張晨明

摘要：文章以北京市c社區(qū)老人作為研究對(duì)象，采用問卷調(diào)查、實(shí)地訪談等方法獲取第一手資料，并采用專業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)而挖掘數(shù)據(jù)背后的價(jià)值規(guī)律。研究結(jié)果顯示，c社區(qū)老人在養(yǎng)生保健過程中存在許多問題，包括社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠、私人養(yǎng)生館無序發(fā)展、養(yǎng)生保健行業(yè)監(jiān)管不到位、專業(yè)人才隊(duì)伍欠缺等。筆者認(rèn)為，要想推動(dòng)城市社區(qū)老人養(yǎng)生保健發(fā)展水平，相關(guān)主體必須及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，采取社會(huì)工作專業(yè)方法，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題，從管理模式、行業(yè)監(jiān)管、人才建設(shè)、政策規(guī)范等維度入手，構(gòu)建完善的社區(qū)老人養(yǎng)老保健體系。

關(guān)鍵詞：社工介入;養(yǎng)生保健;監(jiān)管機(jī)制

一、調(diào)查概述

（一）研究背景

文章的調(diào)查對(duì)象是生活于城市社區(qū)的老年群體，這些人基本是企事業(yè)退休職工，生活相對(duì)穩(wěn)定，且具有較高的文化素養(yǎng)。最為重要的是，他們?cè)陴B(yǎng)生保健方面有著較強(qiáng)的消費(fèi)能力，且獲取養(yǎng)生信息的渠道較為多元。龐大的老年群體，日益強(qiáng)烈的健康訴求，在家庭養(yǎng)護(hù)能力不到位的背景下，政府和私人養(yǎng)生館就成為了養(yǎng)生保健服務(wù)的兩大核心供給方。隨著社會(huì)工作的深入推進(jìn)，政府開始通過購買社會(huì)服務(wù)的方式，將養(yǎng)身保健工作分派給社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，這樣不僅能夠節(jié)約政府行政成本，而且能夠滿足社區(qū)老人的多元化養(yǎng)老保健需求，同時(shí)能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。當(dāng)然，除了政府這一途徑外，市場(chǎng)上也出現(xiàn)了許多盈利性的私人養(yǎng)生館，進(jìn)一步豐富了養(yǎng)生保健的實(shí)現(xiàn)方式。

本次研究站在社會(huì)工作層面，以個(gè)案分析人手，分析了我國(guó)城市社區(qū)老人養(yǎng)生保健的需求，以及需求滿足的現(xiàn)實(shí)路徑。北京市C社區(qū)，由政府購買服務(wù)，社會(huì)工作服務(wù)中也組織開辦的福利性養(yǎng)生機(jī)構(gòu)——”健康加油站”，無償為社區(qū)老人提供養(yǎng)生服務(wù)。早在2014年9月，健康加油站就已經(jīng)正式投入運(yùn)營(yíng)，隨著服務(wù)體系的不斷完善，受到了越來越多老年群眾的好評(píng)。但由于種種因素的作用，健康加油站在運(yùn)營(yíng)一年后，服務(wù)次數(shù)開始出現(xiàn)下降。尤其是受市場(chǎng)私人養(yǎng)生館的沖擊，使得健康加油站的生存危機(jī)越來越嚴(yán)峻，但也有部分老人群眾并不認(rèn)可私人養(yǎng)生館，表示非法反感他們的營(yíng)銷方式，以及太高的收費(fèi)。對(duì)此，筆者以北京市C社區(qū)老年人群為研究對(duì)象，重點(diǎn)探討當(dāng)前城市社區(qū)養(yǎng)老保健的現(xiàn)狀、社工介人的優(yōu)勢(shì)，以及現(xiàn)存的發(fā)展困境，并重點(diǎn)探討了社工介人社區(qū)養(yǎng)老保健未來的發(fā)展方向。

（二）研究目的與研完意義

（1）調(diào)查目的

本次調(diào)查主要目的是了解北京市C社區(qū)老人養(yǎng)生保健現(xiàn)狀，找到社工介人養(yǎng)老保健過程中存在的困境，以及相關(guān)市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對(duì)性地提出了各個(gè)養(yǎng)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)化路徑，通過具有普適性策略的提煉，希望可以為養(yǎng)生保健行業(yè)的健康發(fā)展提供重要支撐。

（2）研究意義

一方面，通過文章的研究，能夠有效豐富有關(guān)社會(huì)工作介人養(yǎng)老保健的理論研究體系，為今后的理論研究提供全新的視角和方向，尤其對(duì)未來社會(huì)工作介人養(yǎng)老保健的實(shí)踐推進(jìn)，能夠提供有效的理論依據(jù)和指導(dǎo)。

另一方面，通過文章的研究，能夠讓相關(guān)主體充分意識(shí)到社會(huì)工作介人養(yǎng)老保健領(lǐng)域的重要價(jià)值，促使相關(guān)主體及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，采取有效措施積極推進(jìn)相關(guān)政策工作的落實(shí)，進(jìn)而有效提高城市社區(qū)養(yǎng)老保健服務(wù)的質(zhì)量。

（三）研究問題與研究方法

（1）研究問題

本次調(diào)查主要以以下三方面的問題為主：

（a）北京市C社區(qū)老人養(yǎng)生保健現(xiàn)狀如何？政府養(yǎng)老保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍？私人養(yǎng)生館的服務(wù)質(zhì)量如何？

（b）C社區(qū)老人在獲取養(yǎng)老保健服務(wù)的過程中存在哪些不足？

（c）針對(duì)C社區(qū)養(yǎng)生保健存在的問題，應(yīng)該采取哪種措施加以完善改進(jìn)？社會(huì)工作在此過程中應(yīng)該發(fā)揮哪些優(yōu)勢(shì)作用？

