江镕 江曉峰

十幾年前，在一堂化學(xué)實(shí)驗(yàn)課上，老師取了2瓶渾濁的河水，往其中一瓶河水里加入了一些化學(xué)藥劑。慢慢地，渾濁的河水浮現(xiàn)著雪白的絮狀物，然后這些絮狀物的體積不斷變小，最后渾濁的河水逐漸變得清澈。

對(duì)很多人來說，這不過就是一堂再普通不過的化學(xué)課，但有一個(gè)女孩的眼神卻因此被點(diǎn)亮，她第一次知道了絮凝作用。這堂課也在她心中埋下了對(duì)污水治理的初步認(rèn)識(shí)，為她其后高考時(shí)選擇環(huán)保專業(yè)奠定了思想基礎(chǔ)，更為她選擇環(huán)境保護(hù)工作樹立了堅(jiān)定信心。

這個(gè)女孩就是李曉燕，現(xiàn)任江門市生態(tài)環(huán)境局蓬江分局（以下簡(jiǎn)稱“蓬江分局”）綜合股副股長(zhǎng)，雖然在生態(tài)環(huán)境部門工作的年限不算很長(zhǎng)，但卻用實(shí)實(shí)在在的努力、勤勤懇懇的付出，為自己贏得了榮譽(yù)，獲取了掌聲。

心系企業(yè)，想方設(shè)法指點(diǎn)迷津

2007年，李曉燕于廣東工業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)專業(yè)畢業(yè)，之后她來到廣州水務(wù)集團(tuán)的二次供水實(shí)驗(yàn)室工作。在這里供職兩年后，她來到一個(gè)第三方監(jiān)測(cè)公司，做環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，又積累了4年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

2014年，李曉燕考取了江門市蓬江區(qū)國(guó)土規(guī)劃和環(huán)保局的公務(wù)員，從事環(huán)評(píng)審批工作。

“環(huán)評(píng)審批是一項(xiàng)服務(wù)性、時(shí)效性很強(qiáng)的工作。時(shí)間對(duì)企業(yè)來說就是生命，行政審批節(jié)省一天，企業(yè)就能多贏得一天的發(fā)展?！边@是入職時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)李曉燕說過的一句話，而她也始終放在心上。從此后內(nèi)化于心，外化于行，在自己的本職工作中始終以“急企業(yè)之所急，辦企業(yè)之所需”的態(tài)度，用心服務(wù)企業(yè)，努力做好各項(xiàng)工作。

“記得那時(shí)2017年1月，距離環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng)啟用已經(jīng)有一個(gè)多月，有一天，一位50多歲的餐飲店主急匆匆地跑進(jìn)了我的辦公室。看著她焦急的樣子，我先是安撫她的情緒，讓她不要著急，坐下來慢慢說。她說，自己不會(huì)用電腦，也不會(huì)網(wǎng)上辦理登記表備案，剛剛知道實(shí)施了新政，很擔(dān)心自己不能及時(shí)辦理會(huì)被環(huán)保部門檢查處罰。”

在得知這位辦事人員的需求后，李曉燕首先詳細(xì)了解到這家餐飲店的基本情況后，然后利用一門式法人業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，調(diào)取餐飲店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料，手把手地指導(dǎo)這位店主完成了網(wǎng)上登記表備案，并將打印好的登記表交至店主手中。

看到自己擔(dān)心的事情這么快就得到了妥善解決，這位辦事人員的臉上露出了如釋重負(fù)的笑容，一個(gè)勁地對(duì)李曉燕表示感謝。李曉燕親切地笑著說，這只是她的工作本分，而心里也為幫助了辦事人員、解決了他們的燃眉之急而感到非常開心。

還有一次是在2018年年底，當(dāng)時(shí)正值蓬江區(qū)某增資擴(kuò)產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目往縱深推進(jìn)，而項(xiàng)目方企業(yè)卻因生產(chǎn)廢水處理技術(shù)瓶頸而一籌莫展。得知消息后，李曉燕立刻主動(dòng)聯(lián)系江門其他區(qū)、縣環(huán)保部門和周邊市、區(qū)的相關(guān)企業(yè)，希望能找到適合的技術(shù)方式，幫助這家企業(yè)渡過難關(guān)。

一開始，雖然四處打聽，但是也沒有有效的信息反饋。但功夫不負(fù)有心人，不久后，李曉燕得知在新會(huì)區(qū)會(huì)城鎮(zhèn)七堡村有一家工廠的生產(chǎn)工藝與項(xiàng)目方企業(yè)類似，而且該廠的生產(chǎn)廢水處理已能實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用。

