李春陽

摘要：電網(wǎng)安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線，電網(wǎng)調(diào)度是電力生產(chǎn)的前沿陣地，電力調(diào)度運行人員是其調(diào)度管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)的指揮、組織和協(xié)調(diào)者，負(fù)責(zé)電網(wǎng)運行、操作和事故處理等工作。電力調(diào)度運行人員安全工作的好壞，將直接影響電網(wǎng)能否安全運行。

一、“零缺陷”管理在電網(wǎng)調(diào)度中的應(yīng)用的產(chǎn)生背景

勝利油田電力調(diào)度中心是組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)油田電網(wǎng)生產(chǎn)運行，所管轄的電網(wǎng)形成了以220kV網(wǎng)絡(luò)為骨架，110kV網(wǎng)絡(luò)為輸電主網(wǎng)，35kV網(wǎng)絡(luò)分布各油區(qū)的全國最大的企業(yè)區(qū)域性電力網(wǎng)絡(luò)之一，主要擔(dān)負(fù)油田生產(chǎn)、部分地方企業(yè)以及居民生活的供電。

在油田電力系統(tǒng)運行中，電力調(diào)度中心是油田電網(wǎng)運行管理、倒閘操作和事故處理的指揮機(jī)構(gòu)，每個調(diào)度員是保證電網(wǎng)安全運行、穩(wěn)定運行和經(jīng)濟(jì)運行的直接指揮者。在電網(wǎng)運行中，任何不規(guī)范的行為，都可能影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行，甚至造成重大事故。如果電力調(diào)度員發(fā)生誤判斷、誤調(diào)度將引起誤操作，會給家庭、企業(yè)和社會帶來不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。

因此電力調(diào)度中心結(jié)合調(diào)度人員在電網(wǎng)日常管理、實際操作和處理電網(wǎng)事故中，發(fā)現(xiàn)調(diào)度員在調(diào)度工作存在不安全因素，為避免和預(yù)防不安全因素的發(fā)生，電力調(diào)度中心采用“零缺陷”管理手段，確保電力調(diào)度的安全。

二、“零缺陷”管理在電網(wǎng)調(diào)度中的應(yīng)用的內(nèi)涵

“零缺陷”又稱“無缺點ZD”，是被譽為全球質(zhì)量管理大師和“零缺陷”之父的克勞士比在20世紀(jì)60年代初提出來的，后傳至日本，在日本制造業(yè)中全面推廣，使日本的制造業(yè)質(zhì)量迅速提高達(dá)到了世界級水平，繼而又?jǐn)U大了到工商業(yè)的所有領(lǐng)域。

零缺陷管理的思想體系可以用一句話來概括：“坐而論道，道而行之”。也就是說，理論來源于實踐，同時要指導(dǎo)實踐。只有付諸于實踐，才可能取得理論與實踐的高度一致?，F(xiàn)實中有三類人：蜘蛛式、螞蟻式和蜜蜂式。其中，蜘蛛式的人只會編制一張美麗的網(wǎng)后開始空想，螞蟻式的人每天忙忙碌碌卻從不思考，只有蜜蜂式的人既織網(wǎng)，又勞作，且不斷有蜜釀出，才是值得我們推崇的。

三、“零缺陷”管理在電網(wǎng)調(diào)度中的應(yīng)用主要內(nèi)容和做法

（一）目前調(diào)度工作存在的主要危險點

1、誤下命令

（1）調(diào)度員安全意識淡薄，未嚴(yán)格遵守規(guī)程，交接班不清或未認(rèn)真了解系統(tǒng)運行方式，導(dǎo)致誤下命令；在使用逐項命令，當(dāng)工作量大，操作任務(wù)比較繁重時，擬寫調(diào)度命令票容易出現(xiàn)錯誤；在與現(xiàn)場進(jìn)行核對的過程中，由于現(xiàn)場回報不清或交接班時沒有對工作交接清楚就匆忙進(jìn)行操作也容易造成錯誤。

