王悅 劉源
摘 要:隨著社會的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)已經(jīng)由之前自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向規(guī)模化經(jīng)營、工廠化生產(chǎn)、機械化操作、科技化運營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體也在跟隨時代的發(fā)展而變化,家庭單獨經(jīng)營的方式會逐漸被新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)所替代,“未來誰來種地?”的問題也需要我們提前進行好道路分析與探索。
關(guān)鍵詞:專業(yè)大戶,農(nóng)民合作社,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)戶家庭經(jīng)營
在城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展的時期,農(nóng)業(yè)人數(shù)大量減少,農(nóng)業(yè)人口也出現(xiàn)了分化,一部分農(nóng)業(yè)人口,進入了自給自足的生產(chǎn)狀態(tài),而另外一部分進入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營成為了新型農(nóng)民。農(nóng)戶家庭經(jīng)營的方式也在發(fā)生變化,雖然一部分仍然進行著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,但是出現(xiàn)了通過龍頭企業(yè),專業(yè)合作社,帶動的農(nóng)戶進行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;雖然我國常住在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人口大量減少,但是留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)從業(yè)人口依然眾多,而且還存在著適齡農(nóng)業(yè)勞動力不足的情況。技術(shù)的缺乏,人才的短缺,適齡勞動力的不足都制約著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,但農(nóng)戶家庭經(jīng)營的方式在一段時間內(nèi)還是會一直存在的。
(二)新型農(nóng)民
我國農(nóng)業(yè)政策的改變升級,讓越來越多的農(nóng)民發(fā)生了變化,通過農(nóng)業(yè)扶貧,農(nóng)業(yè)大發(fā)展等政策,很多農(nóng)民走入了新型農(nóng)民的行列,由專業(yè)合作社,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動,出現(xiàn)了新型職業(yè)農(nóng)民。在農(nóng)村,由于適齡農(nóng)業(yè)勞動力的不足,產(chǎn)生了從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的打工者。新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民最大的區(qū)別在于,傳統(tǒng)農(nóng)民是為了獲取更多的農(nóng)產(chǎn)品,而新型農(nóng)民則是根據(jù)市場的需求去選擇種植的方向。雖然傳統(tǒng)農(nóng)民也會考慮種植的農(nóng)產(chǎn)品,但是因其缺乏很多的信息和技術(shù),不能達到符合市場預(yù)期的標準;新型農(nóng)民則通過現(xiàn)代化的手段和信息技術(shù),在農(nóng)產(chǎn)品種植之前就考慮好了方向,有的已經(jīng)取得了訂單,采取訂單農(nóng)業(yè)的方式進行生產(chǎn),新型農(nóng)民更多的是把精力放在市場與運營方面,而非只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
(三)專業(yè)大戶
專業(yè)大戶都是擁有一定的專業(yè)技能和經(jīng)營管理,進行規(guī)?;a(chǎn),目前需要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶,無論是養(yǎng)殖還是種植,與傳統(tǒng)的家庭式經(jīng)營方式不同,專業(yè)化程度和規(guī)模都有了很大的提升,相比較于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來說,其技術(shù)、資金、機械化程度都仍需要加強,但其靈活的經(jīng)營方式也使專業(yè)大戶有自己的發(fā)展空間。專業(yè)大戶在發(fā)展的過程中已經(jīng)具備了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技能,但是對于農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展考慮不多,專業(yè)大戶要與合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會積極交流,采取合作的形式探討產(chǎn)業(yè)升級的事項,為農(nóng)產(chǎn)品市場的轉(zhuǎn)型升級做出貢獻,也為自己下一步的發(fā)展做好鋪墊。
(四)農(nóng)民合作社
我國農(nóng)地較多,適合開展農(nóng)民合作社,土地的碎片化較多,難以實施大機械作業(yè),通過實行農(nóng)民專業(yè)合作社,加強農(nóng)戶之間的合作,采取分開進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式,相較于專業(yè)大戶以及傳統(tǒng)經(jīng)營,合作社的優(yōu)勢在于資源的相對集中,參與者較多,采取抱團的方式經(jīng)營,能夠共同抵御風(fēng)險,并采取一定的集中管理與相對規(guī)?;a(chǎn),通過在生產(chǎn),技術(shù),銷售上的優(yōu)勢凸顯,農(nóng)民合作社在我國的發(fā)展前景較好。
(五)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
在扶貧的大環(huán)境下,通過對農(nóng)業(yè)項目的投資,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動,傳統(tǒng)農(nóng)戶,專業(yè)大戶,合作社之間形成了良好的合作關(guān)系,以技術(shù)的帶動,產(chǎn)業(yè)的扶持,各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都將得到了一定的提升。企業(yè)通過其雄厚的資本,增加了對農(nóng)業(yè)的投入,長期積累的技術(shù)也給我國帶來農(nóng)業(yè)發(fā)展的強勁動力,農(nóng)產(chǎn)品的深加工項目和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌,也會提升我國的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象,整個區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展也會進行升級,龍頭企業(yè)所帶來的不僅僅是一個個項目,還是對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。
二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展思路及對策。