（2）研究方法

本次調(diào)查時(shí)間從2018年9月15日至2018年10月30日，歷時(shí)45天。通過問卷調(diào)查和實(shí)際訪談的方法，結(jié)合定性研究和定量分析，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)和資料加以系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

（a）問卷調(diào)查法

本次調(diào)查在北京市C社區(qū)進(jìn)行，主要的研究方法為問卷調(diào)查法，接受調(diào)查的均為年齡在60歲以上的退休老人。本次共計(jì)發(fā)放問卷153份，回收問卷145份，有效問卷140份，有效率為91.5%。采用最新的統(tǒng)計(jì)軟件SPSS22.0對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行分析。

（b）半結(jié)構(gòu)訪談法

文章在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，還采用了半結(jié)構(gòu)訪談的方法對(duì)C社區(qū)接受過不同渠道養(yǎng)生保健服務(wù)的老人進(jìn)行實(shí)際訪談，以真實(shí)了解他們對(duì)養(yǎng)生保健的真實(shí)想法，以及健康加油站的發(fā)展現(xiàn)狀。另外，接受訪談的老人均為年齡在60歲以上的，受訪人數(shù)為30人。

二、C社區(qū)概況及老人基本情況

（一）C社區(qū)概況介紹

C社區(qū)位于北京市門頭溝區(qū)，南起西一路以北，北有區(qū)政府大院、江海大廈，東至尚德路以西，西到南新街，總面積0.5平方公里。居民戶數(shù)3503戶，常住人口約1.1萬人，其中60歲以上的老年人近2000人。

C社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有人才公寓，華建小區(qū)，郵電新村等小區(qū)。其中人才公寓以Q中學(xué)的退休教職工為主，華建小區(qū)以華建集團(tuán)的老員工為主，郵電新村的居民以郵電局的員工為主，剩下的都是商品房，巨住戶大多為外來人員，相對(duì)來講，華建小區(qū)的住戶擁有較高的消費(fèi)水平。

（二）C社區(qū)老人背景情況

C社區(qū)60歲以上者人將近2000人，通過對(duì)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)分析，首先對(duì)調(diào)查對(duì)象的背景情況，包括性別、年齡、文化背景等形成初步了解。

（1）性別分布

本次調(diào)查對(duì)象中，男性56人，占總?cè)藬?shù)的40%，女性84人，占總?cè)藬?shù)的60%。C社區(qū)進(jìn)行養(yǎng)生保健服務(wù)的老人，女性占比高于男性。老人性別分布具體情況如表1所示：

（2）年齡分布

在本次的有效調(diào)查對(duì)象中，年齡分布在60-69歲的共42人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)30%，年齡在70-79歲的共56人，占總調(diào)查人數(shù)的40%，該年齡段的老人是參加養(yǎng)生保健服務(wù)的主力軍，年齡在80歲及以上的共42人，占總調(diào)查人數(shù)的30%。具體調(diào)查對(duì)象年齡段數(shù)據(jù)如表2所示：

（3）受教育程度

在本次的140位調(diào)查對(duì)象中，沒有受過任何教育的有16人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.4%，受過小學(xué)教育的有31人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的22.1%，受過初中教育的有34人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的24.3%，受過高中教育的有57人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的40.7%，受過本科及以上教育的有2人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的1.5%，具體如表3所示。

（三）C社區(qū)老人生活現(xiàn)狀

文章主要從經(jīng)濟(jì)水平、健康水平和家庭結(jié)構(gòu)三個(gè)方面人手，客觀呈現(xiàn)北京市C社區(qū)老人的生活狀況，具體分析女口下：

（1）經(jīng)濟(jì)水平

經(jīng)濟(jì)水平這一指標(biāo)主要由三大核心要素構(gòu)成，包括月平均可支配收入、核心收入來源和主要經(jīng)濟(jì)支出。

（a）月平均可支配收入

調(diào)查分析結(jié)果顯示，在140個(gè)調(diào)查對(duì)象中，月平均可支配收入在1000元及以下的有7人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的50k，月平均可支配收入在1001元-2000元的有8人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的5.7%，月平均可支配收入在2001元-3000元的有71人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的50.7%，月平均可支配收入在3001元-4000元的有42人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的30%，月平均可支配收入在4000元以上的有12人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的8.6%，詳見表4。整體來講，C社區(qū)老人的整體經(jīng)濟(jì)水平處于中等狀態(tài)?？梢哉f，老人的經(jīng)濟(jì)水平直接決定著老人的生活質(zhì)量，兩者之間存在正相關(guān)，也就是說，經(jīng)濟(jì)水平越高的老人，通常越注重養(yǎng)生保健，并愿意在這方面進(jìn)行支出。

（b）核心收入來源

筆者通過SPSS22.0的多重響應(yīng)分析得出表5主要收入來源分析數(shù)據(jù)。N表示對(duì)不同主要收入來源的回應(yīng)人數(shù)，回應(yīng)百分比表示不同主要收入來源的回應(yīng)人數(shù)占總回應(yīng)人數(shù)比率，觀察值百分比表示不同主要收入來源回應(yīng)人數(shù)占調(diào)查人數(shù)的比率。C社區(qū)老人最主要的收入來源是個(gè)人離退休金、子女提供和老伴離退休金，回應(yīng)次數(shù)分別為100、90和64，回應(yīng)百分比分別為32.1%、28.8%和20.5%，觀察值百分比分別為71.4%、64.3%和45.7%，回應(yīng)人數(shù)較少的主要是保險(xiǎn)、低保和親戚朋友的資助，回應(yīng)人數(shù)分別為8、4和4，回應(yīng)百分比分別為2.6%、1.3%和1.3%。

