趙靈敏

3月24日，泰國舉行5年以來的第一次大選。2014年5月，民選的英拉·西納瓦政府被軍事政變推翻，軍方領(lǐng)袖巴育取代她擔(dān)任總理至今，英拉此后一直受到軍方的嚴(yán)密監(jiān)視，并在至少36宗官司中成為被告。2017年8月，在其涉及的大米收購案宣判前，預(yù)感會被重判的英拉選擇了逃亡海外，和哥哥他信會合。

他信·西納瓦也曾經(jīng)擔(dān)任5年半的泰國總理，2006年9月在紐約參加聯(lián)合國大會時同樣被軍事政變推翻，2008年開始流亡海外。自那時起，泰國政壇陷入了挺他信和反他信的惡性循環(huán)，多次爆發(fā)流血沖突。

盡管他信和英拉都已流亡海外，西納瓦家族也沒有推出新的政治人物，但他們支持的政黨為泰黨依然在大選中表現(xiàn)不俗。根據(jù)選委會公布的初步大選結(jié)果，在下議院350個供直選的議席中，為泰黨獲得135席，支持現(xiàn)任總理巴育的公民力量黨得98席。根據(jù)軍政府2017年修訂的新憲法，上議院250個議席由軍方指定，下議院500個議席中的350個是由人民投票產(chǎn)生的“選區(qū)議席”，其余150席是由各黨按所得選票比例分配的“政黨議席”。而總理人選由上議院和下議院全部750名議員選舉產(chǎn)生，上議院的250席加上已經(jīng)獲得的98席，使得巴育只需要再爭取少量議席就能當(dāng)選總理。而為泰黨只有135席，離376席的總理當(dāng)選門檻相去甚遠(yuǎn)，成功的可能性不大。

以前，泰國政治傳統(tǒng)精英從不把精力耗費在選舉政治的游戲上，他們還是依賴傳統(tǒng)的槍桿子、軍事政變和暗箱操作來維持權(quán)力和地位。對于底層民眾來說，無論誰上臺都和他們無關(guān)，因此投誰的票區(qū)別不大;他信讓這些原本不受關(guān)注的人感到被關(guān)心，于是這些占泰國人口七成的人成了他信的鐵票。

不過，這種可能的結(jié)果是建立在軍政府對為泰黨嚴(yán)防死守的基礎(chǔ)上的，特別是在制度層面。新憲法的主要著眼點在于修改國會議員及總理的產(chǎn)生機(jī)制，防范他信這樣的集團(tuán)和大黨勢力在大選中屢選屢勝。比如上議院議席由200個增加到250個，而且全部由軍方指定產(chǎn)生，在這樣的制度背景下，為泰黨依然能在直選中成為得票最多的政黨，顯示支持他信的基本盤并沒有散。

他信任內(nèi)推出了一系列惠及普通民眾特別是北部和東北部農(nóng)民的政策：向農(nóng)村發(fā)展項目提供了數(shù)十億美元資金，包括設(shè)立總額達(dá)到23億美元的農(nóng)村基金，向泰國每個村莊（共8萬個）提供25000美元的小額貸款和政府撥款，用于發(fā)展小型經(jīng)濟(jì)和幫助農(nóng)戶擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn);推行全民醫(yī)保計劃，窮人只需要75美分就可以看病，等等。英拉任內(nèi)推行的大米收購計劃，也是用國庫的錢高價收購農(nóng)民手中的大米，本質(zhì)上是一項惠農(nóng)措施，但因此操作過程中的偏差最終導(dǎo)致了她的下臺。

除了基本盤的因素之外，他信的政治手腕在此次大選中也得以充分展現(xiàn)。

首先，除了為泰黨這個大本營，他還早早布下了泰愛國黨這個備胎，而泰愛國黨的一個大手筆是提名泰王的姐姐烏汶叻公主為總理候選人，雖然這一招最終失敗，但再次強化了親他信政黨被打壓的形象，為其爭得了同情分;其次，泰愛國黨的總理候選人素妲叻女士從政經(jīng)驗豐富，人脈廣泛，形象親民，是確定無疑的加分因素;第三，他信在大選前一天在香港為其女兒舉辦婚宴，政商名人云集，媒體廣泛報道，再次強調(diào)了自己的存在感。

盡管為泰黨本次很難成功組織政府上臺執(zhí)政，但預(yù)計會成為最大的反對黨，加上在本次大選中冒起、得票第三多的反軍方政黨未來前進(jìn)黨，會對巴育政府未來的執(zhí)政產(chǎn)生巨大的掣肘。而由于泰國精英和草根之間的利益沖突問題并沒有得到解決，泰國政壇的沖突對抗還遠(yuǎn)未結(jié)束。