國家發(fā)改委4月8日對外發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》,提出積極推動已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶,繼續(xù)加大戶籍制度改革力度,城區(qū)常住人口100萬-300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口300萬-500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點群體落戶限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
眾所周知,戶籍制度與醫(yī)療保障、子女入學(xué)、保障性住房等多項公共服務(wù)牢牢捆綁在一起,成為城市間勞動力資源配置與人口自由流動的隱性“高墻”。從2014年李克強(qiáng)總理提出解決好“三個一億人”問題,到2016年國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》,再到今年2月發(fā)改委出臺的《培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》明確指出“放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制”,一系列舉措紛紛指向戶籍的“老大難”問題。而這輪以全面放寬落戶條件為代表的改革更是把對“人”的重視,擺在了優(yōu)化資源配置、培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度。