許利平
近年來,受大選等因素影響,東南亞政局呈現(xiàn)新一輪波動之中,個別國家甚至出現(xiàn)了半個多世紀(jì)來少有的政黨輪替,中資企業(yè)往往“躺槍”,這對我保護(hù)海外利益提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn),需要我們未雨綢繆,冷靜應(yīng)對。
4月17年,東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體印尼迎來5年一次的大選?,F(xiàn)任反對派領(lǐng)導(dǎo)人、支持率排名第二的總統(tǒng)候選人普拉博沃聲稱,一旦當(dāng)選,將對雅萬高鐵等中資項(xiàng)目進(jìn)行重新評估。
雅萬高鐵以市場為原則,采取企業(yè)對企業(yè)的形式,由中國鐵路總公司和印尼4家國有企業(yè)成立合資公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)及運(yùn)營,自負(fù)盈虧。從項(xiàng)目性質(zhì)來說,該項(xiàng)目的商業(yè)性特點(diǎn)十分明顯。普拉博沃的質(zhì)疑,是典型的選舉語言,旨在爭奪選票。
目前,中印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展順利。中國已成為印尼最大貿(mào)易伙伴、最大旅游客源國和第三大外資來源地。中資企業(yè)在印尼的投資覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、能源、礦產(chǎn)、金融等眾多領(lǐng)域,給中印尼兩國帶來的巨大實(shí)惠。例如華為公司在印尼員工本地化率達(dá)到86%,每年間接帶來就業(yè)崗位2萬多個;阿里巴巴在印尼開設(shè)第二個數(shù)據(jù)中心,將當(dāng)?shù)胤?wù)能力提高一倍。
事實(shí)上,面對中國與印尼合作的巨大“蛋糕”,普拉博沃在第五場總統(tǒng)、副總統(tǒng)辯論中不得不承認(rèn),印尼要學(xué)習(xí)中國減貧模式并加強(qiáng)同中國合作。最近,中國與馬來西亞在經(jīng)過多輪談判后,雙方照顧彼此關(guān)切,就東海岸鐵路的重啟達(dá)成了協(xié)議,將東海岸鐵路項(xiàng)目預(yù)算縮小了三分之一,由中馬雙方共同建設(shè)和管理。
事實(shí)證明,中資企業(yè)在東南亞投資的項(xiàng)目,特別是一些大型項(xiàng)目,是雙方共同協(xié)商的結(jié)果。項(xiàng)目的收益符合雙方利益,實(shí)施過程中遇到一些波折,是很正常的事情,畢竟中國與東南亞共同建設(shè)這些大項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)并不豐富,需要不斷改進(jìn)方式方法,最后朝著共同目標(biāo)前進(jìn)。
中國與東南亞10個國家都簽署了“一帶一路”諒解合作備忘錄,隨著“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn),將有更多的中資企業(yè)走進(jìn)東南亞。它們帶來更多就業(yè)、稅收和機(jī)遇,對東南亞國家提升工業(yè)化水平、解決就業(yè)、拓展市場大有裨益。盡管東南亞國家正處于政治轉(zhuǎn)型之中,涉華議題往往被熱炒,中資企業(yè)被“妖魔化”的現(xiàn)象時有發(fā)生,但關(guān)鍵是練好內(nèi)功、精耕細(xì)作,不斷在東南亞走深、走實(shí),構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體。▲
(作者是中國社科院東南亞研究中心主任、研究員)