西方新民粹主義的消解

新民粹主義之所以在當(dāng)代西方形成氣候，是西方反金融資本的社會民主運動乏力，因而被保守自由主義操縱的結(jié)果。自20世紀(jì)七八十年代西方國家推行新自由主義政策以來，社會民主運動逐步向新自由主義靠攏，追求所謂“第三條道路”，而西方馬克思主義也日益偏向于文化批判，不再把工人階級看作是社會變革的主體。新民粹主義恰恰是因為社會民主運動不發(fā)達(dá)，而失去對民眾的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力造成的。

只有社會主義才能真正防范新民粹主義。這是因為，只有馬克思主義和社會主義才能賦予社會民主運動以科學(xué)的方向，才能把它從新民粹主義的桎梏中解放出來。只有社會主義才能取代金融資本統(tǒng)治。社會主義經(jīng)過艱辛的探索，終于尋找到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度。社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有超越金融資本的制度潛能。它充分利用了資本的生產(chǎn)性邏輯，同時以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存制度，又克服了金融資本的放縱性積累，消除了產(chǎn)生新民粹主義的根源。也只有社會主義才能為全球化的發(fā)展提供新的框架，結(jié)束新民粹主義帶來的新帝國主義風(fēng)險。防范新民粹主義的關(guān)鍵是鞏固社會主義民主，堅持以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)制度，避免新自由主義的金融資本積累模式陷阱，鏟除其滋生的土壤，這才是消解新民粹主義的根本之路。

（作者：宋朝龍，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長，研究員、博士生導(dǎo)師。本文系北京市社會科學(xué)基金項目“馬克思主義視角下的當(dāng)代西方新民粹主義思潮研究”〈項目編號：17JDKDB001〉階段性成果）

責(zé)任編輯 / 許 " 海