“我馬上通過新會(huì)區(qū)環(huán)保部門工作人員聯(lián)系這家企業(yè)，企業(yè)也很配合，所以我們很快組織正在發(fā)愁的項(xiàng)目方前往參觀學(xué)習(xí)，最終幫助他們解決了廢水處理技術(shù)難題，順利通過環(huán)評(píng)審批，工程也如期開工建設(shè)。我心里的那塊石頭也落了地。”

由于轄區(qū)內(nèi)分布企業(yè)較多，自2014年8月以來，李曉燕和同事們辦理的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批超過700項(xiàng)，審查項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告超過700份，現(xiàn)場(chǎng)勘察企業(yè)超過1000家，取得了十分出色的工作成績(jī)。

雖然日常工作中李曉燕經(jīng)常是處于時(shí)間緊、任務(wù)急、工作量大的狀態(tài)，但她在對(duì)待每一項(xiàng)經(jīng)手審批的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件時(shí)，從不會(huì)敷衍了事，也不會(huì)粗心馬虎，她總是在細(xì)致了解項(xiàng)目情況后，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)勘察，認(rèn)真審查環(huán)評(píng)文件，力求每一次都能為企業(yè)提供準(zhǔn)確、高效、到位的審批服務(wù)。

創(chuàng)新方法，助力單位贏得殊榮

作為政府部門和企業(yè)聯(lián)系的一個(gè)紐帶，有時(shí)候李曉燕為辦事人員指點(diǎn)迷津，有時(shí)候幫管轄企業(yè)牽線搭橋，還有時(shí)候也幫環(huán)評(píng)對(duì)象節(jié)約資金，我笑她就如同一個(gè)事無巨細(xì)的“大管家”，她自己卻謙虛地說：“我只是個(gè)為企業(yè)服務(wù)的‘店小二?！?/p>

2019年8月的一天，李曉燕收到一家五金加工企業(yè)打來的電話。在電話中，企業(yè)向她反映某環(huán)評(píng)單位上門推銷生意，聲稱可以幫他們完成環(huán)評(píng)文件編制，雖然聽起來很“貼心”，但是要價(jià)可不低，一張口就是8萬元。該企業(yè)也詢問為何需要這么多錢，對(duì)方回答要替他們做的事情很多，包括對(duì)土壤、水、噪聲等環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)等等。

為此，李曉燕和企業(yè)多次溝通，還反復(fù)對(duì)他們進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，最后通過專業(yè)判斷，她告訴該家企業(yè)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》這一文件，他們并不需要開展土壤現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，而且目前的水和噪聲等質(zhì)量現(xiàn)狀，也可以通過項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的其他項(xiàng)目監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作支撐，完全不需要那么高額的費(fèi)用。

接下來李曉燕又引導(dǎo)企業(yè)在“廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市”物色合適的環(huán)評(píng)單位，最終該企業(yè)通過網(wǎng)上中介服務(wù)超市選擇了另一家環(huán)評(píng)單位，以不到之前報(bào)價(jià)1/3的費(fèi)用完成了環(huán)評(píng)文件編制，大大節(jié)約了成本和時(shí)間。

而且在努力完成日常工作的同時(shí)，李曉燕還積極創(chuàng)新工作方法，不斷在業(yè)務(wù)方面取得新的突破。

為提高環(huán)評(píng)文件審批質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門的部署和局工作需要她積極開展環(huán)評(píng)文件技術(shù)評(píng)估工作，引進(jìn)第三方技術(shù)單位對(duì)環(huán)評(píng)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。

為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核，她組織制定了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核辦法（試行）》以及考核細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法要求，對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量較差的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)評(píng)工程師開展約談和通報(bào)。

自該《考核辦法》實(shí)施以來，蓬江區(qū)相繼對(duì)2家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及環(huán)評(píng)工程師進(jìn)行約談，對(duì)1家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及環(huán)評(píng)工程師進(jìn)行通報(bào)并暫停受理環(huán)評(píng)文件3個(gè)月，有效地提升了本區(qū)環(huán)評(píng)文件的編制質(zhì)量。

此外，李曉燕還參與全力推進(jìn)環(huán)評(píng)文件審批承諾制改革試點(diǎn)工作，積極引導(dǎo)蓬江區(qū)江沙示范園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)開展環(huán)評(píng)文件審批承諾制工作。2019年3月，蓬江區(qū)審查通過了江門市首個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批承諾制的項(xiàng)目，再次拔得頭籌。

一專多能，多個(gè)領(lǐng)域施展才華

在李曉燕剛剛進(jìn)入蓬江環(huán)保部門工作的時(shí)候，因?yàn)榫掷锶耸稚?，工作任?wù)又重，所以當(dāng)需要執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，往往是全員出動(dòng)，大家齊心協(xié)力，共同完成各項(xiàng)任務(wù)。

