甄曉夏

(汾陽市環(huán)境監(jiān)測站，山西 汾陽 032200)

在實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，農(nóng)村居住條件、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。近年來圍繞新農(nóng)村建設(shè)，先后實施了“四化四改”、兩輪“五個全覆蓋”、城鄉(xiāng)清潔和農(nóng)村環(huán)境連片整治等一系列措施和工程，但是農(nóng)村水環(huán)境污染問題還很嚴(yán)重，大部分農(nóng)村沒有雨污管網(wǎng)，洗浴、廚房等污水通過集雨渠直接排放，污水部分自然蒸發(fā)，部分下滲進(jìn)入地下水，剩余部分流入地表水，導(dǎo)致地下飲用水源和地表水體污染。

1 汾陽市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

1.1 汾陽市概況

汾陽市位于山西省腹地偏西，太原盆地西緣，呂梁山東麓，東北部與文水縣相鄰，東南與平遙縣、介休市相交，西南為孝義市，西與中陽縣、離石區(qū)相連，距省城太原96 km，總面積約1 179 km2?，F(xiàn)轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)5個街道，262個行政村，38個社區(qū)，總?cè)丝?3.47萬人。

1.2 農(nóng)村生活污水來源及特征

農(nóng)村生活污水主要來源為以下四個方面[1]：一是廁所污水，即人類排泄物；二是生活洗滌污水；三是廚房污水；四是其他混合污水，主要指畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和小家庭作坊農(nóng)產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的，與前三類污水混合在一起無法分流的污水。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，農(nóng)村居民人均日產(chǎn)生生活污水80 L左右，汾陽市農(nóng)村人口22.89萬人，全市農(nóng)村日排放生活污水1.83萬t，年排放量約達(dá)668萬t。近年來，農(nóng)村的集中住宅和高層建筑不斷增多，農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生量會不斷增大。

汾陽市大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)已基本普及自來水，但房屋基本都屬于自建房,大部分農(nóng)村沒有雨水污水管網(wǎng)，因此,居民的生活污水排放方式存在諸多差異,有的污水直接潑灑，有的洗浴、廚房等污水通過集雨渠直接排放，有的將廁所糞便等收集作為肥料，致使污水部分自然蒸發(fā)，部分下滲進(jìn)入地下水，剩余部分流入地表水。

1.3 農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀

汾陽市現(xiàn)有污水處理廠(站)3個，其中農(nóng)村污水處理廠(站)2個，城鎮(zhèn)污水處理廠1個，市區(qū)附近部分村莊生活污水已經(jīng)建成污水管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠。

1.3.1 賈家莊污水處理站

賈家莊污水處理站采用A/O工藝，用于賈家莊村生活污水處理，于2014年8月完工，設(shè)計規(guī)模為360 m3/d。隨著處理規(guī)模增加，當(dāng)前處理能力已無法滿足發(fā)展要求，現(xiàn)已申請擴(kuò)建1 000 m3/d。

該工藝主要包括格柵、調(diào)節(jié)池、缺氧池、好氧池、斜管沉淀池、污泥池、回用系統(tǒng)清水池等。污水經(jīng)處理后作為景觀用水，配套200畝的生態(tài)園湖。處理流程如第150頁圖1所示。

1.3.2 杏花村鎮(zhèn)潔源污水處理廠

杏花村鎮(zhèn)潔源污水處理廠主要處理杏花村鎮(zhèn)東堡、西堡、杏花新區(qū)及周邊村莊的生活污水，總設(shè)計規(guī)模為20 000 m3/d。一期10 000 m3/d于2012年6月開始建設(shè)，2013年8月投用，處理工藝為A/O+混凝沉淀；目前正在建設(shè)5 000 m3/d的A2/O工藝及15 000 m3/d斜板沉淀+砂濾的深度處理工藝。提標(biāo)改造后，COD、氨氮、總磷三項指標(biāo)達(dá)到地