我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育勢在必行,其道路也艱難,只有通過一系列的深化改革,在農(nóng)業(yè)供給側(cè)突破,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體素質(zhì),以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)的改革,從而幫助我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才,發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民
人才的培養(yǎng)是一個產(chǎn)業(yè)、一個行業(yè)崛起的基石,我國農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)業(yè)人才需要充實。培育新型職業(yè)農(nóng)民所需的農(nóng)業(yè)人才,要從田間地頭發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),通過在農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)村能人中,尋找培育的目標。吸引農(nóng)業(yè)人才,除了發(fā)展農(nóng)村能人,我們還要引進新鮮血液補充到農(nóng)業(yè)隊伍中,吸納更多的農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生來到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)行業(yè)。農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生是現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民較好的補充力量,較高的農(nóng)業(yè)知識儲備,農(nóng)業(yè)科技掌握程度,對現(xiàn)在農(nóng)業(yè)市場的見解,品牌化運營的獨到嗅覺,以及對互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)天生的興趣,都是新生代職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該擁有的必備技能。
(二)加大對農(nóng)業(yè)金融的幫扶力度
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育與發(fā)展,不能缺少金融的扶持,無論是資金方面的幫扶,還是保險的支撐,都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所不可或缺的金融資源。政府部門要通過農(nóng)業(yè)金融政策的制定,增加對農(nóng)業(yè)的資金投入,同時,擴寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難都是目前制約發(fā)展的攔路虎,因農(nóng)業(yè)的特殊性,投資方不愿意把資金投入到農(nóng)業(yè)中,要通過打通農(nóng)業(yè)融資的各條通道,減少農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資難度。加大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面積,同時根據(jù)當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色,在與農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會的溝通下,了解當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險情況,推出更加有針對性的農(nóng)業(yè)保險政策,給予農(nóng)業(yè)經(jīng)營者更加貼心的幫助。
(三)農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)先發(fā)展
農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)組織各中小經(jīng)營主體的最佳合作方式,通過集體性質(zhì)的行為,為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營體在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,帶來各項操作的借鑒性,合作社的發(fā)展要按照一定的程序進行。首先,合作社的建立要在自愿互利的基礎(chǔ)之上,并通過合法的途徑接受政府的管理,在發(fā)展中,不能強硬的讓農(nóng)戶加入,應(yīng)該進行合適的引導(dǎo),讓人們看到實惠加入的意愿才會大。其次,在合作社運營中,我們要做兩方面的考慮,一方面對于合作社內(nèi)部事宜,要通過合理協(xié)商的方式妥善處理一些問題,不能夠采取強迫的方式。另一方面,對于合作社外部,要通過統(tǒng)一的方式溝通,像銷售時期,由合作社進行統(tǒng)一的銷售談判,來獲得更多的談判價碼,也可以由合作社與采購方采取訂單農(nóng)業(yè)的方式進行生產(chǎn),使合作社成員利益得到保護。
(四)大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
我國有著良好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢,像老干媽、茅臺等都是行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),通過這種優(yōu)勢經(jīng)驗,更有利于下一步農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立起現(xiàn)代化的科學(xué)管理團隊,打造專業(yè)化的農(nóng)業(yè)人才隊伍,充實先進的技術(shù)能力,培育良好的市場銷售環(huán)境。通過對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)進行摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些具備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?jié)摿Γ蠂覍r(nóng)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè),進行龍頭化打造,對農(nóng)業(yè)企業(yè)深入調(diào)查,了解其內(nèi)部的發(fā)展困境及難度,主動對其進行幫扶,通過政策性的支持,資金與金融性的優(yōu)惠,為其突破現(xiàn)有的發(fā)展瓶頸,做出有力的推動。
三、結(jié)語
黨的十九大報告強調(diào)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。通過研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有利于我國下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上有新的幫助。
參考文獻:
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[2]劉國剛:《我國農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題研究》,農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2018