8月23日，全國人大財經(jīng)委副主任委員邵寧在國企改革論壇上談到國有企業(yè)薪酬制度時說，薪酬制度不順，根子在于國企高管待遇半市場化之后沒有跟進人員管理市場化，亟需解決的，是打通國有企業(yè)高管的市場化退出通道。

近年來，隨著各項改革推進，國有企業(yè)的高管入口已經(jīng)呈現(xiàn)多元化，據(jù)邵寧介紹，國企高管來源，目前已具有組織調(diào)動、內(nèi)部提拔、競爭上崗、海內(nèi)外公開招聘等多種途徑，但是，國企高管出口到目前為止依然只有行政化出口。

“無法淘汰的僵化機制，除造成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子難以優(yōu)化外，也對分配制度帶來非常大的挑戰(zhàn)。”邵寧回顧說，國企待遇較低留不住人才，曾經(jīng)是造成國有經(jīng)濟陷入困境的主要原因；為留住人才，適應(yīng)市場競爭要求，國資委成立之后，對國企高管實行半市場化年薪制辦法。

邵寧認為，要使市場在資源配置中起決定性作用，應(yīng)該盡快啟動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的市場化改革，向市場化方向走，推進市場化，建立職業(yè)經(jīng)理人制度。