3月27日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2019年前兩個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1月份至2月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7080.1億元，同比下降14.0%。而去年全年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增速為10.3%。

結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不久前發(fā)布的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)看，前兩個(gè)月我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。在宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)的形勢(shì)下，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速緣何大幅下降？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。

春節(jié)等多重因素疊加影響

前兩個(gè)月，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降24.2%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降13.5%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降14.5%；私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降5.8%。

分行業(yè)大類看，在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，20個(gè)行業(yè)利潤(rùn)總額同比增加，1個(gè)行業(yè)持平，20個(gè)行業(yè)同比減少。

“部分重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)下降與春節(jié)假期因素是影響工業(yè)利潤(rùn)下降的主要原因。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師朱虹分析說(shuō)，今年前兩個(gè)月，汽車、石油加工、鋼鐵、化工等主要行業(yè)利潤(rùn)下降明顯。

朱虹表示，根據(jù)測(cè)算，扣除汽車、石油加工、鋼鐵、化工等4個(gè)行業(yè)，前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)0.2%。

事實(shí)上，與上年相比，今年春節(jié)假期因素對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響周期更長(zhǎng)，客觀上也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了不小影響。

“春節(jié)對(duì)人們的生產(chǎn)生活影響并不局限于7天長(zhǎng)假?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇分析說(shuō)，從經(jīng)驗(yàn)看，春節(jié)前大約4天至5天，春節(jié)后大約15天至20天，都會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)生活行為帶來(lái)一定影響。春節(jié)有時(shí)候在1月份，有時(shí)候在2月份，春節(jié)時(shí)間的變化就會(huì)對(duì)1月份、2月份一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同比和環(huán)比增速帶來(lái)一些擾動(dòng)，甚至有時(shí)候?qū)?月份的指標(biāo)也會(huì)帶來(lái)影響，這種現(xiàn)象叫作“春節(jié)假日移動(dòng)影響”或“春節(jié)因素”。

毛盛勇表示，從工業(yè)來(lái)看，春節(jié)前4天和春節(jié)后大約15天至20天都會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)一定影響。今年的春節(jié)是2月5日，2月5日前4天是在2月份，2月5日之后的15天至20天也集中在2月份，因此春節(jié)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響集中反映在2月份。

今年前兩個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)5.3%，增速較2018年12月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.3%，增速比去年全年亦明顯放緩。工業(yè)生產(chǎn)和銷售供需兩端同比增速均略有放緩，一定程度上影響了企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

不宜對(duì)比上年同期公布數(shù)據(jù)

值得注意的是，2018年3月27日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9689億元，同比增長(zhǎng)16.1%。

但是，今年前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7080.1億元，為何同比降幅為14.0%，而不是網(wǎng)友們計(jì)算得出的26.9%？

事實(shí)上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額、營(yíng)業(yè)收入等指標(biāo)增速均按可比口徑計(jì)算。報(bào)告期數(shù)據(jù)與上年所公布的同指標(biāo)數(shù)據(jù)之間有不可比因素，不能直接相比計(jì)算增速。

一方面，根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)計(jì)部門每年都會(huì)定期調(diào)整規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查范圍。換句話說(shuō)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)樣本庫(kù)并非一成不變，而是處于動(dòng)態(tài)變化之中。每年有部分企業(yè)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)納入調(diào)查范圍，也有部分企業(yè)因規(guī)模變小退出調(diào)查范圍，還有新建投產(chǎn)企業(yè)、破產(chǎn)、注（吊）銷企業(yè)等變化。

例如，有些企業(yè)過(guò)去雖然不在樣本庫(kù)里，但上一年度的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2000萬(wàn)元，則下一年度就會(huì)納入統(tǒng)計(jì)。

“營(yíng)改增”政策實(shí)施后，服務(wù)業(yè)企業(yè)改繳增值稅且稅率較低，工業(yè)企業(yè)逐步將內(nèi)部非工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)剝離，轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，也使工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有所下降。在這部分工業(yè)企業(yè)中，有的可能面臨從規(guī)模以上企業(yè)中剔除，有的則需要對(duì)去年的利潤(rùn)數(shù)據(jù)作相應(yīng)扣除。

