姜伯彥

今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。習近平總書記深刻指出，宣傳思想戰(zhàn)線正本清源的任務取得重大成效，現在進入了守正創(chuàng)新的重要階段。作為宣傳思想文化系統重要組成部門，今天的我們，已經站在新的歷史起點上。這個新起點，是全區(qū)廣播電視系統全面深化改革、釋放發(fā)展?jié)摿Φ男缕瘘c，是主動應對挑戰(zhàn)、激發(fā)內生動力的新起點，是聚焦主責主業(yè)、增強創(chuàng)新活力的新起點，我們要以堅定的信念和強大的自信，用足夠的魄力和足夠的能力，在新的起點上干出新成績、作出新貢獻。推動廣播電視工作高質量創(chuàng)新性發(fā)展，概括起來就是要突出一條主線、更加聚焦五項工作、強化三個保障。

突出一條主線

突出一條主線，就是緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年，營造禮贊新中國、奮進新時代的濃厚氛圍。

隆重慶祝新中國成立70周年，是黨和國家政治生活中的一件大事喜事，是貫穿全年工作的主線，我們必須按照自治區(qū)黨委、政府的部署安排，舉全系統全行業(yè)之力完成好這一重大政治任務。一是聚精會神抓宣傳。統籌網上網下資源力量，精心組織好慶祝新中國成立70周年各類大型主題采訪活動和宣傳報道，充分展示新中國成立70年來的光輝歷程、偉大成就、寶貴經驗，突出展示黨的十八大以來的歷史性成就、歷史性變革，激發(fā)全體人民愛黨愛國愛社會主義的巨大熱情。二是精益求精搞創(chuàng)作。緊盯重點項目、加強扶持服務，指導各地爭取至少推出一部反映新時代、體現本地特色、在全國有影響的優(yōu)秀作品。三是毫不動搖管導向。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，及時分析研判意識形態(tài)領域動態(tài)動向，嚴格執(zhí)行宣傳紀律和工作紀律，嚴格各類內容審核把關，堅決防止出現廣播電視和網絡視聽意識形態(tài)事件。四是全力以赴保安全。加強安全保障能力建設，運用黨的十九大安全播出的經驗，強化責任落實、強化應急演練、強化安全播出檢查，確保慶祝新中國成立70周年重大宣傳保障期安全播出萬無一失。

更加聚焦五項工作

更加聚焦五項工作，就是以實施“五項工程”為抓手，帶動廣播電視工作提質增效，推動整個行業(yè)高質量創(chuàng)新性發(fā)展。

更加聚焦政治責任，以實施“輿論引導能力提升”工程為抓手，提升宣傳引領質量。強化廣播電視主流媒體喉舌性質，牢牢把握、緊緊聚焦統一思想、凝聚力量這一中心任務，做亮主題主線宣傳、做強新聞輿論陣地，引導全社會樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。用心用情、平實務實、精細精準做好習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳報道，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳，推進理論節(jié)目欄目制作播出，在通俗化、大眾化和視聽化、移動化上下功夫。健全重大宣傳報道一體化統籌機制，堅持網上網下同向發(fā)力、同頻共振，合力做好全國兩會 、紀念五四運動100周年、慶祝澳門回歸祖國20周年等重大宣傳，做好自治區(qū)重大戰(zhàn)略實施、生態(tài)文明建設、脫貧攻堅等宣傳報道，加強經濟形勢宣傳和民生熱點的輿論引導，以正確輿論凝心聚力。深度融入“一帶一路”倡議，創(chuàng)新對蒙俄宣傳載體、內容、機制，持續(xù)推進絲綢之路影視橋工程，講好內蒙古故事，傳播好中國聲音。

更加聚焦內容建設，以實施“新時代精品”工程為抓手，著力打造精品力作。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，以“強弱項”為重點，推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良、同新時代新氣象相匹配的精品力作。聚焦思想深度、精神高度、文化厚度，緊扣“出好劇、出好片”這個中心任務，把握“公益、文化、原創(chuàng)”要求，倡導“小成本、大情懷、正能量”的創(chuàng)作方向，積極對接總局以新中國成立70周年、全面建成小康社會、建黨100周年等重要時間節(jié)點為坐標編制的電視劇、動畫片、紀錄片重大主題創(chuàng)作規(guī)劃，完善優(yōu)秀選題項目儲備庫，建立選題項目責任制，加強動態(tài)調整管理、跟蹤指導服務，打造好重點電視劇、網絡劇、紀錄片、動畫片、文藝節(jié)目等主旋律標志性扛鼎之作。

