蘇紅義

2018年9月26日，陜西省政府批復(fù)延長(zhǎng)縣脫貧摘帽、退出貧困縣序列。作為延安市第一個(gè)脫貧縣，這一天也標(biāo)志著黨和政府給老區(qū)群眾兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾。

精準(zhǔn)扶貧開展以來，延長(zhǎng)縣按照“兩年集中攻堅(jiān)，三年鞏固提升”的總體謀劃，全力推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策、措施、項(xiàng)目的落實(shí)，著力加快產(chǎn)業(yè)培育，積極推進(jìn)決勝攻堅(jiān)，讓脫貧成為了現(xiàn)實(shí)。

產(chǎn)業(yè)培育，攻堅(jiān)扶貧謀長(zhǎng)效

延長(zhǎng)縣將扶貧產(chǎn)業(yè)培育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌起來，著力在川道、溝道和黃河沿岸半山坡三個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱區(qū)域培育建立長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到戶全覆蓋，讓脫貧攻堅(jiān)有了抓手。

“我家有8畝果園，其中5畝進(jìn)入盛果期，今年僅蘋果收入就可達(dá)8萬元。”延安市延長(zhǎng)縣安溝鎮(zhèn)阿青村村民譚志革高興地說。譚志革曾經(jīng)是村里的貧困戶，依靠蘋果產(chǎn)業(yè)，他已成功脫貧。

譚志革所在的阿青村是延長(zhǎng)縣的重點(diǎn)貧困村，全村共有254戶741人，其中建檔立卡貧困戶56戶148人。近年來，在縣上的大力扶持下，阿青村探索出長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)蘋果、短期產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖長(zhǎng)短結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶貧模式，并積極爭(zhēng)取縣信用聯(lián)社、扶貧、水利等相關(guān)部門支持，發(fā)展果園1788畝，人均2.4畝。2017年，全村僅蘋果產(chǎn)業(yè)收入就達(dá)1000多萬元，人均純收入達(dá)9600元。這一年，阿青村順利通過國(guó)檢、省檢及第三方檢查驗(yàn)收，成功“摘帽”。

據(jù)了解，延長(zhǎng)縣通過全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理提升、產(chǎn)銷對(duì)接、金融支農(nóng)“四項(xiàng)行動(dòng)”，新建和改造果園4.3萬畝，新建大棚拱棚2170座，建成塬區(qū)32萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地、川道3萬畝綠色瓜菜生產(chǎn)基地、黃河沿岸5萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地和全域生態(tài)畜禽養(yǎng)殖基地。

“在培育致富產(chǎn)業(yè)過程中，我們一手抓蘋果、葡萄、花椒等長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困戶長(zhǎng)期增收打基礎(chǔ);一手抓養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等短期增收項(xiàng)目，保障貧困戶當(dāng)年收入過線。”延長(zhǎng)縣扶貧局局長(zhǎng)李強(qiáng)說，“通過長(zhǎng)短結(jié)合建產(chǎn)業(yè)的辦法，全縣6421戶16142名有勞動(dòng)能力的貧困群眾全部有了增收產(chǎn)業(yè)?！?/p>

同時(shí)，延長(zhǎng)縣通過實(shí)施71MW光伏扶貧電站項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，使3053戶貧困戶每年戶均增收3000元;在98個(gè)行政村設(shè)立互助資金協(xié)會(huì)，培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體568個(gè)。

企業(yè)幫扶，產(chǎn)業(yè)增收有保障

延長(zhǎng)縣探索建立“黨支部+合作社+貧困戶”扶貧模式，解決了貧困戶僅靠自身無法解決的資金、技術(shù)、營(yíng)銷等難題，公司幫扶與合作社帶動(dòng)為產(chǎn)業(yè)扶貧注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

位于延長(zhǎng)縣七里村鎮(zhèn)白家川工業(yè)園區(qū)的延安中果生態(tài)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱“延安中果公司”），擁有可儲(chǔ)藏6000噸果品的氣調(diào)冷庫，配備了萬噸蘋果自動(dòng)分選線，是陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)企業(yè)。2016年以來，該公司依托蘋果產(chǎn)業(yè)，幫扶延長(zhǎng)縣1171戶貧困戶脫貧致富。

“我們按照‘企業(yè)（合作社）+貧困戶‘資產(chǎn)收益+貧困戶‘蘋果保險(xiǎn)+蘋果期貨+貧困戶‘國(guó)企助力+貧困戶四種模式，通過技術(shù)指導(dǎo)、物資幫扶、銷售幫扶，幫助貧困戶解決缺乏技術(shù)、缺少資金、賣果難等難題?！毖影仓泄究偨?jīng)理雷銀房介紹說。

據(jù)了解，延安中果公司注重加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)，積極落實(shí)延安市《蘋果產(chǎn)業(yè)后整理暨扶貧攻堅(jiān)方案》，引進(jìn)4.0蘋果智能分選線一條，完成了中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)內(nèi)首個(gè)蘋果期貨交割倉庫落地。

截至目前，延長(zhǎng)縣成立合作社至少430家，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了合作社增利益、貧困戶增收益。

志智雙扶，鄉(xiāng)村振興奔小康

延長(zhǎng)縣把激發(fā)頭腦革命作為促進(jìn)扶貧致富的重要著眼點(diǎn)，將增強(qiáng)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵，在提振貧困群眾“精氣神”上下功夫。該縣選派159名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任各村“第一書記”，深入開展“兩學(xué)兩比兩帶”活動(dòng)。

王秀琴是延長(zhǎng)縣黑家堡鎮(zhèn)瓦村糜草洼小組的貧困戶。2017年，她通過養(yǎng)豬、種植大棚菜實(shí)現(xiàn)脫貧。“我家去年出欄的6頭豬加上大棚菜的收入有兩萬多元。今年的收入預(yù)計(jì)比去年還多，讓我致富的信心更足了?！蓖跣闱僮孕诺卣f。

同時(shí)，延長(zhǎng)縣整合各類培訓(xùn)資源，大規(guī)模開展果園管理、家禽飼養(yǎng)、大棚種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)輸入，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民11萬人次;建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，教育引導(dǎo)貧困群眾通過自身努力脫貧致富，增強(qiáng)其自我“造血”能力。

延長(zhǎng)縣還通過評(píng)選表彰文明村、文明戶、致富能手等先進(jìn)典型，在每個(gè)行政村設(shè)立脫貧獎(jiǎng)勵(lì)站，獎(jiǎng)勵(lì)帶頭致富、孝老敬親、鄰里和睦、衛(wèi)生整潔的家庭，鼓勵(lì)群眾“爭(zhēng)先創(chuàng)好”，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的脫貧信心。

2015年2月13日，習(xí)近平總書記在延安主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)時(shí)，延長(zhǎng)縣委書記藺治斌也在現(xiàn)場(chǎng)。如今整整四年過去了，延長(zhǎng)脫貧攻堅(jiān)雖歷程艱辛，但脫貧摘帽的收獲，足以讓藺治斌感到自豪。“我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把脫貧攻堅(jiān)與全面小康統(tǒng)一起來，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、公共服務(wù)不均衡等問題，確保到2020年與全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)?！碧A治斌信心滿滿地表示。