a在值1處表格化的二分法群組。

（c）主要經(jīng)濟(jì)支出

從表6主要經(jīng)濟(jì)支出表可以看出，在被調(diào)查者中，回應(yīng)次數(shù)排名前三的分別為日常生活保障、醫(yī)療藥物費(fèi)用和保健類消費(fèi)，回答次數(shù)分別為92、90和48，回應(yīng)百分比32.6%、31.9%和17.0%，觀察值百分比分別為65.7%，64.3%和34.3%，通過表格數(shù)據(jù)可以看出醫(yī)療藥物消費(fèi)和保健類消費(fèi)在老人經(jīng)濟(jì)支出中占有很重要的比重：而旅游和其他類型消費(fèi)項(xiàng)目的回應(yīng)次數(shù)較少，回應(yīng)百分比分別為7.8%和10.6%，觀察值百分比分別為15.7%和21.4%。該社區(qū)老人除了基本日常生活保障，醫(yī)療及保健消費(fèi)都是重要的消費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，醫(yī)療及保健消費(fèi)占據(jù)老人生活開銷的大部分，市場(chǎng)上的保健品多數(shù)價(jià)格昂貴，而且并不能通過醫(yī)保來報(bào)銷。

a在值1處表格化的二分法群組。

（2）健康情況

筆者從老人的自評(píng)健康狀況以及慢性病兩個(gè)方面進(jìn)行分析老人的健康情況。

（a）健康情況自評(píng)

由表7健康狀況自評(píng)表，我們可以看出調(diào)查的老人中僅有5.7%比率自我感覺很好，22.9%的老人感覺自身健康狀況良好，身體狀況一般和較差的分別占40%0和31.4%。隨著年齡的增長(zhǎng)，老人的身體機(jī)能會(huì)有一定程度的下降，大多人進(jìn)入老年階段都會(huì)比較注重自身的健康。身體情況較好的老人，希望通過保鍵措施保持健康，身體欠佳老人也比較希望能通過溫和方式進(jìn)行身體調(diào)節(jié)，達(dá)到身體健康的目的。

（b）慢性疾病

根據(jù)SPSS22.0多重響應(yīng)分化得出表8慢性疾病頻率表。調(diào)查對(duì)象中僅10人未患選項(xiàng)中的任何疾病，其他調(diào)查對(duì)象身體都存在一定問題。在所有選項(xiàng)中，患三高癥的回應(yīng)52次，占總.回答次數(shù)的23.0%，在所有選項(xiàng)中占比最高，其次是患有關(guān)節(jié)炎的，共回應(yīng)50次，回應(yīng)百分比為22.1%，而患有選項(xiàng)之外疾病的回應(yīng)次數(shù)共40次，占比17.7%，回答頻率最高的為以上三個(gè)選項(xiàng)。另外，回答糖尿病次數(shù)的位22次，占總次數(shù)9.7%，視力障礙和聽力障礙分別回答了16次和18次，回應(yīng)比分別為7.1%和8.0%，中風(fēng)和癌癥回應(yīng)次數(shù)分別為10次和8次，回應(yīng)百分比分別為4.4%和3.5%。慢性病具有持久性、不易治愈等特點(diǎn)，雖然醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)，但對(duì)于多數(shù)慢性病也無能為力，治標(biāo)不治本，并且醫(yī)療資源通常比較緊張。而養(yǎng)生服務(wù)成本低廉，雖不能完全治愈，但也能在一定程度上抑制病情，效果不比醫(yī)療手段差。

a在值1處表格化的二分法群組。

（3）家庭情況

根據(jù)表9居住情況表可以看出在調(diào)查對(duì)象中，有62位老人是和老伴一起居住，占44.3%，42位老人是和老伴、子女（孫）同住，占30.0%，24位老人獨(dú)居，占17.1%，12位老人是同子女（孫）同住，占比8.6%。據(jù)部分調(diào)查對(duì)象描述：家人一般都是比較支持老人接受健康加油站的相關(guān)養(yǎng)生服務(wù)的，原因主要有兩個(gè)方面：一是健康加油站提供的基本上是免費(fèi)的服務(wù)，二是加油站是禁止進(jìn)行任何推銷行為的，即使是播放養(yǎng)生節(jié)目，也要選擇沒有相關(guān)推銷廣告或者帶有誘導(dǎo)性廣告嫌疑的節(jié)目，因此老人的家人都比較相信健康加油站。家人對(duì)老人養(yǎng)生保健的支持也是影響老人獲取養(yǎng)生服務(wù)的重要因素。

三、現(xiàn)階段C社區(qū)老人養(yǎng)生保健存在的問題

雖然C社區(qū)的老人存在強(qiáng)烈的養(yǎng)生保健訴求，但是這種訴求并沒有得到根本性的滿足。筆者通過基本調(diào)研、觀察和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)C社區(qū)老人養(yǎng)生保健在福利性養(yǎng)生機(jī)構(gòu)設(shè)置、私人養(yǎng)生會(huì)館、養(yǎng)生保健行業(yè)監(jiān)控以及人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)掘方面存在嚴(yán)重問題，亟待解決。

（一）社區(qū)福利性養(yǎng)生機(jī)構(gòu)發(fā)展異常緩慢

就當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況來看，在社區(qū)當(dāng)中設(shè)置福利性養(yǎng)生機(jī)構(gòu)，能夠最廣泛的獲取以老人為代表的社區(qū)群體的高度支持。畢竟從老年人的心理來說，他們渴望以低廉的價(jià)格獲得高質(zhì)量的服務(wù)及養(yǎng)生體驗(yàn)，渴望實(shí)現(xiàn)“低投入”與“高回報(bào)”。但是作為一種具有公益屬性的、公共性質(zhì)的福利機(jī)構(gòu)，非市場(chǎng)化的“出身”注定了其在基本設(shè)施和服務(wù)條件上的不盡如人意。

