薛好

摘 要：金融是現代經濟的核心，對支持經濟發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。而在低碳經濟這種全新的經濟發(fā)展模式下，金融如何起到支持作用就顯得尤為關鍵。本文旨在研究金融如何支持低碳經濟發(fā)展。

關鍵詞：碳排放；低碳經濟；金融支持；經濟發(fā)展

低碳經濟是全球經濟發(fā)展的趨勢，如何在低碳經濟這一全新的經濟發(fā)展模式下實現經濟發(fā)展是問題核心所在。金融是現代經濟的核心，在低碳經濟發(fā)展中無可或缺，是實現低碳經濟發(fā)展的根本手段。

一、低碳經濟的內涵

低碳經濟是一個涉及經濟、社會、文化、技術以及環(huán)境、自然資源等的綜合性概念。發(fā)展低碳經濟關鍵在于改變經濟發(fā)展方式，降低經濟發(fā)展對煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴，促進經濟發(fā)展脫化石能源依賴，擺脫工業(yè)化、城市化進程的化石能源依賴，使經濟發(fā)展轉入即滿足溫室氣體減排要求，又不妨礙經濟發(fā)展的低碳軌道，使經濟發(fā)展模式由高碳經濟向低碳經濟轉變。

二、金融促進低碳經濟增長的傳導機制。

技術創(chuàng)新是經濟發(fā)展的核心驅動力，低碳技術創(chuàng)新是低碳經濟發(fā)展的核心驅動力。而在經濟學界已形成的并已得到實證的理論為，金融可以利用自身的功能優(yōu)勢，通過發(fā)揮便利交易、資源配置、風險管理、信息揭示及公司治理等功能來促進技術創(chuàng)新，進而促進經濟發(fā)展。結合這個理論，本文認為存在以下的邏輯關系，即低碳技術創(chuàng)新是實現低碳經濟增長的本質；金融可以通過促進技術創(chuàng)新，來促進經濟發(fā)展，將兩者結合就可以得出：如果金融能促進低碳技術創(chuàng)新，進而就可以促進低碳經濟發(fā)展，即金融到低碳技術創(chuàng)新再到低碳經濟發(fā)展。

三、金融促進低碳技術創(chuàng)新的分析

1、金融促進低碳技術研發(fā)企業(yè)進行低碳技術研發(fā)

低碳技術研發(fā)企業(yè)與所有的技術研發(fā)企業(yè)一樣，具有高風險和高收益的特性。低碳技術研發(fā)企業(yè)進行技術研發(fā)時，所面臨的兩個最大問題就是資金問題和風險問題。低碳技術研發(fā)是龐大的系統(tǒng)工程，包含創(chuàng)新研究、知識發(fā)現、技術或工藝的發(fā)明等一系列復雜過程，需要大量人力物力財力的共同配合，尤其需要大量的資金支持。低碳技術研發(fā)企業(yè)面臨著巨大風險，一項新的低碳技術研發(fā)出來后可能得不到市場的認可，低碳研發(fā)企業(yè)的前期的投入就得不到補償。以上這兩個原因就是制約低碳技術研發(fā)企業(yè)進行研發(fā)的最大障礙。而金融通過金融功能的發(fā)揮，可以很好地解決上述兩個問題。首先，金融可以通過發(fā)揮資源配置功能為低碳技術企業(yè)籌集資金。通常，低碳技術的研發(fā)項目需要投入的資金比較大，單個儲蓄者憑借個人財富很難為整個項目融資，如果沒有金融體系將分散的儲蓄資金動員起來，研發(fā)低碳技術的企業(yè)不得不與多個儲蓄者進行雙邊的金融交易，為此，企業(yè)將付出高昂的交易成本。而金融通過資源配置功能的發(fā)揮可以將單個投資者的資金集中起來，再將籌集的資金投資于低碳技術研發(fā)企業(yè)，以使低碳技術研發(fā)企業(yè)能夠有充裕的資金進行技術研發(fā)，提高研發(fā)的效率。其次，金融通過風險管理功能，可以為低碳技術研發(fā)企業(yè)分散風險。低碳技術的特性決定了低碳技術研發(fā)的投資將面臨流動性風險和收益率風險，低碳技術研發(fā)企業(yè)往往難以獨自承擔全部風險。流動性風險是指將資產轉化為交換媒介時的不確定性，在流動性風險的約束下，投資者往往偏好于短期投資，對于長期、流動性低、回報高占多數的低碳技術研發(fā)項目投資不足。金融體系的流動性創(chuàng)造功能為投資者迅速變現提供了便利，有利于長期資本的形成和資源的配置，從而促進低碳技術的成功研發(fā)。