（2）調(diào)度員安全責(zé)任心不強(qiáng)，使用調(diào)度術(shù)語不規(guī)范，憑經(jīng)驗主觀判斷，造成誤下令。

2、誤送電

調(diào)度員未能樹立起同“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”安全三大敵人斗爭的信念。未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作管理制度，工作許可及工作結(jié)束手續(xù)不清，造成誤送電；當(dāng)線路工作有多個工作組在工作時，工作結(jié)束時沒有全部回報工作終結(jié)就送電或者用戶在未得到當(dāng)班調(diào)度許可就在用戶專用線上工作也容易造成事故。

3、延誤送電

調(diào)度員執(zhí)行意識淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)差，對系統(tǒng)運行狀況不清楚，特別在事故處理中，不知工作程序，延誤對重要用戶送電。

4、管理漏洞

班組基礎(chǔ)管理存在漏洞，安全活動會開展不正?；蛄饔谛问?，調(diào)度員安全意識淡薄，規(guī)程制度執(zhí)行不嚴(yán)；班組對于操作票及作業(yè)指導(dǎo)卡管理不到位，使調(diào)度員在調(diào)度運行中沒有依據(jù)。

（二）電力調(diào)度中心運用“零缺陷”管理手段采取的措施

1、培養(yǎng)每一位調(diào)度員都是企業(yè)主角的觀念。

（1）各室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對調(diào)度員進(jìn)行“零缺陷”工作的思想教育，通過把每一位調(diào)度員當(dāng)作企業(yè)中的主角來加強(qiáng)調(diào)度員的責(zé)任心和集體榮譽感，并通過“不定點不定時”來落實調(diào)度員崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全職責(zé)考核與管理，不僅要考核安全指標(biāo)完成情況，還要考核參加班組安全活動情況，并制訂“零缺陷獎“，對工作中做到“零缺陷”的調(diào)度員實施獎勵。

（2）調(diào)度室班組堅持每周召開一次“零缺陷”班組活動，開展“我要零缺陷”為主題的演講活動，使得大家聚集在一起交流和溝通工作經(jīng)驗和心得，使班組技術(shù)水平較全面地提高，成為一個有“戰(zhàn)斗力”的零缺陷班組，并能應(yīng)付各種電網(wǎng)突發(fā)的事故。

2、強(qiáng)化安全教育和安全監(jiān)督，做到安全工作“零缺陷”

調(diào)度室把安全教育融入生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)，要求每個職工嚴(yán)格遵守調(diào)度規(guī)程和安全工作規(guī)程以及電力“十大禁令”，根據(jù)單位的工作性質(zhì)和特點，以“每日一題”和“警示格言”的形式，時刻繃緊安全這根弦，切實做到居安思危、言危求進(jìn)；圍繞電網(wǎng)日常安全工作調(diào)度室開展“比安全、比責(zé)任、比細(xì)致”活動，在電網(wǎng)管理工作中積極查找不安全因素和管理漏洞，并及時進(jìn)行修補(bǔ)，把被動的要我安全，變成主動的我要安全。

3、建立相應(yīng)調(diào)度規(guī)章制度，規(guī)范管理各項工作

把安全生產(chǎn)落實到每一項制度的執(zhí)行中，落實到每一項細(xì)微的工作中。建立并完善了《安全責(zé)任制考核細(xì)則》、《電力調(diào)度危險點控制》等多項規(guī)章制度，組織技術(shù)人員編寫了《電力安全工作規(guī)程摘編》和《勝利油田電網(wǎng)運行方式手冊》，實行工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格落實集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)十大禁令》和《員工守則》。電力調(diào)度中心對安全生產(chǎn)的各種規(guī)程、制度，都是以往生產(chǎn)經(jīng)驗血的教訓(xùn)總結(jié)出來的。因此，要求調(diào)度員在工作中必須養(yǎng)成自覺的、認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)程制度，堅決克服一切習(xí)慣性違章現(xiàn)象。

