韓冰

在2018年臺灣“九合一”選舉中，韓國瑜等政治人物，以“政治網紅”姿態(tài)迅速崛起。他們不但撬動臺灣地方選舉政治結構，亦打破傳統藍綠政黨對社會組織動員資源的壟斷，成功實現虛擬網絡影響力的現實政治投射，給島內政壇注入一股強勁新鮮動能。“網紅政治”已然成為塑造臺灣政治生態(tài)與景觀的關鍵因素之一，其興起原因、具體表現及影響值得關注。

“網紅政治”的緣起

“網紅政治”是當前世界的普遍現象。在過去幾年時間里，美國總統特朗普、菲律賓總統杜特爾特、巴西總統博索納羅等人，皆憑借直白的競選語言、鮮明的人格特質以及戲劇張力十足的政治形象，先在網絡空間制造出超乎傳統競選模式預期的政治行情且大量“圈粉”后，再通過既有選舉制度坐上大位。

2015年1月29日，全球社交網站龍頭臉書在臺灣設立辦公室。

相較主流政治精英，這些由點擊數與粉絲流量造就的“政治網紅”，擁有“自成一格”的優(yōu)勢。其一，應對爭議的免疫能力。一般政治人物失言或失態(tài)后，需耗費大量政經資源展開“危機公關”，但“政治網紅”陷入輿論風波后，他們的支持者往往利用新媒體無遠弗屆的特點，在全球范圍內發(fā)起串聯行動，自發(fā)維護其“品牌形象”，以“率真”“誠實”“灑脫”等理由幫助候選人建立“防御系統”，對沖、壓制反對者的批評聲浪。其二，超越傳統媒體的宣傳能力。“政治網紅”的競選團隊多以大數據分析為基礎把握社會脈動，并善用統計社交媒體使用者偏好的演算機制，在預算較少的情況下向網民精準投放個性化選舉廣告，營造橫跨地域限制的知名度與話題性。此外，他們還可通過主動制造凝聚支持者共識且挑戰(zhàn)所謂“政治正確”禁忌的議題，牽著媒體的鼻子走，讓競爭對手曝光度黯淡。其三，突破同溫層的滲透能力。相較競爭對手而言，“網紅化”的政治人物，具有強大社會滲透力，可接觸到那些在日常生活中不主動接觸政治乃至不觀看政治新聞、但卻熱衷追捧網絡熱點事件或人物的“低頭族”，達到拓展票源的目的。

“政治網紅”為何在全球范圍內異軍突起呢？一是各國民眾的相對剝奪感加劇。伴隨全球化進程，財富過于集中、缺乏合理分配等問題日益凸顯，“不同國家和地區(qū)以及同一國家內不同階層和人群享受到的經濟全球化成果差距過大，有關成果分配機制失靈，分配顯失公允”，使得各國民眾的不滿情緒發(fā)酵。二是庶民政治興起?！罢尉W紅”風潮直接體現的是選民對主流政治的逆反，他們對已有建制政治、精英統治“冷感”，潛意識里偏好新的政治選項。而“政治網紅”的施政主張、參選動作與政治觸點，直逼普通民眾長期關注卻一直被輕忽的現實問題，自然能夠獲得庶民階層的青睞。三是政治消費文化變遷。媒體技術的日新月異，深刻影響著民眾消費政治產品的習慣與方式。熟諳新媒體使用技巧的政客，能夠流暢運用Facebook、Instagram、Youtube等社交媒體平臺，主動投放一些內嵌網民喜聞樂見內容的政治營銷產品，吸引民眾自發(fā)關注以及自主轉播。而這些“政治網紅”也借勢將自身生成、演進為“自媒體”，生產制造各類“網絡爆款”，強力凝聚起關注新媒體的選民群體。

臺灣地區(qū)同樣具備孕育“政治網紅”的深厚土壤與“市場環(huán)境”。其一，島內民眾變革意愿飆升。民進黨重新執(zhí)政后，推出的“一例一休”“年金改革”等措施激化了社會矛盾，直接損害了勞工、中小企業(yè)以及中產階層利益?！捌唇洕背蔀閸u內社會的主流民意，民眾求新求變意識得到充分激發(fā)。其二，既有政治力量讓選民普遍失望。臺灣地區(qū)政黨政爭異常激烈，民眾普遍厭惡藍綠惡斗。國民黨、民進黨兩大政黨未能把準社會脈動，而“非典型”政治人物的政治主張正好契合了島內民眾的情感訴求與情感向往，成為島內民意集體表達的突破口。其三，島內網絡普及與新媒體應用程度較高。臺灣網民常年維持在75%～80%左右。臺“資策會創(chuàng)新應用服務研究所”公布的資料指出，臺灣每人平均擁有四個社交媒體賬號，有Facebook賬號者為90.9%、有Line賬號者為87.1%。Facebook 2017年官方營運數據顯示，在島內2300萬人口中，每月活躍用戶約1900萬，達82.6%，占比位居全球第一。

