葉青

建筑公司將裝修工程層層轉(zhuǎn)包，一個(gè)打工妹被招來(lái)施工，不慎觸電被嚴(yán)重?zé)齻?。讓人始料不到的是，后面兩個(gè)承包人均不具備從事該項(xiàng)工程的資質(zhì)。建筑公司以傷者不是其職工為由，拒絕承擔(dān)法律責(zé)任。受傷打工妹為了獲得工傷保險(xiǎn)待遇，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，請(qǐng)求確認(rèn)她與建筑公司存在勞動(dòng)關(guān)系。隨后，她不服仲裁，向法院起訴打起了官司。經(jīng)法院依法審理作出判決，打工妹最終維護(hù)了自己的合法權(quán)益。

建筑公司承接裝修工程后層層轉(zhuǎn)包，打工妹在施工現(xiàn)場(chǎng)遭電擊被嚴(yán)重?zé)齻?/p>

廣西柳州市柳北區(qū)某建筑工程公司（下稱建筑公司）是一家股份制公司，從事建筑裝修裝飾等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。2016年年初，該公司承接了某加油站的裝修工程。拿到工程后，因人手不夠，公司將裝修工程轉(zhuǎn)包給了與建筑公司有業(yè)務(wù)往來(lái)的包工頭覃國(guó)強(qiáng)。而覃國(guó)強(qiáng)接手后，又將工程分成若干部分轉(zhuǎn)包出去。其中的刮膩?zhàn)舆@項(xiàng)工作，覃國(guó)強(qiáng)轉(zhuǎn)包給了臨時(shí)工吳正華。而吳正華并非專業(yè)的裝修人員，但市面上這種亂象普遍存在，人們已習(xí)以為常。

吳正華攬下刮膩?zhàn)拥幕钣?jì)后，便從四里八鄉(xiāng)招來(lái)幾個(gè)施工人員開(kāi)工了。為了趕工期，2016年4月1日，吳正華又招用從湖南省衡陽(yáng)市祁東縣來(lái)柳州務(wù)工的女子陳麗蓉，并約定月工資為4500元。這個(gè)薪酬待遇對(duì)一位30出頭的女工來(lái)說(shuō)，也不算低了。因而，陳麗蓉當(dāng)即就答應(yīng)下來(lái)?？申慃惾貨](méi)有料到的是，4月24日下午3時(shí)許，一場(chǎng)劫難竟然降臨在她身上。

當(dāng)時(shí)，陳麗蓉在加油站配電間變壓器旁，準(zhǔn)備對(duì)墻體進(jìn)行刮膩?zhàn)印Ｋ龘?dān)心有什么不測(cè)，還環(huán)顧了一下四周，并未發(fā)現(xiàn)變壓器旁有任何警示標(biāo)志，也沒(méi)有看見(jiàn)周圍拉起警戒線。因而，她認(rèn)為此處應(yīng)該是安全的，變壓器也應(yīng)該是斷了電的，便開(kāi)始組裝鐵架。但是，就在陳麗蓉著手組裝鐵架時(shí)，不料，鐵架觸碰到了變壓器旁邊的一根高壓線。結(jié)果，陳麗蓉瞬間被電擊倒，且被嚴(yán)重?zé)齻?。旁人?jiàn)狀，有的立即施救，有的趕緊撥打了120急救電話。急救中心醫(yī)護(hù)人員在第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng)，并立即將不省人事的陳麗蓉送往附近一家醫(yī)院搶救……

柳北區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局得知情況后，立即對(duì)本次事故進(jìn)行了調(diào)查。

蘇醒過(guò)來(lái)的陳麗蓉，感到身體火辣辣的疼痛。兩天后，她因傷情嚴(yán)重，被轉(zhuǎn)入柳州市工人醫(yī)院救治。經(jīng)醫(yī)生診斷，陳麗蓉全身多處電燒傷Ⅱ度—Ⅲ度。

