紀(jì)云雪

摘 要：現(xiàn)代建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作成效會(huì)對(duì)其投資效益產(chǎn)生極大影響，建筑企業(yè)如果想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)則要進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算控制，確?，F(xiàn)代建筑企業(yè)可以在建筑工程項(xiàng)目中獲取更多的工程收益，這也關(guān)系到建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)中的核心地位。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；預(yù)算控制

一、工程造價(jià)預(yù)算的重要性

工程造價(jià)預(yù)算是建筑工程中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，為了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制管理，有效的控制工程造價(jià)，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。首先，為了實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期的利益預(yù)算管理人員需要努力優(yōu)化資源配置，使得涉及目標(biāo)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的各種因素發(fā)揮到最大的功效，從而保證充分合理利用人力、物力資源，提高企業(yè)的綜合盈利能力。其次，工程預(yù)算的目標(biāo)利潤(rùn)與各個(gè)部門的工作都有著直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，因而能夠充分調(diào)動(dòng)各部門員工的積極性。最后，工程預(yù)算管理工作是一種全員、全過(guò)程的控制，貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程。它主要包括預(yù)算編制、經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)計(jì)量、實(shí)際和預(yù)算的比較、制定和采取調(diào)整經(jīng)濟(jì)的措施等等。認(rèn)真的制定并與嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)的根本保證，是強(qiáng)化企業(yè)管理的一項(xiàng)重要措施。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中存在的問(wèn)題

1、建筑工程造價(jià)預(yù)算結(jié)果不精確

建筑工程項(xiàng)目一般要進(jìn)展較長(zhǎng)的時(shí)間，在這過(guò)程中，會(huì)牽扯較多的環(huán)節(jié)，施工影響因素會(huì)比較多，也正因?yàn)檫@些因素的影響，建筑工程的造價(jià)預(yù)算結(jié)果比較不準(zhǔn)確，各方面的預(yù)算都會(huì)存在出入，因此，建筑工程的造價(jià)預(yù)算結(jié)果具有較高的不精確性，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視，提升造價(jià)預(yù)算的水平。

許多單位在造價(jià)預(yù)算工作中，缺乏必要的控制措施，也是造成預(yù)算結(jié)果不準(zhǔn)確的主要原因之一，這種問(wèn)題在我國(guó)的建筑行業(yè)中比較常見(jiàn)，這也是一種較為正常的現(xiàn)象，因?yàn)槟壳拔覈?guó)的建筑行業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短，各方面的工作還不成熟，造價(jià)預(yù)算控制缺乏有效的措施，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層即使是比較重視控制工作，但是因?yàn)槟芰?、資源的有限，也會(huì)無(wú)法正常開(kāi)展工作。

2、對(duì)工程造價(jià)管理的相關(guān)人員缺乏有效的監(jiān)管

在建筑工程造價(jià)管理的工作過(guò)程中，需要用到相關(guān)專業(yè)的工作人員，這些人員對(duì)工作的質(zhì)量起著重要的影響作用，如果工作人員的責(zé)任心非常強(qiáng)，技術(shù)非?？煽浚瑒t工作的質(zhì)量就會(huì)很高，造價(jià)管理就會(huì)非常準(zhǔn)確，如果工作人員的技術(shù)較差，而且沒(méi)有較好的責(zé)任心，則造價(jià)管理工作將難以保證質(zhì)量。因此，制約該行業(yè)發(fā)展的原因還包括工作人員因素。在使用人員之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，要求其具備相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)，取得相關(guān)的專業(yè)證書，通過(guò)提升工作的門檻，來(lái)過(guò)濾不符合要求的工作人員，保證工作隊(duì)伍的質(zhì)量。

3、建筑單位對(duì)工程管理不善

建筑工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)、工種多、工序多，一旦管理不善，施工情況就得不到及時(shí)反饋，難以對(duì)工程實(shí)施階段的工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控及調(diào)整，容易造成資金浪費(fèi)和工程造價(jià)超預(yù)算。很多施工單位自身原因造成的窩工及材料浪費(fèi)，所發(fā)生的費(fèi)用往往都攤銷在建設(shè)單位身上，很多建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員由于不了解施工技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師又不能起到應(yīng)有的作用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更控制不力，將直接導(dǎo)致工程成本的增加。

4、編制人員專業(yè)水平低，預(yù)算編制不合理

部分工程預(yù)算編制人員缺乏專業(yè)的基本知識(shí)，沒(méi)有深入工程第一線進(jìn)行實(shí)地考查，而是憑著自身經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣編制預(yù)算，造成所編制成的工程造價(jià)預(yù)算不是缺項(xiàng)、漏項(xiàng)就是統(tǒng)籌不合理，沒(méi)有一點(diǎn)科學(xué)根據(jù)，因而導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算在實(shí)際的運(yùn)用中失去了原有的指導(dǎo)作用。建設(shè)單位為了確保工程如期完成，不得不選擇預(yù)算超標(biāo)的工程造價(jià)。

