本刊記者 毛建華｜文

“神火集團現(xiàn)在鋁的生產(chǎn)能力是170 萬噸，其中河南省90 萬噸，新疆維吾爾自治區(qū)80 萬噸，在河南省有一定規(guī)模，但近幾年,由于電力成本較高,集團在河南的鋁板塊持續(xù)虧損。”全國人大代表，神火集團黨委書記、董事長李煒在接受本刊者采訪時說。

實現(xiàn)90萬噸產(chǎn)能轉移云南

李煒介紹說，河南神火集團是以煤炭、發(fā)電、電解鋁生產(chǎn)及產(chǎn)品深加工為主的大型企業(yè)集團，屬中國500 強企業(yè)。產(chǎn)品在國內外市場上享有較高信譽，經(jīng)濟效益連續(xù)多年名列全國同行業(yè)前茅。但是，近幾年集團在河南的鋁板塊持續(xù)虧損，主要原因是電力成本比較高。因為高昂的電力成本，這幾年神火削減許多鋁產(chǎn)能，集團鋁板塊在河南的90 萬噸產(chǎn)能實際生產(chǎn)能力只有21 萬噸，且這21 萬噸產(chǎn)能是和神火自備電廠電力配套的。問題主要有兩個方面。一是能源成本比較高；二是企業(yè)自備電廠水平較低，只有30%自備水平，其他的都是用網(wǎng)電，網(wǎng)電一度6 毛多，這和新疆、內蒙的電價不超過3 毛/度相比，毫無競爭力。所以說集團鋁板塊連年虧損，盡管把產(chǎn)能減下來了，但困難和壓力還是非常大。

“工信部2017年出臺了產(chǎn)能置換政策。神火集團就緊緊抓住這個機遇，在2018年把省內90 萬噸電解鋁產(chǎn)能指標置換到云南省投資新建綠色水電鋁材一體化項目，實現(xiàn)了產(chǎn)能向能源優(yōu)勢地區(qū)轉移，這是神火集團2018年做得最大的一個動作?！崩顭槾砗芘d奮地說，轉移到云南，減輕了企業(yè)的經(jīng)營壓力，化解了經(jīng)營風險，減少了資產(chǎn)損失，而且還保護了合規(guī)產(chǎn)能。李煒代表認為，這既能實現(xiàn)企業(yè)的轉型，又能保護職工的就業(yè)，國家這個政策確實非常好，神火集團受益非常大。

當記者問到選擇云南作為產(chǎn)能轉移地區(qū)的原因時，李煒說，首先云南水電資源比較豐富；其次是屬于綠色能源的應用；第三，電價比較便宜，一度電2 毛5 到3 毛，在電價方面有較大的競爭力；第四，云南離原料產(chǎn)地比較近，云南、貴州、廣西都是我國重要的氧化鋁原產(chǎn)地，新疆雖然電力成本低，但離原料產(chǎn)地遠，物流成本高；第五，離市場近，可以節(jié)省物流成本。廣東擁有我國最大的鋁加工市場，而且未來東南亞的市場潛力也是比較大的?；谝陨吓袛?，神火集團決定將產(chǎn)能轉移到云南，目前項目已經(jīng)順利開工，預計2019年底投產(chǎn)。產(chǎn)能轉移后，神火集團整個電解鋁體系在行業(yè)內將實現(xiàn)優(yōu)化布局，擁有較低的生產(chǎn)成本、較好的競爭力以及很好的運營能力。

騰籠換鳥 招商引資

在談到改革話題時，李煒說，在河南省委省政府領導下，按照省里統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動。這兩年一是化解過剩產(chǎn)能、除清僵尸企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)管理結構、壓縮管理層級，包括三供一業(yè)的剝離管理，這些都已經(jīng)順利完成，二是神火集團走在了全省國企改革的前面，受到省委省政府的表揚和肯定。下一步國企改革任務也很重，都是硬骨頭了。首先是涉及產(chǎn)權，即產(chǎn)權多樣化的混改，在集團層面、二級子公司層面進行混改。第二，要建立完善的法人治理結構，母公司、子公司法人治理結構完善健全，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。第三，三項制度的改革及力度，三項制度即人事制度改革、組織制度改革、工資制度改革，比如加大對職業(yè)經(jīng)理人的選聘。最后，涉及資產(chǎn)問題，處置資產(chǎn)，減輕包袱，現(xiàn)有不良資產(chǎn)及時處置，能盤活的資源抓緊盤活。神火集團的鋁板塊轉移走了，留下的原有土地和廠房如何轉型？“騰籠換鳥，招商引資”，這是神火集團2019年工作的重點。2019年的改革都是實質性的改革，改革的任務、力度應該會更大，壓力也是很大。

