專家觀點(diǎn)

鄭衛(wèi)東 紫泰律師事務(wù)所律師

編輯：本期是關(guān)于異地派遣勞務(wù)人員的工亡案例，請您談?wù)勏嚓P(guān)的法律規(guī)定。

律師：勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動者訂立勞動合同之后，把勞動者派往用工單位，勞動者由用工單位管理，工資、福利、社會保險(xiǎn)費(fèi)由用工單位支付給派遣機(jī)構(gòu)，再由派遣機(jī)構(gòu)支付給勞動者的一種用工形式。

《勞動合同法》第六十六條規(guī)定：“勞動合同用工是企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，是一般合同用工的補(bǔ)充形式?！眲趧?wù)派遣中，勞動者雖然接受用工單位管理，卻與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)形成勞動關(guān)系。因此，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《勞動法》和相關(guān)法律法規(guī)，與一般勞動合同用工一樣，對勞動者履行法定義務(wù)。

異地勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)將勞動者派往異地的用工單位，是勞務(wù)派遣的一種特殊形式。為維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，法律法規(guī)根據(jù)這種特殊性，專門做出了規(guī)定。

《勞動合同法》第六十一條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報(bào)酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>

人社部《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險(xiǎn)待遇?！?/p>

第十九條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)?！?/p>

有些派遣機(jī)構(gòu)為規(guī)避發(fā)達(dá)地區(qū)的高額保險(xiǎn)費(fèi)或減少對勞動者的補(bǔ)償，把單位設(shè)立在經(jīng)濟(jì)水平較低的地區(qū)，或從這些地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派遣勞動者，損害了勞動者的利益。上述規(guī)定正是為了維護(hù)異地勞動者的合法利益。

本期案例中，勞務(wù)派遣公司未在商場所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定，用工單位即何葉所在公司應(yīng)該為徐鑫有代繳社保費(fèi)。

編輯：本期案例中，判決勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，法律依據(jù)是什么？

律師：《勞動合同法》第九十二條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，……用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”

《勞動合同法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定：“用工單位違反《勞動合同法》和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，……給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！?/p>

勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)作為與勞動者訂立勞動合同的單位，應(yīng)該就勞動者的工作條件、工作內(nèi)容和相關(guān)待遇與用工單位充分協(xié)商，并在勞動合同中加以明確，勞動者受到傷害后，是承擔(dān)賠償?shù)牡谝回?zé)任人。用工單位違反《勞動合同法》和《實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，也應(yīng)與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任。

本期案例中，徐鑫有發(fā)生工亡，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任，用工單位沒有按照規(guī)定為徐鑫有辦理參保手續(xù)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，存在過錯，理應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。