吳健 艾嘉
2019 年1 月3 日,韓國京畿道,韓國總統(tǒng)府青瓦臺前民政首席秘書禹柄宇在拘留期限結(jié)束后獲釋,走出拘留所。
當(dāng)韓國社會因演藝圈“勝利門”“偷拍門”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際,韓國政府卻陷入“監(jiān)察門”丑聞,自去年底韓國檢方首次以涉嫌非法監(jiān)控平民搜查總統(tǒng)府青瓦臺以來,文在寅團(tuán)隊就沒有輕松過。韓國民眾認(rèn)為,演藝明星的劣跡屬于“道德倫理和法律范疇”,但政府行為則是背信棄義,政府利用“藏在青瓦臺的‘第三只眼”監(jiān)控普通民眾,是無法接受的。
韓聯(lián)社報道,去年12月26日,因韓國在野黨指控青瓦臺特別監(jiān)察班非法監(jiān)視平民,檢方對青瓦臺民政首席秘書室下屬反腐敗秘書官室和特別監(jiān)察班實施搜查,迄今都沒有結(jié)束。在野的自由韓國黨透露,青瓦臺特別監(jiān)察班超越職務(wù)范圍,對平民進(jìn)行廣泛情報搜集。該黨公開了監(jiān)察班搜查官金泰宇編寫的100多個監(jiān)察報告目錄,涉及政府監(jiān)察對象包括酒店經(jīng)理的活動、學(xué)者言論和媒體采訪計劃等。
按照機(jī)構(gòu)設(shè)置,青瓦臺民政首席室下設(shè)反腐敗秘書官室,特別監(jiān)察班隸屬反腐敗秘書官室。根據(jù)“總統(tǒng)令秘書室職責(zé)”第七條規(guī)定,特別監(jiān)察班的目標(biāo)包括高層公職人員,公共機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和職員,總統(tǒng)親屬及特殊關(guān)系人。但金泰宇交待,監(jiān)察對象早已擴(kuò)大到前國務(wù)總理,民間銀行人士等,“我所在的特別監(jiān)察班有八名職員,七人參與對平民的日常調(diào)查和情報搜集中,搜集的情報整編成每日報告或動向報告呈報監(jiān)察班負(fù)責(zé)人、反腐敗秘書官乃至青瓦臺高層”。自由韓國黨批評,一直高喊“人民為先”并發(fā)誓與前政權(quán)決裂的文在寅就是“監(jiān)察門”的受益者,喪失了國民信任。
從歷史維度看,韓國對民間人士的監(jiān)察由來已久。韓國《時事周刊》指出,在朝鮮語字典里,“監(jiān)察”一詞意為“調(diào)查并跟蹤”,但現(xiàn)實中,這個詞卻被賦予更多負(fù)面含義。朝鮮半島的監(jiān)察歷史起源要追溯到日本殖民時期的“高等警察”,他們監(jiān)視、拷問朝鮮獨立運動人士,無惡不作。
1948年11月韓國建立,首任總統(tǒng)李承晚視左翼黨派和民間團(tuán)體為死敵,遂搜羅大批附日朝奸加入內(nèi)務(wù)部治安局稽察課,充當(dāng)自己的打手。最終讓稽察課成為眾矢之的是1956年刺殺副總統(tǒng)張勉,當(dāng)年9月28日,當(dāng)選副總統(tǒng)才一個月的張勉在漢城(今首爾)明洞市公館召開民主黨大會,選舉趙炳玉、張勉等四人為黨最高委員,當(dāng)張勉結(jié)束演講走到市公館東門時,刺客金尚峰開槍打中他的左手。