更加聚焦公共服務，以實施“廣播電視公共服務提質增效”工程為抓手，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。圍繞“互聯互通、融合創(chuàng)新、體系建設、綜合利用”，立足提高廣播電視公共服務的覆蓋面和適用性，以補短板為重點，對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好基礎覆蓋與內容供給，優(yōu)化基層公共服務“最后一公里”。開展網絡信息化建設，著力提升邊境地區(qū)、貧困旗縣廣播電視公共服務水平，推進農村牧區(qū)有線廣播電視網絡建設，實現農村牧區(qū)本地廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋，加快實現廣播電視公共服務由粗放式覆蓋向精細化入戶服務升級，由傳統視聽服務向多層次多方式多業(yè)態(tài)服務升級。扎實推進邊境地區(qū)和貧困旗縣廣播電視播出機構制播能力建設、深度貧困旗縣應急廣播體系建設，完善蒙古語廣播電視節(jié)目傳輸服務平臺，推動IPTV集成播控平臺建設規(guī)范對接。立足廣播電視公共服務長期通、優(yōu)質通，完善工程項目管理措施和績效評價機制，堅持“政府主導、社會參與、重心下移、共建共享”，提高廣播電視公共服務標準化、均等化和制度化、規(guī)范化水平。

更加聚焦科技創(chuàng)新，以實施“內蒙古智慧廣電”建設工程為抓手，加大融合發(fā)展力度。智慧廣電建設是以全面提升廣播電視業(yè)務能力和服務能力為目標，以有線、無線、衛(wèi)星、互聯網等多種手段協同承載為依托，以云計算、大數據、物聯網、IPv6、人工智能等綜合數字信息技術為支撐，實現廣播電視智慧化生產、智慧化傳播、智慧化服務和智慧化監(jiān)管，著力提供無所不在、無時不在的高質量廣播電視服務，這是廣播電視繼數字化、網絡化發(fā)展之后又一輪重大技術革新與轉型升級。實施“內蒙古智慧廣電”建設工程，就是著力把握5G發(fā)展等信息網絡科技大勢，整合全區(qū)廣播電視資源，建設廣播電視有線網絡進村入戶和廣播電視固邊、高清內蒙古、應急廣播體系、監(jiān)測監(jiān)管體系、運營維護體系、管理調度系統等七大工程，推動廣播電視業(yè)務由自成體系單向傳輸向聯通條塊分割的“信息孤島”、融合發(fā)展、互聯互通轉變，由功能型向智能型轉變，從簡單相“加”到深度相“融”，提供全天候、優(yōu)質化、便捷化的政務、民用、商用服務，肩負起廣播電視在新時代的重大職責使命。

更加聚焦行業(yè)監(jiān)管，以實施“管理優(yōu)化”工程為抓手，全面加強陣地管理。突出行業(yè)監(jiān)管政治屬性，建立健全廣播電視現代監(jiān)管體系，加快行業(yè)監(jiān)管向雙向互動、超前引導、過程控制、“疏堵”并重轉變。堅持主管主辦和屬地管理、分級負責原則，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，確保導向安全、播出安全、網絡安全、信息安全。加強節(jié)目題材把關、播控平臺和IPTV的監(jiān)管，重拳治理廣播電視、網絡視聽領域各類違規(guī)行為。深入開展打擊“黑廣播”專項行動、傳輸領域意識形態(tài)安全專項檢查和境外衛(wèi)星電視傳播秩序治理，深度整治廣播電視和網絡視聽“三俗”節(jié)目欄目、廣告亂象等問題。強化科技創(chuàng)新對優(yōu)化管理的支撐作用，建設全區(qū)廣播電視資源電子地圖、智慧管理調度系統和廣播電視大數據云平臺，豐富拓展臺站標準化建設內容，加強廣播電視監(jiān)測監(jiān)管技術系統建設，著力構建“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”的現代化監(jiān)測監(jiān)管體系。