當(dāng)陳麗蓉的家人從湖南趕到柳州，看到躺在重癥監(jiān)護(hù)室戴著呼吸機(jī)、身上包裹著厚厚紗布的她，都忍不住哭了起來(lái)。

陳麗蓉開(kāi)始住院治療那一陣子，醫(yī)療費(fèi)一直由建筑公司支付。后來(lái)，建筑公司也許擔(dān)心治療費(fèi)會(huì)是個(gè)無(wú)底洞，加之認(rèn)為建筑公司與陳麗蓉之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系，因而，建筑公司不再向其支付任何醫(yī)療費(fèi)用。而陳麗蓉傷情尚未痊愈，后續(xù)治療費(fèi)咋辦？現(xiàn)在自己被電擊的皮膚壞死呈環(huán)匝狀，創(chuàng)面深大，組織損傷嚴(yán)重，修復(fù)較為困難。今后的康復(fù)之路，令陳麗蓉及家人十分憂心。

經(jīng)過(guò)193天的治療，雖然陳麗蓉的醫(yī)藥費(fèi)大部分是由建筑公司支付的，她的傷口也在漸漸愈合，但后期的康復(fù)還需要很長(zhǎng)時(shí)間，錢從何來(lái)？一籌莫展的陳麗蓉，委托家人與建筑公司交涉，要求建筑公司給她享受相應(yīng)的工傷待遇。事發(fā)前，建筑公司沒(méi)有為其辦理工傷保險(xiǎn)，因此，建筑公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

可是，建筑公司相關(guān)負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為，建筑公司與陳麗蓉不存在勞動(dòng)關(guān)系，陳麗蓉?zé)o權(quán)享有工傷保險(xiǎn)待遇。理由是，建筑公司與陳麗蓉素不相識(shí)，也從未聘用過(guò)陳麗蓉，陳麗蓉的工資也不是由公司支付的。所以，雙方并沒(méi)有任何關(guān)系。

為確認(rèn)與建筑公司存在勞動(dòng)關(guān)系，打工妹申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁后又與對(duì)方對(duì)簿公堂

對(duì)建筑公司如此絕情的回應(yīng)，陳麗蓉感到徹骨般的寒心。后來(lái)，她通過(guò)法律咨詢熱線得知，要獲得工傷保險(xiǎn)待遇，首先要確認(rèn)她與建筑公司存在勞動(dòng)關(guān)系。為此，2017年“五一”節(jié)后，陳麗蓉向柳州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求裁決她與建筑公司在2016年4月16日至2017年5月3日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。仲裁委經(jīng)審理后，裁決陳麗蓉與建筑公司在2016年4月24日至2017年5月3日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。

雖然裁決結(jié)果與陳麗蓉的申請(qǐng)相差不大，但陳麗蓉仍不愿接受。于是，2017年7月25日，陳麗蓉向柳州市柳北區(qū)人民法院提起了訴訟，請(qǐng)求法院確認(rèn)她在2016年4月1日至2017年7月25日這段時(shí)間，與建筑公司存在勞動(dòng)關(guān)系。

建筑公司一方亦對(duì)柳州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁結(jié)果不服，在陳麗蓉向法院起訴后，也向柳北區(qū)人民法院提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)建筑公司與陳麗蓉在2016年4月24日至2017年5月3日期間不存在勞動(dòng)關(guān)系。

2017年9月26，柳北區(qū)人民法院依法對(duì)兩案進(jìn)行合并審理。

庭上，陳麗蓉的委托代理人認(rèn)為，陳麗蓉在建筑公司承接的工程中工作，而建筑公司卻沒(méi)有與她簽訂勞動(dòng)合同。在陳麗蓉因工受傷后，建筑公司也不依法支付她受傷治療期間的工資。而且，至今仍不依法為她辦理工傷申請(qǐng)。此外，因陳麗蓉于2016年4月1日起為建筑公司提供勞動(dòng)而受工傷，故勞動(dòng)關(guān)系具有連續(xù)、不可分割性，應(yīng)當(dāng)依法延續(xù)至今都不能解除。而柳州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決，只認(rèn)可陳麗蓉從受傷之日起與建筑公司存在勞動(dòng)關(guān)系，屬于認(rèn)定事實(shí)不清，應(yīng)予糾正。

