張東鋒
現(xiàn)實(shí)中,“政策打架”是多種多樣的,大體可以歸結(jié)為以下幾類:一是“上下不齊”,二是“左右各異”,三是“新舊不一”。? “政策打架”從根本上說都是部門利益作怪。無論上面提到的哪種類型,涉及具體的對象,要么被迫在不同部門之間疲于奔跑,要么是無可奈何地付出額外的辦事成本。
對比各地“放管服”改革成效,對地方政府來說,應(yīng)該深刻地意識到,“政策打架”看似對自己沒有損失,有時候甚至通過額外設(shè)置門檻獲得了經(jīng)濟(jì)利益,但其實(shí)損害的是一個地方發(fā)展的競爭力。歸根結(jié)底,“政策打架”就是營商環(huán)境出了問題。眼下的趨勢是,越是發(fā)展快的地方,越在拼營商環(huán)境建設(shè),爭先恐后地縮短企業(yè)開辦時間、推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,以此吸引投資、吸引人才,打造與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的體制機(jī)制。這從近來各地在復(fù)雜形勢下不同的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)中,足以窺見。
與從辦事流程改進(jìn)上減少“政策打架”相比,更重要的還是理念上的轉(zhuǎn)變。倘若這個時候還守著部門利益,不但因小失大、得不償失,而且是逆時代潮流而動,注定要錯失發(fā)展機(jī)遇了。
(摘自《南方日報》)