（1）有待完善的場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施

C社區(qū)的健康加油站始建于2014年的9月，距今已經(jīng)四年多。該“加油站”位于同社區(qū)物業(yè)樓的3層，占地面積約20平方米。根據(jù)前文所分析的數(shù)據(jù)（表8）來看，C社區(qū)老人當(dāng)中關(guān)節(jié)炎選項(xiàng)的觀察值百分有35.7%，而對(duì)于所有患有關(guān)節(jié)炎的老人來說，將養(yǎng)生機(jī)構(gòu)設(shè)置到三樓，必然會(huì)在爬樓的過程中，給身體帶來沉重的負(fù)擔(dān)。筆者在實(shí)習(xí)期間，也曾聽過不少老人有過類似的“抱怨”，他們因?yàn)樯眢w原因上不了三樓、進(jìn)而享受不到健康加油站的相關(guān)設(shè)施與服務(wù);如果設(shè)在一樓會(huì)更方便出行。

另外，該“加油站”內(nèi)部很多理療設(shè)施面臨著淘汰，很多設(shè)備徒為擺設(shè)、無從用處。很多渴望享受養(yǎng)生服務(wù)的老人，自然希望“健康加油站”內(nèi)增加新的儀器設(shè)備，滿足自己的需求。

（2）資金不到位，導(dǎo)致服務(wù)項(xiàng)目無法正常開展

對(duì)于福利性機(jī)構(gòu)而言，其所需要的各項(xiàng)預(yù)算都必須精準(zhǔn)設(shè)置，一旦有超出預(yù)算的項(xiàng)目必須經(jīng)過重重審核才能正式實(shí)施。一旦遇到審核機(jī)制復(fù)雜而又冗長(zhǎng)的項(xiàng)目，則極有可能面臨停滯和被取消的命運(yùn)。而C社區(qū)“健康加油站”在正式運(yùn)行的過程中，經(jīng)常遇到資金不到位的情況，這樣就導(dǎo)致“加油站”內(nèi)的一些服務(wù)措施無法正常開展，“加油站”本身無法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。

筆者通過問卷調(diào)查及訪談了解到，部分老人希望通過收費(fèi)的方式來提升“健康加油站”的服務(wù)品質(zhì)。因?yàn)樗麄円惨庾R(shí)到如果僅僅靠政府的財(cái)政支持，其很有可能走向發(fā)展的瓶頸期，缺乏活力、更缺乏良性競(jìng)爭(zhēng)所帶來的動(dòng)力。C社區(qū)健康加油站目前的人流高峰期可以達(dá)到60人/次，但是因?yàn)椤凹佑驼尽眱?nèi)的設(shè)備不足，以至于很多老人都要排隊(duì)等候、所能享受的服務(wù)也有著時(shí)間上的限制——這就導(dǎo)致“健康加油站”流失了一部分的服務(wù)對(duì)象?；诖?，現(xiàn)階段的C社區(qū)“健康加油站”的服務(wù)人員多次向上級(jí)反饋，要求增加項(xiàng)目資金、用于擴(kuò)充服務(wù)項(xiàng)目，但因種種原因，至今未能達(dá)成目的。

（3）服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

C社區(qū)“健康加油站”在其成立之初有過專門的保健技師為社區(qū)內(nèi)的老人提供服務(wù)，但是隨著時(shí)間的推移、也因?yàn)樾匠甑榷喾矫嬉蛩?，這名技師最終離職。之后“加油站”又重新聘請(qǐng)了兩名企業(yè)退休人員，進(jìn)行了簡(jiǎn)短的培訓(xùn)之后上崗、擔(dān)任技師的工作，正式成為“加油站”的一分子。但是就實(shí)際情況而言，這兩名服務(wù)人員雖然經(jīng)過短暫的培訓(xùn)、但是并不足以承載一名優(yōu)秀技師所具備的所有職能。養(yǎng)生行業(yè)雖然對(duì)于工作人員的職業(yè)技能需求并不如醫(yī)療行業(yè)那么嚴(yán)格，但是工作人員自身的專業(yè)技能和學(xué)習(xí)背景與服務(wù)對(duì)象的身體健康與養(yǎng)生效果，有著至關(guān)重要的聯(lián)系。畢竟新聞媒體當(dāng)中時(shí)常出現(xiàn)，養(yǎng)生機(jī)構(gòu)當(dāng)中因?yàn)楣ぷ魅藛T操作不當(dāng)，針對(duì)服務(wù)人員所引發(fā)的不良后果——的種種報(bào)道。

（二）私人養(yǎng)生會(huì)館的“病態(tài)”發(fā)展

就整個(gè)社會(huì)的發(fā)展形態(tài)而言，私人養(yǎng)生會(huì)館能夠給予社區(qū)民眾的養(yǎng)生服務(wù)種類頗多，且設(shè)施完善。但是因?yàn)樗饺损B(yǎng)生會(huì)館常常充斥著多方面的利益因素，因此運(yùn)營(yíng)過程中也必然會(huì)面對(duì)各類問題。

（1）準(zhǔn)人門檻低，機(jī)構(gòu)內(nèi)部及周邊亂象叢生

目前個(gè)體想要在社區(qū)內(nèi)開辦私人養(yǎng)生會(huì)館，只需要到工商系統(tǒng)進(jìn)行登記注冊(cè)，另外還需要衛(wèi)生許可及服務(wù)人員的個(gè)人健康證。但是對(duì)養(yǎng)生會(huì)館極為重要的場(chǎng)地、設(shè)備等方面卻沒有明確的要求和指示。而C社區(qū)當(dāng)中，據(jù)筆者了解，周邊私人養(yǎng)生會(huì)館的準(zhǔn)人門檻非常低，服務(wù)人員的個(gè)人健康證也非常容易辦理。相關(guān)體檢本身所涉及到的項(xiàng)目非常少，而且很多時(shí)候草草了事，不會(huì)深入的、進(jìn)行全面性的體檢?？蓪?duì)于養(yǎng)生保健行業(yè)而言，工作人員只有健康證是不夠的，不同的服務(wù)項(xiàng)目必然需要不同的資格證書，并且持證上崗。C社區(qū)附近很多主打“中醫(yī)”的養(yǎng)生會(huì)館其相關(guān)醫(yī)師并沒有中醫(yī)藥醫(yī)師的職業(yè)資格證書，而偏偏很多普通的理發(fā)中心、洗浴中心卻胡亂使用“中醫(yī)”的名號(hào)，這就導(dǎo)致所謂的私人養(yǎng)生會(huì)館夾雜在亂象叢生的大環(huán)境之中。