四年后的1960年,韓國爆發(fā)推翻李承晚政府的“4·19革命”,張勉事件正是導(dǎo)火索之一,參與刺殺的主謀之一、治安局長金鐘元被新政府送上法庭,他供認(rèn):“李承晚通過內(nèi)務(wù)部長官李益興和自由黨總務(wù)部長林興順(兼任漢城市長)指示我和治安局特殊情報課長張英福、中央稽察室地區(qū)室長樸社一、稽察課長吳鐘煥一起找機(jī)會干掉張勉,防止他爭奪權(quán)位?!笔聦嵣?,整個韓國治安系統(tǒng)都染指暗殺,成為該國歷史上永遠(yuǎn)抹不去的污點。
1961年5月16日,右翼軍人樸正熙政變上臺,把“監(jiān)察權(quán)”用到極致。韓國《新東亞》月刊披露,樸正熙厭惡對自己說三道四的國會議員,指示權(quán)限極大的中央情報部暗中監(jiān)聽、跟蹤那些不聽話的議員,而且不分反對黨和執(zhí)政黨。那段歲月,臭名昭著的中央情報部長金炯旭無所不用其極,從1963年到1968年,他唆使手下以公開謾罵、毆打、拷問、逮捕等手段將所謂“倒樸”人士都納入監(jiān)察范圍,其中最惡劣的當(dāng)屬總理金鐘泌遭迫害事件。
自由韓國黨批評,一直高喊“人民為先”并發(fā)誓與前政權(quán)決裂的文在寅就是“監(jiān)察門”的受益者,喪失了國民信任。
1968年5月,金鐘泌宣布辭去包括議員在內(nèi)的公職,成立“國民福祉會”后,樸正熙認(rèn)定他想“成立地下組織,串連謀反”,于是授意金炯旭軟禁金鐘泌,金家內(nèi)外遍布特工,金鐘泌連從自家二樓下到一樓活動都不可能,跟坐牢基本無異。要知道,金鐘泌是樸正熙的親侄女婿,他的老婆樸榮玉(2015年去世)曾當(dāng)面向樸正熙哭訴求饒,卻遭到拒絕。
1969年,樸正熙推動“三選改憲”,謀求連任,遭到國會抵制。7月29日,101名共和黨議員在漢城獎忠洞迎賓館舉行動員大會,公開批判樸正熙,要求立即罷免濫施監(jiān)察權(quán)的青瓦臺秘書官室長李厚洛和中央情報部長金炯旭。
沒想到“道高一丈”的金炯旭早就下好先手棋,他的手下在迎賓館內(nèi)設(shè)有竊聽器,把動靜摸得一清二楚。當(dāng)聽到共和黨籍國會議長李萬燮喊出“李厚洛和金炯旭必須下臺謝罪”的話后,金炯旭咬牙切齒地說:“看我怎么弄死李萬燮這個老東西!”而當(dāng)金炯旭將這一切報告樸正熙后,樸正熙竟把昂貴的青瓷杯摔向地面,手掌狠狠地拍在桌子上……
2018 年12 月26 日,韓國檢察廳對青瓦臺進(jìn)行沒收調(diào)查,對青瓦臺特別檢查組一案正式展開調(diào)查。
1979年樸正熙被暗殺后,韓國軍政府進(jìn)入尾聲,但統(tǒng)治也更加瘋狂。同樣靠軍事政變上臺的全斗煥幾乎傳承樸正熙的衣缽,對學(xué)生運動及相關(guān)人士展開瘋狂鎮(zhèn)壓。
1980年12月,《輿論基本法》公布后,韓國媒體都只能乖乖按照政府所謂“報道指針”行事,否則只能淪為階下囚。1985年,全斗煥政府出臺《學(xué)院安定法》,打著“合法”旗號,對左翼學(xué)生和人士展開監(jiān)察,還動用情報機(jī)構(gòu)監(jiān)聽在野黨,逼迫在野黨與執(zhí)政黨保持聲調(diào)一致。
繼全斗煥上臺的盧泰愚,有意擺脫“軍政府”的烙印,承諾給予國民更多權(quán)利,可是1990年韓國國軍保安司令部軍人尹錫陽的告白卻讓世人明白盧泰愚和前幾任軍人總統(tǒng)都是“一丘之貉”。