文／朱強(qiáng)

當(dāng)前智慧校園建設(shè)如火如荼，各類學(xué)校幾乎都參與其中，很多學(xué)校有自己的智慧校園建設(shè)規(guī)劃，眾多企業(yè)也提出了他們的解決方案。不同類型的學(xué)校的智慧校園建設(shè)的重點也不同。高職院校智慧校園根本目的是什么、建設(shè)重點難點以及建設(shè)路徑有哪些？想清楚這些問題對高職院校智慧校園建設(shè)具有十分重要的意義，本文結(jié)合重慶市高職院校智慧校園建設(shè)實踐對這些問題進(jìn)行探討。

高職智慧校園建設(shè)的目的

智慧校園是教育信息化的一種具體形態(tài)和呈現(xiàn)。因此，智慧校園建設(shè)的目的與教育信息化的目的是一致的。“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，我們可以說，沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化。當(dāng)前學(xué)校推進(jìn)教育信息化的一個具體抓手就是智慧校園建設(shè)。通過智慧校園建設(shè)解決信息時代教育手段和方法問題、改變教育觀念理念問題、豐富和變革教育內(nèi)容問題。而解決這些問題的根本目的是為了有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

重慶電子工程職業(yè)學(xué)院

建設(shè)的困境

1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與參照系

教育信息化領(lǐng)域認(rèn)為智慧校園是數(shù)字校園的提升和演進(jìn)階段。在數(shù)字校園建設(shè)階段和智慧校園建設(shè)階段，多個省市都出臺了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，比如重慶市于2016年12月發(fā)布了《重慶市智慧校園建設(shè)基本指南》，對各類學(xué)校智慧校園建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。但是高職院校辦學(xué)經(jīng)費往往少于本科院校，信息化水平也普遍低于本科院校，因此很多高職院校在數(shù)字校園建設(shè)中都存在“欠賬”、信息化基礎(chǔ)建設(shè)投入不足等問題。據(jù)重慶市教委發(fā)布的《重慶市高等教育信息化進(jìn)展報告（2016-2017年）》顯示，全市40所高職院校校均無線網(wǎng)信息點僅為468.4個，而本科院校平均為2697.8個?？梢?，有標(biāo)準(zhǔn)和參照總是好的，但是高職院校的智慧校園建設(shè)除了彌補(bǔ)欠賬還要體現(xiàn)高職教育特色。

2.教學(xué)信息化與智慧教學(xué)相距甚遠(yuǎn)

高職院校智慧教學(xué)是短板。一方面，智能學(xué)習(xí)分析技術(shù)或?qū)W習(xí)分析系統(tǒng)應(yīng)用少之又少。高職學(xué)生的特征之一是學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力低于本科生。如果有良好的信息化學(xué)習(xí)平臺，較強(qiáng)的學(xué)習(xí)分析功能，或許能幫助高職學(xué)生改善和養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)能力，在一定程度上實現(xiàn)因材施教，收到良好的學(xué)習(xí)效果。另一方面，加重資源建設(shè)特別是重?fù)伍T面的課程資源建設(shè)，而輕資源應(yīng)用，體現(xiàn)高職教育特色和教學(xué)需要的虛擬仿真教學(xué)資源較為缺乏。

3.建設(shè)模式和思路依賴校外企業(yè)

多數(shù)高職院校以購買校外企業(yè)現(xiàn)成產(chǎn)品短期項目式的建設(shè)為主，而非以購買服務(wù)長期合作式的建設(shè)為主，特別是軟件系統(tǒng)，與學(xué)校自身切合度不強(qiáng)，定制、集成和升級較不容易?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，多數(shù)高職院校因資金不足而依賴于通信運營商或第三方企業(yè)，雖然一時解決了學(xué)校的資金投入問題，但學(xué)校也失去網(wǎng)絡(luò)管理主權(quán)和用戶數(shù)據(jù)采集權(quán)。

4.保障力度不夠

組織保障和人員保障無法與智慧校園建設(shè)預(yù)期及國家對教育信息化的定位相匹配。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌智慧校園建設(shè)的機(jī)構(gòu)多數(shù)為弱勢部門并且技術(shù)人員嚴(yán)重不足。一部分高職院校沒有獨立的信息化建設(shè)和管理部門，導(dǎo)致信息化和智慧校園建設(shè)職能分散于學(xué)校多個部門，信息化行政職能弱，智慧校園建設(shè)統(tǒng)籌力度和推進(jìn)力明顯不足。此外，除經(jīng)費投入不足，學(xué)校還缺乏技術(shù)人員，特別是既懂技術(shù)又懂管理的人員。