（2）從業(yè)人員缺乏嚴(yán)苛的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與管理

雖然目前養(yǎng)生保健行業(yè)已經(jīng)暴露出自身的“朝陽”屬性，彰顯出無限的發(fā)展空間與潛力，但是各方面不健全、存在漏洞的地方依然很多。任何行業(yè)的發(fā)展都離不開人才隊(duì)伍的組建，都需要足夠的人才儲(chǔ)備為行業(yè)的后續(xù)發(fā)展做支撐。但是就宏觀情況來看，目前養(yǎng)生保健領(lǐng)域，從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)十分不過關(guān)。很多私人養(yǎng)生會(huì)館，不過是一種商業(yè)的、以盈利為目的而存在的機(jī)構(gòu)（或載體），從業(yè)人員無論是什么專業(yè)、學(xué)歷，是否有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，都不影響其加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)。

（3）不切實(shí)際的宣傳策略，對(duì)消費(fèi)者造成嚴(yán)重誤導(dǎo)

不可否認(rèn)的是，老年人始終是養(yǎng)生保健行業(yè)的主要消費(fèi)群體與服務(wù)對(duì)象，很多養(yǎng)生會(huì)館為了達(dá)到刺激消費(fèi)、推廣品牌的作用，尤其喜歡在這些老年人身上下功夫、做文章，甚至把握住老年人的心理特征，推出針對(duì)性的營(yíng)銷策略。不少老人無法抵抗親情的誘惑、無法抵御一些營(yíng)銷模式所帶來的“優(yōu)惠”與“便宜”，深陷為品牌或各種養(yǎng)生保健載體設(shè)置的陷阱當(dāng)中。而且相當(dāng)一部分私人養(yǎng)生會(huì)館的工作人員帶有強(qiáng)烈的“推銷”屬性，其在自己所從事的服務(wù)體系當(dāng)中，時(shí)時(shí)刻刻都存在著產(chǎn)品推銷、服務(wù)推廣目的，尤其是伴隨新媒體技術(shù)的快速崛起與蓬勃發(fā)展，保健養(yǎng)生領(lǐng)域的自媒體營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)涵蓋一切入們經(jīng)常使用的社交媒體圈落，其中真假無從論斷，但是對(duì)于很多中老年朋友來說，因?yàn)檫^度相信而引發(fā)不良后果的情況，屢見不鮮。

（三）有所欠缺的養(yǎng)生保健行業(yè)監(jiān)管機(jī)制

無論是健康加油站還是私人養(yǎng)生會(huì)館，C社區(qū)保健養(yǎng)生機(jī)構(gòu)方面所存在的問題，很大程度上反映出我國(guó)目前行業(yè)整體監(jiān)管機(jī)制的欠缺與不到位。而我們必須承認(rèn)，良好的監(jiān)督管理機(jī)制是有助于養(yǎng)生保健行業(yè)發(fā)展及相關(guān)政策、福利的實(shí)施與落地的。

（1）缺乏明確且完備的行業(yè)政策與規(guī)范指南

在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家宏觀范圍內(nèi)沒有關(guān)于養(yǎng)生保健行業(yè)的明確政策。即便政府有過“中醫(yī)‘治未病”，，但是寥寥政策對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展來說依然是杯水車薪。直到2014年6月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)計(jì)委共同發(fā)布《中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》及《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》，才促使我國(guó)的養(yǎng)生保健行業(yè)在中醫(yī)領(lǐng)域有了顯著的突破，有了明確的政策規(guī)范。但除了這個(gè)領(lǐng)域，其它類型的保健養(yǎng)生服務(wù)，依然屬于沒有參考、沒有對(duì)比的狀態(tài)，比如美容養(yǎng)生等的規(guī)范制度依然是一紙空白。當(dāng)各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)、亂用養(yǎng)生名號(hào)所開啟和從事的養(yǎng)生服務(wù)充斥市場(chǎng)、各種泛濫、蔓延社區(qū)周邊時(shí)，就會(huì)損害消費(fèi)者的利益，尤其是給各類中老年朋友帶來傷害。

（2）沒有明確的監(jiān)督管理部門

當(dāng)前我國(guó)所有養(yǎng)生保健類行業(yè)受工商和衛(wèi)生部門的聯(lián)合監(jiān)管，但因?yàn)椤梆B(yǎng)生保健”本身就是一個(gè)定位非常模糊的辭藻，其游走于傳統(tǒng)醫(yī)療和服務(wù)行業(yè)之間，即便不能完全定義為醫(yī)療領(lǐng)域，其內(nèi)置的某些項(xiàng)目依然存在醫(yī)療行為。所以在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，針對(duì)保健養(yǎng)生所開啟的服務(wù)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各個(gè)部門踢皮球的情況，無人管理、無人監(jiān)督，長(zhǎng)此以往自然就會(huì)互相推諉、亂象叢生。

（四）始終不足的專業(yè)養(yǎng)生保健人才隊(duì)伍建設(shè)