建筑公司的代理人則辯稱，陳麗蓉屬于當(dāng)庭變更訴訟請(qǐng)求。由于2016年4月1日到4月15日，以及2017年5月4日到7月25日這兩段時(shí)間，未經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的前置仲裁程序，因此，法院對(duì)這部分訴訟請(qǐng)求應(yīng)不予處理。同時(shí)，建筑公司還堅(jiān)稱與陳麗蓉之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。理由是，因?yàn)榻ㄖ緦⑹┕ろ?xiàng)目轉(zhuǎn)包給覃國(guó)強(qiáng)后，覃國(guó)強(qiáng)以承攬的方式交給吳正華去做。而吳正華做這個(gè)承攬工作時(shí)，造成了陳麗蓉受傷，所以陳麗蓉的損失應(yīng)該由吳正華承擔(dān)。

法院依法判決建筑公司違法轉(zhuǎn)包，受工傷打工妹權(quán)益獲保障

柳北區(qū)人民法院審理后認(rèn)為，覃國(guó)強(qiáng)和吳正華作為自然人，屬于不具備用工主體資格的個(gè)人，因此，建筑公司的轉(zhuǎn)包行為違反了建筑行業(yè)的禁止性規(guī)定。根據(jù)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》的有關(guān)規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)主體責(zé)任?！苯ㄖ緫?yīng)對(duì)吳正華招用陳麗蓉工作，承擔(dān)用工主體責(zé)任。因此，建筑公司與陳麗蓉構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。

在轉(zhuǎn)包關(guān)系中，確定有用工主體資格的轉(zhuǎn)包單位，被視為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的用人單位，有利于保護(hù)職工合法權(quán)益。但在責(zé)任承擔(dān)上，會(huì)免除職工為其實(shí)際提供勞動(dòng)即事故發(fā)生的無(wú)用工主體資格的被轉(zhuǎn)包組織承擔(dān)賠償責(zé)任，有失公允。為此，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第3條第2款的規(guī)定，基于轉(zhuǎn)包或掛靠關(guān)系明確的承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位承擔(dān)賠償責(zé)任，或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)待遇后，有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個(gè)人追償。

所謂轉(zhuǎn)包，是指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場(chǎng)承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè)，以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場(chǎng)混亂，所以我國(guó)法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。

柳北區(qū)法院還認(rèn)為，陳麗蓉于2016年4月1日開(kāi)始為建筑公司工作，而建筑公司至庭審時(shí)未出具書面材料與陳麗蓉解除合同關(guān)系，因此，雙方從2016年4月1日建立勞動(dòng)關(guān)系，直至2017年7月25日。

關(guān)于建筑公司主張陳麗蓉的訴求因未經(jīng)前置仲裁程序而不應(yīng)受理的問(wèn)題，法院認(rèn)為，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條“人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后，當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的，如該訴訟請(qǐng)求與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性，應(yīng)當(dāng)合并審理”的規(guī)定，陳麗蓉主張上述兩個(gè)期間存在勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求，與本案訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性，應(yīng)一并審理。

忐忑不安的陳麗蓉，終于在2018年3月6日，等來(lái)了柳北區(qū)人民法院的如下判決：陳麗蓉與建筑公司于2016年4月1日至2017年7月25日存在勞動(dòng)關(guān)系，建筑公司對(duì)陳麗蓉的工傷承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

建筑公司不服一審判決，上訴至柳州市中級(jí)人民法院。2018年6月上旬，柳州中院進(jìn)行了審理，并于8月初作出維持一審判決的終審判決。

（文中人物為化名）