減稅降費 提高發(fā)展質量

李煒說，今年全國兩會最大亮點、熱點之一就是“減稅降費”。第一，體現(xiàn)了國家制度的優(yōu)越性，國家有實力幫助實體經(jīng)濟發(fā)展。第二，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。第三，也是支持實體經(jīng)濟發(fā)展的一個重大舉措?？梢哉f是送給實體經(jīng)濟企業(yè)的一個“大禮包”。希望國家盡快出臺配套的操作性的政策，使政策盡快落地，真正讓企業(yè)和職工體會到獲得感。有了好政策，企業(yè)也要抓住機遇加快轉型發(fā)展。首先，企業(yè)要苦練內功，降低成本，提高效益，然后 最大限度地多繳稅來回報社會，達到相輔相成的目的。第二，要抓住機會進行轉型，按照發(fā)展符合國家政策、國家鼓勵、國家主導的項目加快轉型發(fā)展。第三，要體現(xiàn)一種社會責任，政府提出要和企業(yè)抱團取暖，要放水養(yǎng)魚。養(yǎng)魚企業(yè)就要擔當一些社會責任，首先要穩(wěn)預期，不能動不動就把問題交給政府，把矛盾推向社會；不要動不動就裁員，要有社會擔當、責任擔當。其次，要樹立信譽，除了減稅降費，國家在金融方面也給予了很大的支持，比如降準、定向降準、增加流動性、補充銀行資本，讓金融產(chǎn)業(yè)更好地支持實體經(jīng)濟，更好地支持民營經(jīng)濟。這些政策的作用和利好已經(jīng)顯現(xiàn)，企業(yè)已不像年前那樣陷入危機的恐慌，壓力有所緩解，預期有所提升，金融供給的穩(wěn)定性和保障性都有了很大的提高。因此，企業(yè)要借助這個時機一方面加快轉型發(fā)展，另一方面提高發(fā)展質量，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

加大三個力度 推進行業(yè)健康發(fā)展

“這些年鋁行業(yè)跌宕起伏，整個行業(yè)都在泥潭里掙扎，這與行業(yè)進入門檻低、無序競爭、無序擴張有很大關系，國家雖然設定了天花板，但是內部還需進行優(yōu)化、調整，這關系到整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?！崩顭槾碚J為，有色金屬行業(yè)下一步還要加大違規(guī)產(chǎn)業(yè)的清理力度、落后產(chǎn)能的淘汰力度，及關停企業(yè)的清理力度。違規(guī)產(chǎn)能絕對要退出市場，落后的產(chǎn)能如200千安及以下的槽型，高耗能又污染，治理水平達不到標準的也要有序退出，已經(jīng)退出或停掉的規(guī)模小的企業(yè)還要清理，包括債權債務都要清理，這樣才能促進鋁行業(yè)健康發(fā)展。

另外，下游還要擴大鋁的應用，促進鋁的消費。現(xiàn)在鋁價一直在低位徘徊，企業(yè)感覺壓力比較大，低位徘徊的主要原因還是供給過剩。房地產(chǎn)、汽車這些鋁材用量較大的行業(yè)雖然出現(xiàn)波動，但應用還是在不斷擴大，尤其鋁模板、鋁制模具近幾年在成倍地發(fā)展。鋁制家具目前也比較熱門，不過目前鋁制家具還沒有一個正確的估價和社會認識。鋁制家具不但具有綠色環(huán)保功能，而且還有儲值功能，用10年、20年后還可以變現(xiàn)價值，還能重新回收利用；另外能夠減少木材的使用，目前大家還沒意識到這個問題。

“交通運輸一直是用鋁大戶之一，盡管目前汽車行業(yè)出現(xiàn)了一些波動，但是下一步汽車的發(fā)展方向還是輕質化、輕量化，地鐵、城際軌道交通、高鐵等都還有很大發(fā)展空間，這方面用鋁都會擴大，整體從供求關系上來說還是樂觀的，畢竟合規(guī)產(chǎn)能就這么多，如果下一步擴大消費的話，鋁市場還是有空間的?！崩顭樥f。