圖1 賈家莊污水處理站流程圖

表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。

該工藝主要包括格柵、旋流沉砂池、厭氧池、一體化氧化溝、機(jī)械反應(yīng)池、斜板沉淀池、深度處理間、清水池等，詳細(xì)工藝流程圖，如圖2所示。

污水經(jīng)處理后最終排入文峪河。

圖2 杏花村鎮(zhèn)潔源污水處理廠工藝流程圖

1.3.3 汾陽市泓源達(dá)污水處理廠

汾陽市泓源達(dá)污水處理廠主要處理汾陽市區(qū)的生活污水，設(shè)計規(guī)模為30 000 m3/d。2010年建成投用，已建成15 000 m3/d厭氧池+改良卡魯塞爾氧化溝的A/O工藝。目前正新建15 000 m3/d的A2/O工藝，并對原有15 000 m3/d的A/O工藝進(jìn)行提標(biāo)改造。提標(biāo)改造后，COD、氨氮、總磷三項指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)城區(qū)周圍部分村莊已鋪設(shè)管網(wǎng)，生活污水接入該污水處理廠進(jìn)行處理。該工藝主要包括格柵、旋流沉砂池、厭氧池、改良卡魯塞爾氧化溝、二沉池、貯泥池等，詳細(xì)工藝流程圖，如圖3所示。

生活污水處理后部分回用于國峰電廠，其余排入文峪河。

1.4 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行情況

已經(jīng)建成的汾陽市泓源達(dá)污水處理廠和汾陽市杏花村鎮(zhèn)潔源污水處理廠由第三方公司進(jìn)行運營，設(shè)施維護(hù)、運行基本正常；賈家莊污水處理站由賈家莊村委自主運行，處理站基本正常運行。

圖3 汾陽市泓源達(dá)污水處理廠生活污水處理流程圖

2 農(nóng)村生活污水治理中存在的問題

2.1 環(huán)境保護(hù)理念淡薄

一是決策者的環(huán)保觀念薄弱，農(nóng)村建設(shè)集中住宅項目中大多數(shù)沒有配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施。二是農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)觀念、教育水平、文化程度等的影響，不能積極主動配合生活污水治理設(shè)施建設(shè)，基本持觀望態(tài)度。

2.2 污水管網(wǎng)不完善

農(nóng)村居住多數(shù)為平房，人口不集中，污水收集和排放多以明渠或暗溝的形式直接排入河流或滲入地下，大部分農(nóng)村沒有生活污水收集管網(wǎng)，更談不上雨污分流[2]。

2.3 資金投入不足

農(nóng)村污水管網(wǎng)和生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本巨大，對于多數(shù)農(nóng)村來說是很大的負(fù)擔(dān)，農(nóng)村居民也不愿承擔(dān)運行、維護(hù)等處理費用，資金問題成為制約農(nóng)村污水治理的首要問題。

2.4 處理設(shè)施運行效果難以保障

一是運行費用缺乏來源，資金難以保障；二是農(nóng)村污水處理設(shè)施缺乏專業(yè)的運行及管理人員，維護(hù)不到位，無法保障處理效果。

3 農(nóng)村生活污水治理對策研究

3.1 增強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理意識

不僅要重視城市建成區(qū)的污水處理，對分散性較大的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)同時重視，應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，盡快制定農(nóng)村污水治理規(guī)劃，將治理落到實處。同時，宣傳和引導(dǎo)農(nóng)村居民改變思想觀念，提高環(huán)保意識，節(jié)約用水，讓農(nóng)村居民積極參與到污水治理中去。

3.2 完善治理資金保障

政府應(yīng)設(shè)立專項資金，明確政府投資主體。對建設(shè)集中住房較多的村莊先行建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體，可以鼓勵第三方機(jī)構(gòu)參與建設(shè)污水處理工程，農(nóng)村居民或村委會可以承擔(dān)部分污水設(shè)施運行費用[3]。

3.3 建立健全運行管理機(jī)制

農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村污水治理的依托，設(shè)施的運行、維護(hù)、管理是治理的保障，要建立行之有效的運行管理機(jī)制，明確各級政府和各行政主管部門的職責(zé)，可以采取第三方運營模式，明確運行費用來源，建立考核制度，保證農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長期穩(wěn)定運行。

4 結(jié)語

農(nóng)村生活污水治理將很大程度上改善地表水水質(zhì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重大舉措。以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，農(nóng)村生活污水治理與“生態(tài)文明”、“美麗鄉(xiāng)村”相結(jié)合將是未來的政策發(fā)展之路。