不可否認(rèn)的是，目前我國(guó)的養(yǎng)生保健行業(yè)處于上升期，普通大眾對(duì)于健康的觀念已經(jīng)從傳統(tǒng)的疾病治療轉(zhuǎn)向疾病預(yù)防，“治未病”的思想開始影響和滲透到更為廣泛的領(lǐng)域。尤其是伴隨相關(guān)部門保健養(yǎng)生政策的逐漸試運(yùn)行，各種保健醫(yī)療工程的開啟、疾病防控工程的落地實(shí)施，大批養(yǎng)生會(huì)所、醫(yī)療養(yǎng)生中心也在各個(gè)社區(qū)周邊適時(shí)而生。但是與這樣一種趨勢(shì)截然相反的是，整個(gè)養(yǎng)生保健行業(yè)的專業(yè)人才發(fā)展嚴(yán)重落后，無形中造就了大量的無證人員充斥著這個(gè)市場(chǎng)，行業(yè)的專業(yè)性和高質(zhì)量無從保障。

（1）高校人才補(bǔ)給能力欠缺

換言之目前高校所設(shè)置的各類專業(yè)當(dāng)中，與養(yǎng)生保健相契合的基本沒有。一方面是因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)整體薪資較低，發(fā)展前景并不算明朗，導(dǎo)致很多高校在進(jìn)行專業(yè)選擇和設(shè)置的過程中，習(xí)慣性的將相關(guān)專業(yè)剔除;另一方面，學(xué)生專業(yè)選擇和院校的專業(yè)設(shè)置本就是一個(gè)互動(dòng)的過程，當(dāng)學(xué)生本身出于職業(yè)規(guī)劃考慮，不去選擇與養(yǎng)生保健相關(guān)的專業(yè)時(shí)，高校本身也會(huì)被動(dòng)地就學(xué)生的選擇情況對(duì)專業(yè)不斷進(jìn)行調(diào)整，久而久之就會(huì)引發(fā)專業(yè)設(shè)置的優(yōu)勝劣汰。在兩個(gè)因素的聯(lián)合作用下，高校對(duì)養(yǎng)生保健行業(yè)的人才補(bǔ)給，越來越難。

（2）泛濫成災(zāi)的虛假崇拜

任何領(lǐng)域、任何行業(yè)都需要專家的領(lǐng)導(dǎo)和影響，對(duì)于養(yǎng)生保健行業(yè)而言，其更需要擁有對(duì)于保健、養(yǎng)生甚至醫(yī)療安全等專業(yè)的大師與行業(yè)引領(lǐng)者。但是就目前的行業(yè)現(xiàn)狀來看，偽大師、裝大師的現(xiàn)象屢見不鮮，導(dǎo)致無數(shù)盲目崇拜和迷信大師的消費(fèi)者，不僅無法從這些大師身上獲取正確的關(guān)乎養(yǎng)生保健的知識(shí)，甚至在無形中成為一些虛假產(chǎn)品和廣告服務(wù)的簇?fù)砼c傳播者。就筆者實(shí)際調(diào)查得到的情況來看，近年來不少號(hào)稱“紅墻醫(yī)生”、“工程專家”、“協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”、“國(guó)醫(yī)大師”之類的角色開始走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)各類與養(yǎng)生保健相關(guān)的機(jī)構(gòu)，他們憑借自己偽造的身份、虛假的言論，給一群急需要保健的中老年朋友帶來惡意的影響，甚至產(chǎn)生“洗腦”的效果。但事實(shí)上，真正的大師、真正的專家并不需要刻意用各種身份來包裝自己，并不需要過于在意營(yíng)銷策略的使用。

四、社會(huì)工作者該如何有效介入城市社區(qū)老人養(yǎng)生保健領(lǐng)域

為了更好地滿足城市社區(qū)老人養(yǎng)生保健的需求，社會(huì)工作者的有效介人至關(guān)重要。而在具體操作方式上，筆者認(rèn)為可以朝著這樣幾個(gè)方向來展開：

（一）有效而充分地利用社區(qū)福利性養(yǎng)生機(jī)構(gòu)

在具體的社區(qū)福利性養(yǎng)生機(jī)構(gòu)當(dāng)中，雖然社會(huì)工作者并非直接的服務(wù)提供者，但是卻可以做好組織工作、外聯(lián)工作，幫助機(jī)構(gòu)接洽、融合各種資源，保障其能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)個(gè)體在助力老人養(yǎng)生保健方面所能起到的作用。

（1）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前C社區(qū)的健康加油站，是由社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心的老年社工進(jìn)行管理、運(yùn)營(yíng)，鑒于完善的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于助推老人養(yǎng)生保健的重要意義，社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心的老年社工應(yīng)與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，調(diào)整加油站設(shè)置在三樓——這樣一種不夠“人性化”的規(guī)定，讓更多老人能夠順利出行、享受服務(wù)。同時(shí)針對(duì)養(yǎng)生保健器材不足、設(shè)備老化等問題，社工應(yīng)與加油站工作人員進(jìn)行對(duì)接、核實(shí)，通過綜合討論、社會(huì)調(diào)查等多重方式，獲取需要重新配置的儀器的數(shù)量、質(zhì)量及型號(hào)。完成調(diào)查和統(tǒng)計(jì)以后，加油站工作人員可以向上級(jí)管理部門進(jìn)行申請(qǐng)，讓專門負(fù)責(zé)招標(biāo)的部門介入，采購符合所需的器材。

（2）加大資金投入

C社區(qū)的健康加油站建設(shè)不完備、更新不及時(shí)，很大程度上就是因?yàn)橘Y金不到位。像這種福利性的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，其所提供的服務(wù)都是免費(fèi)的，大量的服務(wù)成本必然需要大量的資金來維系，但嚴(yán)格的資金審批制度、針對(duì)此項(xiàng)目所予以的有限資金設(shè)置，常常會(huì)出現(xiàn)資金斷裂，促使福利性的機(jī)構(gòu)只能進(jìn)行表面化的維系。而要想適時(shí)改變這樣一種情況，社會(huì)工作者完全可以向相關(guān)財(cái)政部門進(jìn)行提議，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置專項(xiàng)基金并開設(shè)綠色審批渠道。

