策劃/整理 本刊編輯部
定西馬鈴薯廈門推介會
2018年,對于中國農業(yè)來說,注定是一個不平凡的年頭。這一年,是農業(yè)質量年。“高質量發(fā)展”成為中國農業(yè)發(fā)展的主基調、最強音,中央農村工作會議作出了“走質量興農之路”“加快推進農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向”的重要部署,全國農業(yè)工作會議提出了“唱響質量興農、綠色興農、品牌強農主旋律”的重要工作思路,中國農業(yè)迎來了高質量發(fā)展的新時代。
2018年,按照農業(yè)農村部“農業(yè)質量年”的總體部署,圍繞中國綠色食品發(fā)展中心“提質量、樹品牌、增效益、促發(fā)展”工作目標。在廳黨組的堅強領導下,深入貫徹黨的十九大精神,積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,扎實推進標準化生產(chǎn),加強品牌建設,堅持改革創(chuàng)新,同心協(xié)力,真抓實干,較好的完成了年初確定的各項目標任務。為推進質量興農、綠色興農、品牌強農和實施鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略發(fā)揮了積極作用。
創(chuàng)新思路,強化服務,扎實推進綠色、有機食品工作,產(chǎn)品總量規(guī)模有新突破。2018年,甘肅省綠色食品辦公室推進了“管片責任制”使各市州認證工作、監(jiān)管工作有專人負責、有專人落實,靠實責任。實施了“申報材料會審制”,使各市州檢查員隊伍的材料審核把關能力、服務企業(yè)的意識得到很大提升,有力推動了工作開展。
產(chǎn)品總量規(guī)模突破明顯。2018年,我省新增綠色食品281個,產(chǎn)品總數(shù)突破1000大關。上報國家中心166家企業(yè)330個產(chǎn)品,已領證企業(yè)142家,產(chǎn)品281個。截至2018年底,全省有效使用綠色食品標志共計468家企業(yè)1033個產(chǎn)品,得到保護和監(jiān)測面積442.0萬畝,產(chǎn)量491.2萬噸,產(chǎn)值146.6億元。與去年同期相比產(chǎn)品個數(shù)增加37.4%。
有機食品工作穩(wěn)步推進。去年,新增有機食品企業(yè)9家,產(chǎn)品35個。有機食品企業(yè)總數(shù)達48家,產(chǎn)品154個,種植面積14.1萬畝,有機產(chǎn)品總產(chǎn)量12.12萬噸。綠色有機食品的監(jiān)測面積占全省食用農產(chǎn)品面積的9.5%。
綠色食品企業(yè)續(xù)展積極性逐年提高。2018年度,應有104家企業(yè)215個產(chǎn)品續(xù)展,實際續(xù)展78家企業(yè)148個產(chǎn)品。企業(yè)續(xù)展率到達75%,高于去年5個百分點,產(chǎn)品續(xù)展率69%。
綠色食品標準化生產(chǎn)基地工作穩(wěn)步推進。2018年,國家中心新批準創(chuàng)建 “全國綠色食品(蘋果)標準化生產(chǎn)基地”1個。截至目前,我省共創(chuàng)建“全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”16個,基地面積達186.4萬畝,產(chǎn)品涉及蘋果、紅棗及大宗農產(chǎn)品大麥、小麥等,基地對接農戶64.4萬戶,對接龍頭企業(yè)50家。
周密部署、加強督導,強化監(jiān)管制度落地落實,產(chǎn)品質量穩(wěn)定可靠。我省綠色食品辦公室按照國家綠色食品發(fā)展中心統(tǒng)一部署,2018年初下發(fā)了監(jiān)管工作要點。明確標志市場監(jiān)察定位大超市、大農貿市場;產(chǎn)品抽檢在中心抽檢的基礎上瞄準高風險及續(xù)展產(chǎn)品;年檢工作兼顧企業(yè)年檢及基地監(jiān)管,瞄準關鍵季節(jié)及關鍵時段,并針對年檢工作有效性等制定年檢督導工作計劃等工作措施,有力有效推進了各項監(jiān)管制度落實,保障了獲證產(chǎn)品質量安全。
全省有機食品內檢員培訓班
全省綠色食品申報材料會審會
認真開展市場監(jiān)察。組織各市州對50個縣區(qū)120個超市(市場)上銷售的標稱綠色食品的993個產(chǎn)品進行了篩查核實,其中規(guī)范用標991個,不規(guī)范用標產(chǎn)品2個(為外省產(chǎn)品,已報中心質量監(jiān)督處處理)。檢查結果顯示,我省綠色食品產(chǎn)品用標是規(guī)范的,市場秩序是好的。
認真部署產(chǎn)品抽檢。瞄準蔬菜、禽畜等高風險綠色食品產(chǎn)品、有機產(chǎn)品以及標準化生產(chǎn)基地產(chǎn)品開展產(chǎn)品質量檢測,累計完成225個產(chǎn)品的抽檢工作,抽檢覆蓋率達34%。其中2個不合格產(chǎn)品,及時上報中心取消其標志使用權。
嚴格落實年檢制度。年初,及早下發(fā)年檢工作安排,在各市州工作機構的組織下,對全省384家企業(yè)的779個產(chǎn)品開展了年檢工作。在年檢中強化對生產(chǎn)基地投入品、添加劑使用的符合性檢查,側重企業(yè)質量管理體系運行有效性以及生產(chǎn)基地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)程落實、產(chǎn)品貯藏和運輸、包裝標識的使用等環(huán)節(jié)全面細致地進行檢查。