強化三個保障

強化三個保障，就是全面加強黨的領導和黨的建設，強化政治保障、機制保障、隊伍保障，為實現新時代廣播電視工作強起來提供堅強保證。習近平總書記強調，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。站在新的歷史起點上，我們要始終堅持以黨的政治建設為統領，全面提升黨建工作質量，堅持不懈管黨治黨，抓黨建帶業(yè)務、抓隊伍促發(fā)展，堅定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力。

強化政治保障。習近平總書記強調，宣傳思想工作就是政治工作，大事小情都要講政治。廣播電視工作作為政治工作，廣播電視部門作為政治機關，必須把旗幟鮮明講政治作為第一位的標準和要求。提高政治站位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上態(tài)度鮮明、行動堅決，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，找準“定盤星”、堅定“主心骨”。強化政治擔當，準確把握堅持正確政治方向的根本要求，準確把握團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，準確把握勇于擔當、敢于亮劍的明確要求，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明。履行政治責任，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，實施“年初定責、年中督責、年底述責”機制，積極拓展壓緊壓實管黨治黨政治責任的新舉措，全面提升黨建工作質量，打造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

強化機制保障?！叭诵凝R，泰山移”，圍繞中心、凝聚合力、狠抓落實是我們謀發(fā)展的關鍵。機構改革后，廣播電視職能職責更加聚焦，管理模式和管理機制發(fā)生重大變化，我們比以往任何時候都更加需要拼勁、干勁，更加需要合力構建一個科學高效的管理運行、溝通協作系統。著力構建區(qū)局與盟市局之間的上下聯動機制，將行業(yè)管理與屬地管理相結合、將責任擔當與溝通協調相結合、將狠抓落實與勇于創(chuàng)新相結合，共同提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。著力構建各部門之間的橫向協作機制，強化廣播電視、網絡視聽陣地和廣播電視網絡傳輸共建共管、互聯互通，加強與文化旅游、公安、工商、無委會、教育、通信等部門溝通協作，建立聯席會議機制、溝通配合機制、聯合執(zhí)法機制、信息共享機制，推進管理手段創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，共同提升服務全區(qū)廣播電視行業(yè)發(fā)展的效率和質量。著力構建行業(yè)單位之間的合作共贏機制，主動適應新媒體快速發(fā)展的新形勢，牢固樹立局、臺、網一盤棋、一家人、一條心的理念，整合行業(yè)資源、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、加強行業(yè)協作，增強推動廣播電視高質量發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展的本領，共同奏響廣播電視事業(yè)新征程的最強音。

強化隊伍保障。事業(yè)發(fā)展，人才為先。以增強“四力”為重點，立足人事工作有正氣，努力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，形成人盡其才、人才輩出的生動局面。建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系，深入實施行業(yè)“領軍人才工程”和“青年創(chuàng)新人才工程”，建設內蒙古廣播電視科技專家隊伍、審聽審看專家隊伍、作品評審專家隊伍和廣播電視人才庫。建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，堅持黨管干部原則，突出政治標準，把好政治關、品行關、廉潔關、能力關、形象關，加強各級領導班子建設。建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，推進局系統干部教育培養(yǎng)和選拔任用工作，營造風清氣正的選人用人環(huán)境。建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，把履行干部管理監(jiān)督情況作為述責述廉、基層黨建述職評議考核、干部考察的重要內容。建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，建設“雙通道”人才發(fā)展體系，推廣“首席制”等用人機制，加強重點崗位一線業(yè)務骨干的管理考核與激勵。

站在新的歷史起點上，我們要始終堅持以黨的政治建設為統領，全面提升黨建工作質量，堅持不懈管黨治黨，抓黨建帶業(yè)務、抓隊伍促發(fā)展，堅定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力

初心如磐，使命如山。新的一年，我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不折不扣貫徹落實黨中央、國務院決策部署和自治區(qū)黨委、政府各項要求，在自治區(qū)黨委宣傳部堅強領導下，在把握歷史的脈搏中前進、在順應時代的潮流中發(fā)展，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，在新時代履行新使命新擔當、展現新氣象新作為，為建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢貢獻智慧和力量，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！