另外，社工還可以向慈善機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策的申請(qǐng)，鼓勵(lì)廣大社會(huì)資本加入到建設(shè)福利性社區(qū)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的進(jìn)程中來。在提高社會(huì)資本參與度和積極性的同時(shí)，更能提高服務(wù)的品質(zhì)。而相關(guān)管理部門則可以用適于社會(huì)資本的福利、政策來進(jìn)行回饋。

（3）提升機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)

針對(duì)目前健康加油站服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)匱乏的情況，筆者認(rèn)為社工可以組織服務(wù)人員進(jìn)行定期的職業(yè)技能培訓(xùn)。在具體的操作方式上，一來可以通過與高校簽訂合作協(xié)議的方式，讓社區(qū)內(nèi)的服務(wù)人員定期到校接受相關(guān)的技能培訓(xùn)，提高自身的專業(yè)度;二來可以邀請(qǐng)高校內(nèi)部的專家或者社會(huì)領(lǐng)域真正意義上的學(xué)者到機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)生保健的講座，此舉不但針對(duì)服務(wù)人員，也可以針對(duì)有養(yǎng)生保健需求的老年群體。三是社會(huì)工作者本身要定期關(guān)注來自社會(huì)上的各類行業(yè)交流集會(huì)，關(guān)注并參與其中，有助于為廣大服務(wù)人員獲取更為廣泛的交流平臺(tái)，為提升自身專業(yè)技能獲取良機(jī)。四是，圍繞健康加油站所展開的照片，社會(huì)工作者可以效仿私人養(yǎng)生會(huì)館，提高準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)求職者資格證書的考察。

（二）加強(qiáng)私人養(yǎng)生會(huì)館的建設(shè)和引導(dǎo)

（1）提高行業(yè)準(zhǔn)人門檻，拔高行業(yè)內(nèi)入職人員資格

為了提高社區(qū)內(nèi)及周邊私人養(yǎng)生會(huì)館的準(zhǔn)人門檻，社會(huì)工作者可以通過社會(huì)政策，對(duì)完善養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)設(shè)置審批機(jī)制的建立提出自己的意見，并聯(lián)合醫(yī)藥管理部門、衛(wèi)生及工商等部門，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的私人養(yǎng)生會(huì)館中所使用的儀器設(shè)備、基礎(chǔ)、配套設(shè)施、從業(yè)人員基本素質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格考驗(yàn)。只有會(huì)館內(nèi)所使用的儀器設(shè)備達(dá)到醫(yī)藥部門的安全審核標(biāo)準(zhǔn)，只有館內(nèi)的環(huán)境設(shè)施達(dá)到衛(wèi)生部頒布的標(biāo)準(zhǔn)，人職人員具備各種相關(guān)的職業(yè)資格證書——項(xiàng)目審批才會(huì)被應(yīng)允、通過。

另一方面當(dāng)審批資料通過以后，相關(guān)部門應(yīng)在公開位置或互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示，并要求社會(huì)成員予以持續(xù)性的跟蹤和監(jiān)督。

（2）確立此類養(yǎng)生會(huì)館的從業(yè)人員準(zhǔn)人資格

私人養(yǎng)生會(huì)館的從業(yè)人員必須具備相關(guān)的職業(yè)技能證書，但是因?yàn)槟壳拔覈?guó)尚未形成一套完整的關(guān)于養(yǎng)生保健系統(tǒng)的資格認(rèn)定，因此不同的從業(yè)者手上會(huì)有各式各樣的證書，可謂五花八門、不知道具體可以使用哪個(gè)。針對(duì)這種情況，社會(huì)工作者可以倡導(dǎo)上級(jí)部門制定統(tǒng)一的職業(yè)資格人門標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置從從業(yè)資格考試到證書等級(jí)考試的完整人職要求審核鏈。從業(yè)人員不僅要持證上崗，而且主管單位要定期進(jìn)行資質(zhì)審查;學(xué)歷方面要做到中級(jí)職業(yè)技術(shù)院校以上級(jí)畢業(yè)水平，做到不跨崗、不跨專業(yè)，從各個(gè)角度全面提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。

（3）提高消費(fèi)者分辨虛假信息的能力

很多私人養(yǎng)生會(huì)館屬于營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，為求利益，必然會(huì)使用大量的營(yíng)銷手段，有的不惜坑蒙拐騙，以損害消費(fèi)者的實(shí)際利益為代價(jià)。針對(duì)這樣一種情況，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加大管控力度，嚴(yán)懲嚴(yán)處各種虛假宣傳、惡意營(yíng)銷、欺騙消費(fèi)者的行為。在具體操作上，相關(guān)機(jī)構(gòu)可以開啟舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高社會(huì)群眾的參與度，提高養(yǎng)生會(huì)館——這類私人養(yǎng)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我監(jiān)督意識(shí);或者由公安部、工商及衛(wèi)生等部門聯(lián)合，在社區(qū)內(nèi)部舉辦“提高安全意識(shí)，防止社會(huì)欺騙”等主題的宣講、路演活動(dòng)，全面提高居民（尤其是部分沒有較強(qiáng)文化基礎(chǔ)的中老年朋友）辨別虛假信息的能力。

（三）完善養(yǎng)生保健行業(yè)監(jiān)管機(jī)制

對(duì)于社會(huì)工作者而言，其可以通過社會(huì)政策來倡導(dǎo)、輔助與支持養(yǎng)生保健行業(yè)監(jiān)管機(jī)制的完善，進(jìn)而達(dá)到提升老年人養(yǎng)老保健服務(wù)水平、質(zhì)量，間接促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的目的。

