劉明印 許經(jīng)華

摘 要：食品安全對(duì)組國(guó)家而言十分重要，食品安全是國(guó)家建設(shè)攻堅(jiān)堡壘的基礎(chǔ)保障，當(dāng)前，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建新一輪社會(huì)發(fā)展愿景的背景下，更加需要嚴(yán)格把控國(guó)民的食品安全。因此，必須對(duì)食品安全問(wèn)題加以重視，切實(shí)保障我國(guó)國(guó)民食品安全，為國(guó)民提供安全的飲食環(huán)境，為新舊動(dòng)能社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，本文主要就當(dāng)前我國(guó)食品安全領(lǐng)域現(xiàn)狀提出論述觀點(diǎn)，指出當(dāng)前我國(guó)食品安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的建議。望能夠給予相關(guān)領(lǐng)域工作人員幫助。

關(guān)鍵詞：好

前言：食品安全的影響因素較為廣泛，其中主要涉及生物、化學(xué)、物理、人為這幾類(lèi)方面，另外，由于食品的特殊性，其生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)較多，這都有利于食品安全問(wèn)題的滋生，因此，針對(duì)食品安全問(wèn)題的控制應(yīng)該樹(shù)立長(zhǎng)效觀念，食品安全問(wèn)題不是一蹴而就得，應(yīng)加大食品的管控力度，并做好記錄，只有這樣才有利于不斷提高我國(guó)食品安全的控制水平，才能切實(shí)保障我國(guó)食品領(lǐng)域的安全，為社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展提供保障。

1.食品安全呈現(xiàn)特點(diǎn)

目前，我國(guó)食品安全問(wèn)題主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)

一、問(wèn)題食品的范圍越來(lái)越廣泛。

問(wèn)題食品的范圍擴(kuò)大，已由傳統(tǒng)的糧油禽類(lèi)、豆制品、水產(chǎn)品等主副食品擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、特色干貨、乳制品、油炸制品等領(lǐng)域，基本呈現(xiàn)出立體式、全方面的擴(kuò)張趨勢(shì)。

二、問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深。

問(wèn)題食品的隱藏細(xì)菌總數(shù)越來(lái)越多，已從傳統(tǒng)的食品外在危害走向食品內(nèi)部危害，食品內(nèi)部化學(xué)產(chǎn)品殘留、地溝油殘留、化肥及化學(xué)品殘留呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，人們不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不具有專(zhuān)業(yè)器材根本無(wú)法知道其中的潛在危害。

三、制毒手段越來(lái)越卑鄙，呈現(xiàn)多樣化、隱藏化趨勢(shì)。

我國(guó)食品的制毒制害手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越隱蔽，從食品外部走向內(nèi)部、從物理走向化學(xué)。例如：地溝油的制作流程越來(lái)越多樣化，通過(guò)隱蔽性包裝手段進(jìn)行加工銷(xiāo)售，而購(gòu)買(mǎi)方甚至出現(xiàn)對(duì)油質(zhì)量不知情的狀況。

2.食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀

就窩火食品安全狀況來(lái)講，當(dāng)前，我國(guó)在食品領(lǐng)域總體上沒(méi)有發(fā)生過(guò)較大的食品安全危害事件，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市范圍內(nèi)，缺經(jīng)常性得發(fā)生一系列有關(guān)食品安全的小摩擦，增加了區(qū)域國(guó)民飲食安全的不確定性。另一方面來(lái)講，我國(guó)大多食品安全隱患具有逐利性的特點(diǎn)，我國(guó)目前大多有關(guān)食品安全的問(wèn)題都與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)，例如：注水豬肉、牛肉，病死豬肉。相比較而言，不涉及或涉及經(jīng)濟(jì)利益較少的食品安全問(wèn)題基本沒(méi)有存在，故意污染、惡意投毒等問(wèn)題發(fā)生較少，所以，我國(guó)食品安全問(wèn)題總體上還是比較樂(lè)觀，只需要重點(diǎn)加大對(duì)食品氨酸細(xì)節(jié)把控即可。