高職智慧校園建設(shè)路徑的建議

1.指導(dǎo)思想與原則：以人為本

數(shù)字校園建設(shè)階段重點解決業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化。智慧校園建設(shè)階段需要轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)，體現(xiàn)以人為本，以廣大師生為本，為廣大師生的教學(xué)、科研、工作、學(xué)習(xí)、生活提供便利的信息化服務(wù)。

2.技術(shù)路徑：大平臺+輕應(yīng)用

重中之重是建立全校的數(shù)據(jù)通路，建設(shè)好學(xué)校的數(shù)據(jù)中心，才能有效解決信息孤島的問題。智慧校園大平臺是建立在學(xué)校數(shù)據(jù)中心之上的基礎(chǔ)平臺，是各類應(yīng)用生長的土壤。要將學(xué)校各類結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)全面采集、智能采集并按學(xué)校數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗入庫，建立學(xué)校數(shù)據(jù)倉庫、主題庫等，才能建立各類數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)預(yù)警、數(shù)據(jù)展示等功能，并為學(xué)校管理和決策提供支持，促進(jìn)學(xué)校數(shù)據(jù)的共享，變數(shù)據(jù)為資產(chǎn)，體現(xiàn)信息化的“智慧”。需要改變建大業(yè)務(wù)系統(tǒng)的思路，系統(tǒng)主要是給業(yè)務(wù)部門工作人員，而應(yīng)用才是給廣大師生使用的。比如，為了查一個課表，教師和學(xué)生需要登錄教務(wù)系統(tǒng)在很多個菜單和子菜單中去尋找“課表查詢”，這是數(shù)字校園下業(yè)務(wù)系統(tǒng)的特征；而智慧校園的一站式服務(wù)大廳里可能就直接有 “課表查詢”應(yīng)用，點擊就可以打開個人課表和需要查詢的課表。建立一站式服務(wù)門戶網(wǎng)上服務(wù)大廳，打通跨部門的應(yīng)用流程，讓程序流程去跑路而不讓師生用戶多跑路。

3.資源建設(shè)：通識教育資源+虛擬仿真專業(yè)資源

這兩類資源是高職教學(xué)最需要的資源，要制定鼓勵學(xué)生開展在線學(xué)習(xí)成績與學(xué)分認(rèn)定和鼓勵教師開展混合教學(xué)工作量認(rèn)定的相關(guān)制度，要建好資源，更要用好資源。

4.建設(shè)模式：購買服務(wù)或自主開發(fā)

轉(zhuǎn)變以買產(chǎn)品來建設(shè)智慧校園的觀念，盡可能以購買服務(wù)和自主開發(fā)的模式來建設(shè)智慧校園。找到有實力的企業(yè)建立深入的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

5.支持與保障：支持有力，保障健全

（1）體制機(jī)制保障。建立學(xué)校教育信息化治理架構(gòu)，實施CIO制度，建議由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任CIO。健全機(jī)構(gòu)，獨立設(shè)置信息化管理部門，強(qiáng)化其行政管理職能，預(yù)算統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌、各部門信息化工作納入年度考核。建立較為完備的智慧校園管理制度、合理賦權(quán)，集中力量辦大事，切勿職能條塊分散、職責(zé)不清。

（2）人員保障。人是智慧校園建設(shè)中的關(guān)鍵因素，沒有一定的技術(shù)人員、管理人員，智慧校園建設(shè)很難推進(jìn)。這是高職院校信息化和智慧校園建設(shè)與本科院校的一個巨大差距。據(jù)重慶市教委發(fā)布的《重慶市高等教育信息化進(jìn)展報告（2016-2017年）》顯示，重慶本科院校信息化部門人數(shù)最多的學(xué)校為49人，高職校園最多28人，暫未考慮學(xué)校規(guī)模。而香港中文大學(xué)（深圳）目前在校生為7000多人，信息中心工作人員有30多人。此外，人員不但要有數(shù)量保障，還應(yīng)該有待遇保障，做信息化和智慧校園的技術(shù)人員多為IT人士，應(yīng)保障其工資待遇，在職稱評審上也應(yīng)有政策支持，否則其很難安心從事信息化和智慧校園工作。

（3）其他保障。經(jīng)費保障是必不可少的，政策支持也是很重要的。

思考

教育信息化和深層次智慧校園建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校的管理問題，因此首先學(xué)校的辦學(xué)理念、管理思想、管理體制機(jī)制、管理與服務(wù)流程特別是跨部門跨業(yè)務(wù)的流程的梳理、優(yōu)化、再造是需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層牽頭推動的；其次，學(xué)校管理層的智慧校園意識要提高，需要相關(guān)部門的配合支持，如何調(diào)動各部門參與信息化的積極性，主動參與到智慧校園建設(shè)，信息技術(shù)如何與教育教學(xué)深度融合，達(dá)到智慧教學(xué)應(yīng)用水平等問題還有待學(xué)者進(jìn)一步研究和高職院校廣大教育工作者去實踐和思考。