（1）明確行業(yè)規(guī)范制度，促其系統(tǒng)化、專業(yè)化

當(dāng)前宏觀環(huán)境下，養(yǎng)生保健行業(yè)政策不明確、制度不系統(tǒng)及不專業(yè)的問題顯而易見，其對(duì)所有社區(qū)周邊的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)所帶來的消極與負(fù)面影響也不言而喻。在這樣一種情況下，社會(huì)工作者可通過有效的調(diào)查方法，對(duì)周邊地區(qū)的養(yǎng)生保健行業(yè)發(fā)展形勢(shì)、消費(fèi)者需求等作出詳細(xì)的研究，將結(jié)果匯總成文件提交給工商、衛(wèi)生及醫(yī)療等部門，并由上述三個(gè)部門聯(lián)合起來組成考察項(xiàng)目小組，就具體的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、設(shè)施進(jìn)行考察?？疾斓哪康脑谟诹私猱?dāng)下行業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r，在于基于現(xiàn)狀制定行業(yè)準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)而制定出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)制度規(guī)范。

（2）明確監(jiān)管職責(zé)及養(yǎng)生保健行業(yè)的服務(wù)范圍

相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)生保健行業(yè)的監(jiān)管必須要明確三個(gè)內(nèi)容：一是監(jiān)管部門所要監(jiān)管的具體對(duì)象，二是監(jiān)管部門所應(yīng)承載的職責(zé)，三是養(yǎng)生保健行業(yè)本身允許服務(wù)的范疇。首先，監(jiān)管部門所要監(jiān)管的具體對(duì)象應(yīng)是所有開展養(yǎng)生保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括福利性質(zhì)的及私人盈利性質(zhì)的機(jī)構(gòu);其次，社會(huì)工作者可以倡導(dǎo)監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，開展諸如定期巡查（查處違法經(jīng)營(yíng)、虛假營(yíng)銷等行為），定期對(duì)保健養(yǎng)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境設(shè)施、機(jī)械等與消費(fèi)者切身利益相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行審查。其中醫(yī)藥管理部門更需要對(duì)涉及到保健品、食用養(yǎng)生產(chǎn)品的質(zhì)量及出處進(jìn)行審查;最后，養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)所應(yīng)具備的服務(wù)內(nèi)容包括中醫(yī)養(yǎng)生、美容養(yǎng)生、食療養(yǎng)生及理療等項(xiàng)目。部分機(jī)構(gòu)存在偷梁換柱行為，空有“養(yǎng)生”之名號(hào)，卻沒有任何實(shí)質(zhì)意義上的養(yǎng)生行為。針對(duì)這類情況，經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行機(jī)構(gòu)申報(bào)時(shí)，相關(guān)部門要嚴(yán)格其服務(wù)范圍，并不定期開展巡查，杜絕任何“超綱”行為。

（四）推動(dòng)養(yǎng)生保健行業(yè)人才隊(duì)伍的組建

對(duì)養(yǎng)生保健行業(yè)而言，社會(huì)工作者在其人才隊(duì)伍的建設(shè)方面，所能產(chǎn)生和發(fā)揮的作用是資源鏈接，即推動(dòng)兩個(gè)關(guān)系的建設(shè)：一是養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和高校之間的關(guān)系建設(shè)，二是養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間的關(guān)系建設(shè)。

（1）養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和高校之間的關(guān)系建設(shè)

高校作為重要的教育和人才輸出平臺(tái)，能夠?yàn)轲B(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)培養(yǎng)大量的專業(yè)技術(shù)人才，能夠充分基于先進(jìn)的理論研究及專業(yè)研究成果，保障人才的先進(jìn)性和專業(yè)性。但鑒于過往人才市場(chǎng)供需關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r，養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)有必要與高校建立良好的合作關(guān)系，確保高?？梢詫B(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)作為人才培養(yǎng)的重要落腳點(diǎn)。一方面高?？梢詫B(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)作為學(xué)生的重要實(shí)習(xí)場(chǎng)所（甚至可以簽訂人才定向培養(yǎng)協(xié)議，為高校畢業(yè)生的就業(yè)問題提供策略），學(xué)生可以在實(shí)習(xí)的過程中感受消費(fèi)者所需的服務(wù)，感受社會(huì)對(duì)人才的需求，感受廣大老年朋友在養(yǎng)生保健方面所需的真切服務(wù)。

除此之外，社會(huì)工作者也可與高校建立志愿者活動(dòng)方面的意向，組織學(xué)生走進(jìn)福利性養(yǎng)老保健機(jī)構(gòu)，為有需要的老人提供無償或者低償服務(wù)，用實(shí)習(xí)生的熱情，讓廣大老人感受到年輕的活力、感受到生活的幸福。

（2）養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間的關(guān)系建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)大部分的社區(qū)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)都集中在中醫(yī)、健康管理和體檢等幾個(gè)簡(jiǎn)單的領(lǐng)域，而很多醫(yī)院也具備都這樣的服務(wù)功能，只不過相對(duì)而言醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)人才更為優(yōu)秀、設(shè)備等也更為理想，若能夠追求社區(qū)的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，將能夠很大程度上提高社區(qū)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，促進(jìn)其良性、健康的發(fā)展。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，其一方面可以作為養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的專屬顧問，給予其一定的專業(yè)性的指導(dǎo)，另一方面其也可以將社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)作為醫(yī)院面向廣大民眾所開啟的養(yǎng)生科普載體，讓很多來自社區(qū)內(nèi)的普通百姓、普通老人，有機(jī)會(huì)接觸到關(guān)乎個(gè)人健康的養(yǎng)生保健知識(shí);對(duì)于社區(qū)內(nèi)的無論是福利性還是營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，其都可以廣泛借助醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源，為廣大老人提供面診、養(yǎng)生講座等的幫助與支持。

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