認真開展年檢督導。為確保年檢工作各項措施的有效落實,2018年 8月下旬開始,省綠辦組織人員對白銀、定西、平?jīng)?、慶陽四個市州開展了證后監(jiān)管督導工作。通過督導檢查,進一步推動各級機構積極履職、嚴格監(jiān)管,落實屬地職責的主動性,促進了好已有的、行之有效的常態(tài)化監(jiān)管制度的落實。
組織專項檢查,規(guī)范生產(chǎn)管理。去年6月,根據(jù)《甘肅省農牧廳關于開展全省“三品一標”農產(chǎn)品專項檢查的通知》安排部署,省廳組織10個專項檢查組,采取市、縣自查和省級督查同步開展的模式對全省“三品一標”生產(chǎn)企業(yè)、銷售市場進行專項督查。此次檢查中,共檢查綠色食品企業(yè)275家、有機食品32家,檢查大型超市28家,通過檢查,不斷規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)管理和用標行為。在各級工作機構的共同努力下,全面完成了證后監(jiān)管各項工作,確保全年沒有重大質量事故的發(fā)生。
綠色食品宣傳月(蘭州站)
綠色食品宣傳月(金昌站)
精心組織、搭建平臺,充分利用展會、宣傳月等活動,為企業(yè)培育市場。為了全面提升綠色食品和有機農產(chǎn)品品牌知名度和影響力,促進綠色食品和有機食品品牌建設,展示我省綠色食品發(fā)展成果,促進綠色食品和有機農產(chǎn)品貿易,積極為產(chǎn)商搭建交流洽談合作平臺,優(yōu)質產(chǎn)品市場進一步擴大。
強化宣傳工作,推進品牌建設工作。收錄全省近千家“三品一標”企業(yè)圖片、文字、二維碼信息等編輯成冊,向連鎖商超、高校采購集團、電商平臺等采購商廣泛發(fā)布,拓寬了我省“三品一標”產(chǎn)品的銷售信息渠道。
搭建宣傳平臺,增強品牌競爭力。組織綠色有機農產(chǎn)品企業(yè)積極參加第十九屆中國綠色食品博覽會暨第十二屆中國國際有機食品博覽會、第三屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等高規(guī)格展會。經(jīng)過精心組織,篩選出具有一定規(guī)模和實力的綠色食品有機農產(chǎn)品企業(yè)135家和380個名、特、優(yōu)產(chǎn)品參展。博覽會期間召開了定西馬鈴薯廈門推介會。并在博覽會現(xiàn)場簽約合同金額5300萬元,已有5家企業(yè)履行合同開始發(fā)貨。簽訂意向合同12個,金額3.2億元。在這次博覽會上,有9家企業(yè)的產(chǎn)品獲得第十二屆國際有機食品博覽會金獎;21家企業(yè)的產(chǎn)品被評為第十九屆綠色食品博覽會金獎;4家企業(yè)獲得優(yōu)秀商務獎,甘肅展團共獲得35個獎項,省綠辦獲得了優(yōu)秀組織獎。另外,有114家企業(yè)320個產(chǎn)品,參加了第三屆敦煌文博會“甘肅好味道”好食材展,30家企業(yè)的產(chǎn)品獲得“特色食材獎”。有2家企業(yè)參加了日本東京國際食品博覽會,甜玉米、蘆筍等產(chǎn)品獲得出口訂單。參加廳里在蘭州安寧舉辦的“2018年甘肅省食品安全宣傳周啟動儀式”和“甘肅省農產(chǎn)品質量安全主題日宣傳活動啟動儀式”,活動中組織多家有機、綠色食品企業(yè)現(xiàn)場宣讀質量安全承諾書及社會各界消費者簽字活動,收到良好效果。
食品安全宣傳周現(xiàn)場
通過廣播電視、日報等媒體播發(fā)相關綠色、有機食品新聞報道50多條(次);借助“甘肅農業(yè)信息”網(wǎng)“綠色食品”專欄、“甘肅綠色食品”微信平臺等媒介發(fā)布信息160條,收到了良好效果。有7篇文章被收錄到中國綠色農業(yè)發(fā)展報告藍皮書。
充分利用綠色食品宣傳月活動,加大品牌宣傳培育力度。根據(jù)《中國綠色食品發(fā)展中心關于開展綠色食品宣傳月活動的通知》要求,于2018年4月至5月在全省各市(州)縣(區(qū))開展了以“春風萬里,綠食有你”為主題的綠色食品宣傳活動25場,參與企業(yè)350多家,通過現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊、手提袋等圖文資料,普及了綠色食品知識,提高了綠色食品品牌的知名度和影響力。
強化培訓,加強工作體系隊伍建設。內檢員培訓得到市級工作機構重視。今年,酒泉、張掖、武威、臨夏、蘭州5個市州分別舉辦了綠色食品內檢員培訓班,培訓內檢員221人,實現(xiàn)了新增經(jīng)營主體全覆蓋,強化了生產(chǎn)主體責任意識。
結合市州工作需要開展了檢查員、監(jiān)管員培訓。分別在蘭州、隴南市分別舉辦了綠色食品檢查員、監(jiān)管員培訓班,培訓涉及了蘭州、張掖、金昌、武威、白銀、定西、隴南等市綠色食品工作機構的管理人員共201人。為檢查員3年到期再注冊及開展工作打下了基礎。
在蘭州舉辦了全省農業(yè)系統(tǒng)有機食品內檢員暨有機檢查員技能提高培訓班,有機食品內檢員65人,檢查員10余人參加了培訓。實現(xiàn)了有機食品企業(yè)內檢員全覆蓋,并對2019年計劃申報的企業(yè)的內檢員提前進行培訓,為下一年度有機食品的申報打下了基礎。