2、金融促進生產企業(yè)使用低碳技術

在傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式下，企業(yè)為了節(jié)約成本和追求利潤最大化，往往選擇高耗能、高排放、高污染的高碳技術來進行生產。而要發(fā)展低碳經濟就必須使生產企業(yè)摒棄之前的高碳生產技術，轉而采用低碳生產技術。而金融可以通過發(fā)揮金融功能來促使生產企業(yè)采用低碳生產技術進行生產。首先，金融可以利用資源配置功能對生產企業(yè)購買并使用低碳技術形成兩種作用：一是約束作用二是激勵作用。約束作用主要表現在對使用高碳技術的企業(yè)進行融資限制。激勵作用主要表現在對購買低碳技術的生產企業(yè)提供資金支持和優(yōu)惠信貸政策。一項新的技術從購買到投產中間需要花費大量的資金，而生產企業(yè)是很難單獨負擔這一花費，這便需要金融體系的支持。比如銀行對生產企業(yè)購買低碳技術提供授信支持，或貸款優(yōu)惠，從而促進生產企業(yè)購買低碳技術進行生產。其次，金融通過提供便利交換功能來推動生產企業(yè)采用低碳技術進行生產。一般來說，便利交易功能可以降低交易成本，推動專業(yè)化、技術創(chuàng)新，從而促進經濟增長。碳交易就是金融發(fā)揮便利交易功能的產物。碳交易的產生，可以為相關企業(yè)以最低的成本使用低碳技術提供動力，激勵生產企業(yè)采用低碳技術生產。將節(jié)約下來的二氧化碳排放額度通過碳交易市場進行交易，從而可以獲得收益。

3、金融促進消費者消費低碳產品

金融可以通過發(fā)揮資源配置功能來引導消費者消費低碳產品。引導消費是指對消費者的消費活動進行有意識的、合理的、科學的指導。金融通過發(fā)揮資源配置功能，利用一些如利率優(yōu)惠等手段來引導消費者進行低碳消費，為低碳產品創(chuàng)造需求。例如，商業(yè)銀行對購買使用低碳材料、引用清潔能源等符合政府環(huán)保標準的住房提供優(yōu)惠利率或抵押貸款。通過上述例子可以看到金融通過發(fā)揮資源配 置功能來引導消費者消費低碳產品，形成低碳消費理念。消費是一國經濟增長的主要動力，金融可以通過發(fā)揮資源配置功能來轉變消費者的消費理念，進而促進消費者消費低碳產品，最終從根本上促進低碳經濟發(fā)展。金融是通過促進低碳技術創(chuàng)新來促進低碳經濟發(fā)展，而金融要想實現促進低碳技術創(chuàng)新需要分別促進低碳技術研發(fā)企業(yè)進行低碳技術研發(fā)、促進生產企業(yè)使用低碳技術、促進消費者消費低碳產品。只有金融完整地作用于低碳技術創(chuàng)新的這三個主體，金融才能促進低碳技術創(chuàng)新，進而促進低碳經濟發(fā)展。

四、利用金融促進低碳經濟發(fā)展政策建議

1、完善綠色信貸政策

我國推出了綠色信貸政策，各金融機構也推出相應產品，旨在通過控制銀行信貸投向來推動節(jié)能減排，轉變經濟增長方式。綠色信貸政策實施以來，取得了一定效果，對遏制高耗能、高污染等產業(yè)的發(fā)展以及促進企業(yè)采用低碳生產技術起到了明顯的作用。但同時綠色信貸政策還有待完善，即需要進一步細化和完善，如將落實綠色信貸列入各金融機構的考核，利率差別化措施等。真正可以使出臺的政策對低碳技術創(chuàng)新的構成 主體具有約束和激勵作用，引導和促進低碳技術創(chuàng)新，從而促進低碳經濟發(fā)展。

2、完善碳交易市場機制

我國碳交易市場與歐美真正意義上的碳交易市場還有一定的差距。因此，必須盡快完善中國的碳交易市場。中國需要研究和借鑒國際上的碳交易機制，建立較為完善的市場交易制度，強化市場的價格發(fā)現功能，并在市場發(fā)展到一定階段后適時推出碳交易衍生工具。只有不斷完善碳交易市場機制，才能不斷地激勵企業(yè)使用低碳技術，促進低碳技術創(chuàng)新，從而促進低碳經濟發(fā)展。

3、大力發(fā)展碳基金

碳基金的目的主要是通過提供資金，引導社會投資來幫助企業(yè)和公共部門減少溫室氣體的排放，提高能源效率和加強碳管理，并且投資低碳技術的研發(fā)。碳基金主要有政府基金和民間基金兩種形式，前者主要依靠政府出資，后者主要依靠社會捐贈的形式籌集資金。我國應該大力發(fā)展碳基金，用來支持低碳技術研發(fā)，促進低碳技術創(chuàng)新 ，從而推動低碳經濟發(fā)展。