島內“政治網紅”遍地開花

近年來，臺灣在“九合一”“二合一”等大型選舉推波助瀾的刺激之下，柯文哲、韓國瑜等“非典型”政治人物，逐步將“網紅政治”推向臺灣政治舞臺中心。日前，“北柯南韓”現象持續(xù)演進，其他“政治網紅”也是“你方唱罷我登場”。“網紅政治”成為臺灣政情、輿情熱點。

一是韓國瑜獨領風騷。在2018年“九合一”選舉中，承諾只用“一瓶礦泉水、一碗鹵肉飯”打一場干凈選戰(zhàn)的國民黨前“立委”韓國瑜，空降民進黨連續(xù)執(zhí)政逾20年的高雄，競選市長一職。在民進黨執(zhí)政不力的大背景之下，韓國瑜“接地氣、重民生、講真話”，呼應庶民政治潮流，利用網絡推出生動內容，檢討民進黨施政，其在線直播的觀看人數動輒上萬起跳，他因此成為島內政壇網絡聲量第一的“大咖”。選戰(zhàn)后期，韓國瑜又在Youtube等網絡平臺引爆高雄青年“北漂”議題，觸動青年選民及其家長內心真實情愫，進一步擴大了其支持群體。對此，有學者分析指出，“韓國瑜的網紅模式是網絡聲量起家，傳統媒體跟風報道，再借著實體造勢活動，階段性‘變現實體群眾，然后再重復轉換到網絡聲量、媒體曝光，持續(xù)循環(huán)。進入選戰(zhàn)倒數之際，實現‘得票轉化、空軍轉陸軍、將支持率變?yōu)檫x票”。而從選舉結果來看，韓國瑜確實成功將虛擬網絡中的政治聲量“變現”為現實選票，大勝對手陳其邁15萬票，反轉民進黨鐵票區(qū)，并在“綠得流汁”的美濃地區(qū)拿到61%的選票。需要指出的是，“韓流”旋風也讓藍營整體士氣高漲，其外溢效應蔓延至云林、彰化等縣市，幫助國民黨一舉扭轉政治頹勢。而韓國瑜當選高雄市長后，“韓流”威力未減，其一舉一動依然牽動廣大網民目光。2月27日，立場親綠的“臺灣民意基金會”民調顯示，在2020年臺灣地區(qū)領導人選舉熱門人選中，韓國瑜以34.4%的支持度一騎絕塵，領先柯文哲的29.6%和蔡英文的28.2%，政治熱度呈攀升態(tài)勢。

二是“第三勢力”各顯神通。自2013年起，柯文哲、黃國昌等“第三勢力”即開始利用社交媒體制造“網紅政治”風潮。在2014年臺北市長選戰(zhàn)中，柯文哲麾下的策略分析小組，對社交媒體的網絡數據進行逐一分析，跟蹤臺灣最常用的BBS論壇——PTT中青年群體關注的議題，搜集Youtube、Twitter社交媒體等網絡平臺信息，找出并主動迎合青年選民喜聞樂見的熱門話題，讓柯文哲贏得中青年世代普遍好感。在2018年臺北市長選戰(zhàn)中，柯遭遇藍綠兩黨圍堵絞殺，但其在Youtube上公布“一日幕僚”影片后，上線三日就累積逾越300萬次點閱率，最終瀏覽數超過1200多萬。柯文哲借此積蓄的強大網絡聲勢，在選舉中以3000余票的微弱優(yōu)勢驚險取勝，其中，網絡助選依舊發(fā)揮了決定性作用。除柯文哲外，“時代力量”等小黨亦擅長網絡營銷?！皶r代力量”“立委”洪慈庸在“洪仲丘事件”后，以受害者家屬形象登上島內政壇，累積眾多粉絲。而洪也在選舉中，以“人氣變選票”方式扳倒尋求連任的資深國民黨“立委”。在去年“九合一”選舉中，“社民黨”出身的苗博雅也遵循類似路徑成為“政治網紅”。她在“廢死”“同性婚姻合法”等議題上擁有極高網絡聲量，首次參選就以12.48%的得票率當選臺北市議員。此外，“網紅”“呱吉”（本名邱威杰）第一次參選也成功當選臺北市議員;在屏東第一高票當選縣議員的蔣月惠，也因網絡直播街頭問政、小提琴表演以及“咬警事件”，獲得全臺關注度。