4、構(gòu)筑精細(xì)化調(diào)度管理，做到調(diào)度管理“零缺陷”

細(xì)化調(diào)度生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對調(diào)度生產(chǎn)步驟細(xì)化，從工作申請的接受、提交到審批，從計劃性、臨時性檢修到缺陷、事故的處理，無論工作繁簡都制定了詳細(xì)的工作制度。在安全操作方面制定了多項措施：一是在下令操作前對照檢修票做到五查，即查內(nèi)容、查時間、查單位、查停電范圍、查檢修運行方式；二是在編寫操作票時做到“四對照”，即對照現(xiàn)場、對照檢修票、對照實際系統(tǒng)運行方式、對照典型操作票；三是操作前，充分考慮操作變更后系統(tǒng)接線方式的正確性，對系統(tǒng)有功和無功功率加以平衡，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性；四是注意系統(tǒng)變更后引起潮流、電壓及頻率的變化，并將變化情況及時通知現(xiàn)場，以加強(qiáng)監(jiān)視檢查；五是對于操作中的保護(hù)與自動裝置注意配合與協(xié)調(diào)，防止其誤動和拒動；六是操作中除采用專用的調(diào)度術(shù)語外，嚴(yán)格貫徹復(fù)誦、錄音、記錄和監(jiān)護(hù)制度。

5、開展內(nèi)容豐富的崗位競賽活動，提高調(diào)度員參與管理積極性

（1）調(diào)度中心開展了多次“紅旗崗位能手”的評比活動，使優(yōu)秀的調(diào)度員工脫穎而出，充分調(diào)動了調(diào)度員參與崗位競賽活動的積極性。同時也開展了技術(shù)論壇、QC活動、課題攻關(guān)、班組長體驗等形式的活動，大大提高調(diào)度員的協(xié)調(diào)、管理能力。

（2）調(diào)度中心開展合理化建議活動使調(diào)度員關(guān)心調(diào)度崗位、參與調(diào)度崗位管理的一個平臺。通過發(fā)揮調(diào)度員的才智，使其發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并提出相應(yīng)的糾正預(yù)防措施，以“我為安全獻(xiàn)一計”活動，大大提高了相應(yīng)缺陷預(yù)防能力，保證電網(wǎng)平穩(wěn)運行。

四、“零缺陷”管理在電網(wǎng)調(diào)度中的應(yīng)用的實施效果

電力調(diào)度中心通過“零缺陷”管理的探索及其應(yīng)用，首先，讓全體調(diào)度員認(rèn)識到第一次就把事情做正確的重要性和必要性。至實施“零缺陷”管理為止調(diào)度員在下達(dá)調(diào)度操作命令正確率達(dá)到100%，作業(yè)指導(dǎo)卡及工作票審核簽發(fā)正確率100%，各項業(yè)務(wù)考核均100分，從未出現(xiàn)違章指揮、違章操作、誤調(diào)等，杜絕了一切危險點的發(fā)生。

其次，調(diào)度員理解了“零缺陷”的工作標(biāo)準(zhǔn)意味著每一次和任何時候都要滿足工作過程的全部要求。嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，做到“安全第一，預(yù)防為主”，對電網(wǎng)安全賦予高度的責(zé)任感，并積極參與各項評比活動，每人均獲得過“紅旗崗位能手”稱號，打造成了一個具有超強(qiáng)“戰(zhàn)斗力”星級班組。

“零缺陷”管理是一個永無止境的管理過程。實施電網(wǎng)調(diào)度“零缺陷”管理，就要最大限度地調(diào)動調(diào)度員的主觀能動性與執(zhí)行各項規(guī)章制度和規(guī)范的自覺性，消除或減少調(diào)度隱患，以達(dá)到根本性的改進(jìn)，從而使電網(wǎng)調(diào)度管理進(jìn)入新境地。

（作者單位：勝利石油管理局有限公司電力分公司）