3.管理質(zhì)量現(xiàn)狀

就食品管理問(wèn)題而言，當(dāng)前我國(guó)食品管理存在著不小的問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的把控，就很有可能導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的發(fā)生，從而導(dǎo)致問(wèn)題食品流入市場(chǎng)，發(fā)生相應(yīng)得危害，具體來(lái)講，就我國(guó)食品管理質(zhì)量因此，針對(duì)食品安全管理工作的把控必須加以重視，具體來(lái)講，我國(guó)當(dāng)前食品質(zhì)量管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題，一、食品質(zhì)量缺乏統(tǒng)一、完善的把控標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)食品安全管理上針對(duì)食品質(zhì)量目前僅僅分列了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這四類(lèi)，一方面由于我國(guó)食品種類(lèi)繁多，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅僅只覆蓋了較大規(guī)模得食品企業(yè)，針對(duì)個(gè)人性質(zhì)食品企業(yè)很難找到與之相適應(yīng)的食品安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，另一方面，地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往也只是針對(duì)食品批作業(yè)，針對(duì)個(gè)人企業(yè)的管控缺乏，再加上我國(guó)人口眾多、需求眾多，各食品細(xì)分行業(yè)的特殊性因素考慮，明顯動(dòng)能不足、無(wú)法與現(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)完全匹配，顯然，現(xiàn)存四類(lèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根本不能滿足我國(guó)食品類(lèi)別控制要求。二、食品安全監(jiān)督管理不夠全面。食品質(zhì)量管理關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，因此，必須重視其監(jiān)督管理的方方面面，針對(duì)細(xì)節(jié)做好嚴(yán)格、全面的把控。這樣才能更加切實(shí)有效的發(fā)現(xiàn)并解決各類(lèi)食品安全問(wèn)題。但就目前來(lái)講，我國(guó)食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管力度并不強(qiáng)烈，監(jiān)管工作存在局限性。一方面是因?yàn)槲覈?guó)食品領(lǐng)域的個(gè)體戶眾多，針對(duì)個(gè)體戶的食品安全標(biāo)準(zhǔn)并不明確，再加上食品行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域的特殊性存在，國(guó)家監(jiān)督管理機(jī)制在實(shí)際操作中，存在不小的阻礙，監(jiān)督管理工作難以達(dá)到有效的落實(shí)。另一方面，我國(guó)食品領(lǐng)域規(guī)?；髽I(yè)也存在著逃避監(jiān)管、蒙混監(jiān)管的行為，一些規(guī)模化食品企業(yè)由于各種利益因素的影響，與政府各種機(jī)構(gòu)進(jìn)行不良往來(lái)，企圖蒙混食品管理。三、黑作坊難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，管理工作的時(shí)效性較差。從食品安全問(wèn)題的實(shí)際調(diào)研中，可以發(fā)展引起安全問(wèn)題的食品事件大多與小黑作坊有關(guān)，這些小黑作坊大多存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市小巷內(nèi)，且流動(dòng)性極強(qiáng)，食品質(zhì)量管理人員難以尋覓，另一方面，由于小黑作坊食品價(jià)格便宜，針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)消費(fèi)能力低的人群又具有相當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)作用，因此，部分消費(fèi)者即使知道其食品存在安全隱患，但并不會(huì)舉報(bào)，這也增加了食品質(zhì)量監(jiān)管工作的難度。

4.食品安全和質(zhì)量管理的建議

完善標(biāo)準(zhǔn)體重，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋

當(dāng)前，我國(guó)食品質(zhì)量監(jiān)管體系雖然制定了四個(gè)合理層次標(biāo)準(zhǔn)，但并不能滿足我國(guó)現(xiàn)階段食品監(jiān)管的發(fā)展工作，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全質(zhì)量監(jiān)管的全覆蓋，存在著相當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)被忽視。而這四個(gè)食品安全質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際執(zhí)行工作中又可能產(chǎn)生不符合實(shí)際情況的問(wèn)題。因此，針對(duì)食品安全質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)全方位框架體系的建立必須加以重視，一方面，必須針對(duì)我國(guó)食品領(lǐng)域的特性建立起相對(duì)應(yīng)的統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，針對(duì)各類(lèi)小微個(gè)體食品工作者，可通過(guò)行業(yè)特性同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相融合，構(gòu)建小微個(gè)體食品的標(biāo)準(zhǔn)框架，如此一來(lái)，我國(guó)食品安全質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)行力必然得到提高，這樣不僅能夠不僅食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一進(jìn)程，也可以切實(shí)提高食品企業(yè)的安全質(zhì)量，提高我國(guó)食品安全的穩(wěn)定性。

完善監(jiān)督執(zhí)法體系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋

我國(guó)當(dāng)前我國(guó)存在的質(zhì)量不全面的問(wèn)題，因此，必須加以解決，必須在以后得食品安全質(zhì)量監(jiān)督工作行嗎提高監(jiān)督執(zhí)法的效率，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法工作的全面性，只有這樣，才能加大對(duì)食品安全質(zhì)量監(jiān)督范圍的拓展。一、必須加強(qiáng)對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人才隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，同時(shí)，在高校及社會(huì)范圍中選拔有關(guān)監(jiān)督工作的人才，擴(kuò)大我國(guó)食品安全質(zhì)量監(jiān)督人才隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備，二、積極引進(jìn)擴(kuò)大相關(guān)食品安全質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備儀器，培訓(xùn)先進(jìn)儀器使用工作者，提高監(jiān)管部門(mén)食品安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力。三、針對(duì)食品安全監(jiān)管，做好全面監(jiān)督清查工作規(guī)劃，，同時(shí)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，針對(duì)企業(yè)和個(gè)體戶做好詳細(xì)食品安全質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃，重視對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)的落實(shí)，全面清查食品安全潛在隱患，早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大能力降低問(wèn)題食品流入市場(chǎng)的發(fā)生概率，最大能力降低不法人員的隱患危害。

結(jié)語(yǔ)：食品安全對(duì)組國(guó)家而言十分重要，食品安全是國(guó)家建設(shè)攻堅(jiān)堡壘的基礎(chǔ)保障，因此，必須需要給予足夠的重視，雖然目前我國(guó)食品安全的落實(shí)工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好，但依然不能掉以輕心，一旦失衡發(fā)生重大食品安全問(wèn)題，其造成的社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)損失不可估量，必須加強(qiáng)我國(guó)食品安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善監(jiān)督管理工作，打擊違法亂紀(jì)行為，最大程度的保證我國(guó)食品的安全質(zhì)量。

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