2019年1月25日，臺灣高雄市長韓國瑜（右二）參加《與雄同行》城市短片行銷大賽，并和百萬網紅合影。

三是民進黨東施效顰。隨著“北柯南韓”現象不斷升溫，向來自詡進步、懂民心、年輕支持者眾多的民進黨感到了強烈危機，民進黨視“網紅政治”為救命稻草，蔡英文、蘇貞昌等綠營要角紛紛跟進鼓噪“網紅風”。元旦以來，蔡英文不斷提高其在Facebook的帖文數，積極經營Line、Instagram等社交媒體，還宣稱要通過直播，“讓人民知道政府做了什么”，并在Facebook上密集推出“小英去哪里”等節(jié)目，與幕僚“突襲”商區(qū)店家并介紹其經濟政策，企圖以“網紅政治”手段重獲民眾的信任。新任“行政院長”蘇貞昌也要求各部門負責人在政策宣導上“更明快，要跟上網絡操作的節(jié)奏”。在Facebook平臺粉絲人數超過60萬的“交通部長”林佳龍，頻頻通過Facebook倡導一些民眾關注的話題;“勞動部長”許銘春，在召開內部會議時開直播高歌“甲你攬牢牢”（閩南語，意思為“將你抱緊緊”），表示要永遠與勞工站在一起;“國防部”也計劃在3月與“網紅”“理科太太”合作推廣臺軍野戰(zhàn)便當。盡管蔡當局賣力復制韓國瑜等“網紅政治”營銷模式，但臺灣民眾已經通過選票，明確傳遞出不滿當前兩岸關系僵持以及島內經濟停滯、分配不均等現狀的信號。蔡當局對此置若罔聞，不用實際行動改寫其執(zhí)政成績，卻幻想當“網紅”來討民眾歡心，顯然是在上演一場看似華麗卻空洞無物的“政治煙火秀”。

總的來看，臺灣“網紅政治”主要分為三種模式。一是政治人物“網紅化”，政治人物不惜通過在網絡上“賣萌”“扮丑”，試圖展現“直率淳樸”一面，以贏得民眾好感。二是政治人物通過與“網紅”合作、同臺等形式，搭知名“網紅”便車，拉抬人氣，增加曝光度，從而將“網紅”的個人粉絲與流量導入政治人物本人。三是“網紅”跨界從政，代表性人物是當選臺北市議員的“呱吉”，曾與柯文哲、韓國瑜頻繁互動的“館長”陳之漢目前也被粉絲“勸進”參選2020年“立委”。

進一步加劇島內政治“淺碟化”困境

當前，“網紅政治”現象已成為島內政壇的“顯學”，“網紅化”的政治人物，不但有其自身無法突破的發(fā)展瓶頸，也無力擺脫“政治惡斗、政策擺蕩、政商連結”等結構性問題限制，自然難以擔負臺灣“民主深化”的重任。

一是“政治網紅”易淪為“快速消耗品”。當前，臺灣整體政治生態(tài)日趨惡化，民眾飽嘗政局動蕩帶來的經濟衰退惡果，社會普遍彌漫彷徨無助、悲觀迷惘與挫折失落等消極情緒，人們對柯文哲等非傳統政治人物寄予殷切期望，期待他們能治愈臺灣社會分配不平、司法不公等政治痼疾。但是，應該清楚地看到，“政治網紅”進入已有政治體系后，倘若不能展現良好的施政、參政或議政實力，很容易被既有政治文化裹挾，其行為模式只會趨同傳統政客，落入與利益集團合作甚至媾和的窠臼，喪失支持者的普遍信任，并難以在下一次選舉中重復以往成功的經驗，最終只是曇花一現。

二是網絡支持群體流動不居?！罢尉W紅”以形象、個性等“賣點”進行自我包裝與營銷，依托龐大粉絲群體將網絡人氣轉化為現實選票，因此，保持網絡熱度、吸引網民關注、通過互動對粉絲施加影響，成為其政治資產的主要來源。但是，與政治人物相關的議題能夠創(chuàng)造的網絡流量具有“天花板”，網民在有限時間內不能無限地接收信息量。在時間、精力、接受度有限的情況下，廣大網民缺乏相對穩(wěn)定的政治認同。在“網紅”層出不窮的當下，“哪邊吸睛、哪邊有趣、哪邊比較潮，網民就會被吸引過去”，“當更新鮮、更香的花朵出現，這群蜜蜂就會轉向?！?/p>

三是加速島內政治“淺碟化”進程?！熬W紅政治”成功催生出一批擅長塑造“有趣”“搞笑”人設的政客，使民眾的注意力偏離對重要政策問題的理性思考。部分“政治網紅”吸引選民的主要“武器”不是深刻政見，而是個人炮制的充滿娛樂性質的議題。出于炒作“短線政治”的需要，他們甚至還會以簡化的語言、標語制造民眾焦慮情緒，煽動社會民粹。正如島內媒體評論指出的那樣，“網絡上所串聯的意見，大多是淺薄的、情緒化的、非理性的，讓公共政策無法被好好討論。”島內政黨、政客竭力迎合“網紅政治市場”消費邏輯，競相扮演“網紅”，認為只要在新媒體上“賣萌”“扮傻”就能博得選票的做法，顯然無助臺灣“民主深化”，只會進一步加劇其政治“淺碟化”困境。

（作者為中國社科院臺灣研究所助理研究員）