楊光銀

今年是新中國成立70周年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。要以干字當頭，見諸行動，大力推進改革開放創(chuàng)新，煥發(fā)奮斗激情和斗爭精神，全面加強新時代黨的建設，勇做奮進者、當好“答卷人”，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。推動新時代黨的建設和組織工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實推進黨的組織體系建設，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。

大抓根本，以政治建設筑牢立黨之本，著力把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓，以“凝聚思想共識·建設現(xiàn)代化大城市”為主題，充分發(fā)揮“一校三院兩基地”的主渠道、主陣地作用，依托“百名講師上講臺”“千堂黨課進基層”“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”“云嶺先鋒”夜校等載體，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想深化、轉(zhuǎn)化、常態(tài)化。加強政治能力訓練和政治歷練，抓好政治能力培訓，教育引導各級領導干部提高把握政治方向、辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，勇?lián)斏谱鳛椋腰h中央和省委、保山市委的各項決策部署貫徹落實好。

大抓教育，以思想建設補足精神之鈣，著力組織實施“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。要再次掀起學習弘揚“不忘初心、奉獻一生”的楊善洲精神熱潮，把深入學習楊善洲精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對云南工作的重要指示精神結(jié)合起來，與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育等結(jié)合起來，教育引導基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進、廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀、干部示范引領作表率，充分調(diào)動社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同奪取改革開放發(fā)展穩(wěn)定的新勝利。

大抓輪訓，以隊伍建設增強干事之能，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部。在健全完善素質(zhì)培養(yǎng)體系方面，注意把握干部成長規(guī)律，促進干部健康成長。圍繞培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領，搭建政治歷練平臺。要有針對性地開展專題培訓、現(xiàn)場教學、警示教育等，提高各級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。在健全完善知事識人體系方面，注重把考事和考人統(tǒng)一起來，建立起把功夫下在平時、把情況掌握在日常的機制性安排，為選好人、用對人打下堅實基礎。重點是要完善考核、考察、研判等機制。在健全完善選拔任用體系方面，要按照保山市委進一步激勵廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛閷嵤┺k法的要求，堅持以德為先、任人唯賢、人事相宜，健全完善相互銜接、環(huán)環(huán)相扣的措施辦法。進一步加大脫貧攻堅一線考察識別干部的力度，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。在健全完善從嚴管理體系方面，要把管思想、管工作、管作風、管紀律統(tǒng)一起來，深入研究新時代干部管理工作的特點和規(guī)律，不斷健全預防機制、監(jiān)督機制、問責機制。在健全完善正向激勵體系方面，要強化導向激勵，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為重要標準，干得好的干部大膽使用，不擔當、不作為的堅決調(diào)整下來。

大抓基層，以組織建設夯實執(zhí)政之基，著力推進黨的基層組織建設。以提升組織力和突出政治功能為核心，以抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、抓黨建促跨越發(fā)展等為重點任務，以“四位一體”基層黨建工作責任綜合體系為抓手，大力實施基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)的黨建示范、組織覆蓋、“領頭雁”培養(yǎng)、集體經(jīng)濟強村、支部堡壘、黨員隊伍素質(zhì)提升、基層黨建與社會治理融合、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等“八大工程”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在加強政治建設上創(chuàng)新提質(zhì);以黨支部規(guī)范化建設為支撐，在健全基層組織體系上創(chuàng)新提質(zhì);以提升組織力為重點，在加強各領域基層黨建上創(chuàng)新提質(zhì);探索開展“智慧黨建”，在推動基層黨建信息化上創(chuàng)新提質(zhì);開展多項專項整治，在解決難點問題上創(chuàng)新提質(zhì)，推動基層黨建全面進步全面過硬。

大力推進抓黨建促脫貧攻堅工作。切實抓好貧困縣鄉(xiāng)黨政正職穩(wěn)定、脫貧攻堅一線考察識別干部、扶貧干部教育培訓、貧困地區(qū)人才支持、掛職干部選派和跟蹤管理服務、駐村扶貧工作隊選派管理、激發(fā)黨員干部內(nèi)生動力、村級組織運轉(zhuǎn)保障和村（社區(qū)）干部待遇正常增長等工作，使干部、組織、人才各項任務融進脫貧攻堅全過程。繼續(xù)建強貧困地區(qū)基層黨組織，推進村干部能力素質(zhì)和學歷水平提升行動;逐個整頓軟弱渙散基層黨組織，積極引導基層黨組織參與掃黑除惡專項斗爭;實施集體經(jīng)濟強村工程，不斷提高產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷組織化程度。持續(xù)深化“人才扶貧行動”，扎實推進“十個一批”措施落地見效;開展“鄉(xiāng)賢智力服務云南行動”，促成服務一批貧困地區(qū)人才智力項目;深化實施云南省基層人才對口培養(yǎng)計劃，大力培育、引進扶貧開發(fā)基層人才，鼓勵和引導人才向艱苦邊遠地區(qū)及基層一線流動。

大抓創(chuàng)新，以引才育才廣開進賢之路，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才。主動適應新時代高質(zhì)量跨越式發(fā)展的需要，以“百名院士智匯保山、千名緊缺人才集聚保山、萬名‘雛雁源頭培養(yǎng)和百萬人才鄉(xiāng)村振興”四項行動為抓手，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才。著力健全完善人才培養(yǎng)機制、人才評價機制、人才流動機制、人才激勵機制，在“機制活”上做文章。圍繞“千人計劃”“萬人計劃”及相關配套細則，精準引進急需緊缺人才，在“政策優(yōu)”上求突破。扎實推進人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、騰沖院士村、引進高層次人才等項目建設，深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，落實好黨委聯(lián)系服務專家、定期走訪慰問專家等制度，最大力度地支持人才發(fā)展，最大限度地解決人才的后顧之憂，在“環(huán)境優(yōu)”上再加力。

大抓調(diào)研，以專心專注專業(yè)之能，著力建設“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”的組工干部隊伍。按照省委關于加強學習和調(diào)查研究，提高貫徹政策和破解難題的能力本領的要求，結(jié)合組織系統(tǒng)大調(diào)研，圍繞黨員、干部、人才、基層黨建、自身建設等方面，深入開展新時代黨的建設和組織工作新情況新任務新課題大調(diào)研，跑遍一線，跑出實效，提升組工干部看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力，形成一批高質(zhì)量的理論成果、制度成果、實踐成果，推動問題在一線發(fā)現(xiàn)、對策在一線研究、難題在一線破解、短板在一線補齊、本領在一線加強、工作在一線提升。