這也促使李曉燕成為了一專多能的“多面手”，除了項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的工作外，還承擔(dān)過水、氣污染防治、環(huán)境保護(hù)宣傳教育、環(huán)保專項(xiàng)整治、在線監(jiān)測(cè)子站建設(shè)、違法違規(guī)項(xiàng)目整治等各類工作任務(wù)。

“那時(shí)候，有些工作我之前沒有接觸過，也不是很擅長(zhǎng)，但既然是工作需要，也不能考慮太多，必須要隨時(shí)能頂上去?！?/p>

有一份良好端正的心態(tài)、一種勇于學(xué)習(xí)的精神，也是李曉燕的優(yōu)勢(shì)之一。遇到困難和挑戰(zhàn)時(shí)，她經(jīng)常能以“干得多、學(xué)得也多”的態(tài)度主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極參與。

2016年，在開展環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治過程中，李曉燕聯(lián)合各鎮(zhèn)街上報(bào)環(huán)境違法違規(guī)項(xiàng)目2000多項(xiàng)，密切聯(lián)系市生態(tài)環(huán)境局，定期通報(bào)完成進(jìn)度。此外，她還推動(dòng)開展了村鎮(zhèn)工業(yè)園整治工作，聯(lián)合技術(shù)單位對(duì)轄區(qū)四個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面普查，建立了130多家企業(yè)的生產(chǎn)及排污情況數(shù)據(jù)庫(kù)，為有效開展村鎮(zhèn)工業(yè)園整治提供了有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

2016年底中央環(huán)境保護(hù)督察期間，李曉燕負(fù)責(zé)革擬了《環(huán)保督察協(xié)調(diào)保障工作方案》《蓬江區(qū)環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組工作方案》，較好地完成中央環(huán)保第四督察組交辦的案件接收和交辦以及辦理情況、各項(xiàng)資料的匯總和上報(bào)工作。

2017年以來，國(guó)家和省市層面開展了多次專項(xiàng)環(huán)保整治行動(dòng)，工作任務(wù)十分繁重，為此李曉燕與同事相互協(xié)作、迎難而上，又圓滿完成了全區(qū)汽車修理與維護(hù)（含噴漆工藝）、干洗服務(wù)行業(yè)165個(gè)調(diào)查對(duì)象的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放情況調(diào)查。

而完成環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方面的事項(xiàng)，可謂是李曉燕“揀回”了老本行，她憑借此前在任職中積累的環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，與同事們共同完成了濱江新區(qū)大氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站、天沙河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站、餐飲油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，三個(gè)項(xiàng)目的選址、招投標(biāo)、建設(shè)和驗(yàn)收工作。

2017—2018年期間，李曉燕又積極參與了蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的籌建項(xiàng)目。與同事們共同完成了包括制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)規(guī)劃方案、申請(qǐng)專項(xiàng)資金及工作經(jīng)費(fèi)、人員招聘及儀器設(shè)備購(gòu)置、工程驗(yàn)收在內(nèi)的各項(xiàng)工作。

而且在從事環(huán)境保護(hù)宣傳教育方面的工作時(shí)，這位原本的理科生又轉(zhuǎn)變成“文藝青年”，多次與六五環(huán)境日及環(huán)保宣傳月公益活動(dòng)、“講文明、樹新風(fēng)——低碳環(huán)保行”暨固廢智能回收箱進(jìn)校園活動(dòng)和環(huán)保知識(shí)宣講培訓(xùn)，還利用環(huán)境教育基地、環(huán)境公眾開放設(shè)施開展環(huán)境教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾。

“比如我們建成的環(huán)境監(jiān)測(cè)子站，就成為一個(gè)很好的開展環(huán)境教育的場(chǎng)所。我們定期會(huì)組織中小學(xué)生家庭參加監(jiān)測(cè)子站開放日活動(dòng)，每一期組織不少于10個(gè)家庭參與，父母和孩子一起做實(shí)驗(yàn)，在了解環(huán)保知識(shí)的同時(shí)，也更能理解環(huán)保工作的重要性?！?/p>

憑借一顆簡(jiǎn)單純粹的初心、一份艱苦奮斗的恒心、一片做好事業(yè)的決心，到江門市生態(tài)環(huán)境局蓬江分局工作5年來，李曉燕曾兩次在公務(wù)員年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，并獲得局里的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和環(huán)保先進(jìn)工作者稱號(hào)，憑實(shí)力彰顯出一名環(huán)保工作者的閃亮風(fēng)采。正如她自己所言：只有立足本職、踏實(shí)工作，才能更好地服務(wù)企業(yè)、回饋社會(huì)。