三、改善建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要措施

1、樹立造價(jià)預(yù)算管理的意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)算能力

相關(guān)建筑從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)摒棄自己原有的不正確的造價(jià)預(yù)算管理觀念，要學(xué)習(xí)和使用先進(jìn)的造價(jià)預(yù)算管理理念和方法，要認(rèn)識(shí)到造價(jià)預(yù)算管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的利益產(chǎn)生重要的影響，需要在前期進(jìn)行合理預(yù)算，相關(guān)政府部門要努力推進(jìn)這一行業(yè)的改革，提升其整體意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)預(yù)算能力的培養(yǎng)，在決策階段，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)出既經(jīng)濟(jì)又可行的工作方案，為設(shè)計(jì)和研究工作打下基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)階段，要對(duì)材料、設(shè)備、人員等進(jìn)行限額控制，使工程造價(jià)預(yù)算處在合理的范圍之內(nèi)，在最終的審核階段，要組織專業(yè)的人員進(jìn)行檢查和評(píng)定，并落實(shí)人員責(zé)任制，提升設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，以提高預(yù)算的合理性。

2、加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理的監(jiān)管力度

在工程造價(jià)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，需要進(jìn)行有效的監(jiān)管，相關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：一是要在決策階段進(jìn)行有效的控制，企業(yè)的決策層要對(duì)投資與估算工作投入更多的精力，對(duì)造價(jià)報(bào)告的可行性進(jìn)行深入的研究和討論，使得造價(jià)實(shí)際意義得到增強(qiáng)，對(duì)建筑的幫助更加顯著；二是對(duì)造價(jià)的概算和預(yù)算工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，使得工程造價(jià)更加具有實(shí)用性，從而能夠進(jìn)行合理的監(jiān)控，在工作開(kāi)展的過(guò)程中，能夠?qū)ν顿Y資金進(jìn)行合理的監(jiān)管，使得其能夠順利運(yùn)作；三是要加強(qiáng)各種預(yù)算工作的合理性，包括投資環(huán)節(jié)的估算合理性、施工環(huán)節(jié)的預(yù)算合理性、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的概算合理性，在工程結(jié)束之后，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的評(píng)估，使得工作形成一體化機(jī)制。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?，使得市?chǎng)相關(guān)的運(yùn)作機(jī)制更加完善，材料的價(jià)格、設(shè)備的價(jià)格等都能進(jìn)行公布，減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。政府部門要在工作中建立更加有效的監(jiān)督機(jī)制，使得造價(jià)工作能夠得到有效的監(jiān)管和控制，并逐步建立起一套完善的、適應(yīng)市場(chǎng)的造價(jià)管理體制。

3、嚴(yán)格造價(jià)調(diào)整審批，盡量降低項(xiàng)目變更對(duì)造價(jià)預(yù)算的影響

工程造價(jià)預(yù)算發(fā)生在設(shè)計(jì)階段，難以預(yù)測(cè)工程變更對(duì)預(yù)算產(chǎn)生的影響?？墒?，在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目變更的情況。項(xiàng)目變更往往會(huì)增加工程的造價(jià)，因而造價(jià)控制人員應(yīng)該嚴(yán)格控制造價(jià)調(diào)整審批，最大限度地減少項(xiàng)目變更對(duì)預(yù)算的影響。造價(jià)控制人員要對(duì)變更部分進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證，確認(rèn)其可行性，盡量縮小因項(xiàng)目變更引起的費(fèi)用超支，盡量把變更的項(xiàng)目向節(jié)約資金的方向引導(dǎo)。同時(shí)，要嚴(yán)格造價(jià)調(diào)整審批，加強(qiáng)事前審批、事中監(jiān)督、事后審查，將項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)的影響降到最小。

4、提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

在建筑工程預(yù)算造價(jià)控制中，從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)工程預(yù)算造價(jià)控制影響很大，除了要求從業(yè)人員有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)外，還要求對(duì)建筑工程周邊的一些知識(shí)有一定的了解，比如經(jīng)濟(jì)法律等等，這才能夠作為一個(gè)合格的建筑工程預(yù)算造價(jià)控制從業(yè)人才，通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的建筑工程預(yù)算造價(jià)控制行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)和一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距，這也導(dǎo)致我國(guó)建筑工程預(yù)算造價(jià)控制存在人為的不穩(wěn)定因素，所以加大從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是一個(gè)非常重要的工作，同時(shí)也要加大職業(yè)道德等相關(guān)的培訓(xùn)，從而建立起一個(gè)高素質(zhì)的從業(yè)隊(duì)伍。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要組成部分，只有對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，才能有效地控制工程造價(jià)、提高工程投資效益。因而，要求預(yù)算編織人員認(rèn)真負(fù)責(zé)做好預(yù)算編織工作，要求管理人員嚴(yán)格按照要求進(jìn)行管理，注重造價(jià)預(yù)算控制。同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際施工情況和市場(chǎng)變得情況，進(jìn)行嚴(yán)格的審批和調(diào)整，留有調(diào)整余地，才能更好地做到建筑工程超預(yù)算的控制，已達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)和綜合效益的統(tǒng)一。

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