由此可見(jiàn)，不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量是不同的。例如，2016年為37.9萬(wàn)個(gè)，2017年為38.5萬(wàn)個(gè)，2018年年底為37.8萬(wàn)個(gè)。

另一方面，為進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也在不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)要求的企業(yè)予以清理，對(duì)相關(guān)基數(shù)依規(guī)修正。同時(shí)，自2017年第四季度開(kāi)始，統(tǒng)計(jì)部門還對(duì)企業(yè)集團(tuán)（公司）跨地區(qū)、跨行業(yè)重復(fù)計(jì)算予以剔重。此外，根據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位全面清查結(jié)果，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查單位作了核實(shí)調(diào)整。這些因素都將對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)帶來(lái)一定影響。

正因如此，要計(jì)算得出“可比口徑的增長(zhǎng)率”，就不能簡(jiǎn)單地把今年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與去年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果相比，而是要把今年的樣本數(shù)據(jù)與今年樣本的上年數(shù)據(jù)相比較。

營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)調(diào)整影響不大

在本次工業(yè)效益數(shù)據(jù)發(fā)布中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)個(gè)別指標(biāo)作了調(diào)整。例如，取消發(fā)布集體企業(yè)數(shù)據(jù)，并用“營(yíng)業(yè)收入”替代“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”。

記者了解到，以往發(fā)布的集體企業(yè)數(shù)據(jù)，是指企業(yè)登記注冊(cè)類型為“集體”的企業(yè)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，登記為“集體”的企業(yè)比重不斷下降（2018年集體企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重僅為0.18%），因而從2019年起，取消發(fā)布集體企業(yè)數(shù)據(jù)。

用“營(yíng)業(yè)收入”替代“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”，其實(shí)影響不大，不妨礙數(shù)據(jù)的使用，更不是為讓數(shù)據(jù)“好看”而調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑。

多年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)一直沿用“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)狀況。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益多元化和會(huì)計(jì)制度不斷改革，適時(shí)調(diào)整反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的總量指標(biāo)已勢(shì)在必行。

從2019年起，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將發(fā)布的“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”調(diào)整為“營(yíng)業(yè)收入”，以全面反映工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況。與此對(duì)應(yīng)，將“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”調(diào)整為“營(yíng)業(yè)成本”；以“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”和“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”派生的一系列指標(biāo)，如“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率”“每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本”等指標(biāo)也相應(yīng)作了調(diào)整。

記者了解到，按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，“營(yíng)業(yè)收入”反映企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的收入，“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”則是其中一項(xiàng)?！爸鳡I(yíng)業(yè)務(wù)”是指企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨多元化，工業(yè)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)也不再局限于工業(yè)性活動(dòng)，“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映工業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模。

在財(cái)政部《關(guān)于修訂印發(fā)一般企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表格式的通知》中，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表已無(wú)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”項(xiàng)目。使用“營(yíng)業(yè)收入”指標(biāo)符合會(huì)計(jì)制度改革方向，更加便于企業(yè)理解和填報(bào)，減輕基層負(fù)擔(dān)。

目前，財(cái)政部、國(guó)資委等部門企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布已經(jīng)使用“營(yíng)業(yè)收入”指標(biāo)反映經(jīng)營(yíng)規(guī)模。從近年數(shù)據(jù)情況看，“營(yíng)業(yè)收入”與“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”兩者絕對(duì)值差異基本穩(wěn)定。

數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與營(yíng)業(yè)收入增速差異基本在0.1個(gè)百分點(diǎn)左右。2018年以來(lái)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月度報(bào)告中已同步發(fā)布了“營(yíng)業(yè)收入”指標(biāo)，2018年兩者總量差距為2.6%，增速差距為0.1個(gè)百分點(diǎn)。