■施琛耀

?11月25日，全省“老支書精神”傳承——首批“百名示范”村書記座談會在南京舉行。會前，省委書記、省人大常委會主任婁勤儉親切看望了“百名示范”村書記代表。

（肖勇）

?11月22日，江蘇省委理論學習中心組舉行學習會，專題學習《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導班子建設規(guī)劃綱要》。省委書記、省人大常委會主任婁勤儉主持學習會并講話。

（張筠）

?11月26日至29日，省十三屆人大常委會第十二次會議在南京召開。

?11月8日上午，省人大常委會召開重點處理代表建議督辦會，就省十三屆人大二次會議上代表提出的關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境方面的2件重點處理建議進行督辦。省人大常委會常務副主任陳震寧主持督辦會。

?12月2日至3日，滬蘇浙皖四省市人大推動長三角地區(qū)醫(yī)保一體化發(fā)展論壇在上海舉行。省人大常委會副主任邢春寧出席論壇活動并講話。

?11月8日，省人大常委會副主任劉捍東在南京會見了由美國加州眾議員、州眾議院預算委員會主席丁右立率領(lǐng)的加州經(jīng)貿(mào)代表團。

?11月11日至13日，省人大常委會副主任魏國強帶隊赴淮安、連云港市專題調(diào)研脫貧攻堅工作情況。

?12月4日至6日，省人大常委會副主任曲福田率調(diào)研組赴南通和鎮(zhèn)江就《江蘇省電力條例》開展立法調(diào)研。

民營經(jīng)濟在江蘇又好又快發(fā)展過程中功不可沒；作為重要經(jīng)濟主體的地位不容置疑；在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的作用不可替代。營商環(huán)境是江蘇核心競爭力，也是今年省人大常委會重點議題，在近日召開的省十三屆人大常委會第十二次會議上，常委會組成人員審議了省政府關(guān)于全面優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的報告并開展專題詢問。

改革開放以來，從最初的“微不足道”，到與國資、外資“三足鼎立”，再到占據(jù)全省經(jīng)濟“半壁江山”，江蘇民營經(jīng)濟正日益成為經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”，科技創(chuàng)新的“主動力”，吸納就業(yè)的“主渠道”。

對此，省政府報告用一組翔實的數(shù)據(jù)予以最充分的注解：今年前三季度，我省民營經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭，對全省經(jīng)濟平穩(wěn)增長起到了重要支撐作用，對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達到70.8%；民營企業(yè)上繳稅金8485億元，占稅務部門直接征收稅金總額的58.6%；私營個體經(jīng)濟新增就業(yè)63.6萬人，占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的58%……

透過沉甸甸的數(shù)據(jù)，我們能真切地觸摸到熱乎乎的溫度。

良好的營商環(huán)境對民營企業(yè)來說至關(guān)重要?？v覽此次報告，我們不難發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化營商環(huán)境江蘇頻出實招，每一招都解決民企發(fā)展的痛點，每一招都疏解民企經(jīng)營的堵點，每一招都打消民企顧慮，每一招都提振民企信心。

切實有效的支持政策，是優(yōu)化營商環(huán)境的“切入點”。今年以來，江蘇陸續(xù)出臺《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》《聚焦企業(yè)關(guān)切大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》等一系列政策，切實提升“執(zhí)行力”“知曉率”“到達率”,把政策“溫暖”和惠企“禮包”直接傳遞到企業(yè)。2016年以來，省政府先后4次出臺降低企業(yè)成本意見，累計降低企業(yè)成本3550億元。今年前三季度，降低企業(yè)成本1650億元，超額完成全年1600億元的目標，其中民營企業(yè)為主要受益群體。

高效透明的政務體系，是優(yōu)化營商環(huán)境的“著眼點”。大力實施簡政放權(quán)，省政府下發(fā)《關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的通知》，取消下放行政許可事項14項，對省級2843項行政權(quán)力事項進行了動態(tài)調(diào)整。同時深入推進“不見面審批”，線下推開“企業(yè)開辦”一站式受理窗口，線上打造開辦企業(yè)“全鏈通”一站式服務平臺。在全國率先出臺《不動產(chǎn)登記條例》，全面實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務”。持續(xù)完善政務服務體系，推動政務服務向基層延伸，全省90.1%政務服務事項入駐政務大廳，83.6%以上政務服務事項實現(xiàn)“一窗”分類綜合受理。推進政務服務便利化立法，促進政務服務便利化條例在本次會議上進行了第一次審議。

公平公正的法治氛圍，是優(yōu)化營商環(huán)境的“落腳點”。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》，我省進一步暢通政商交往渠道，加強政府與民營企業(yè)的溝通聯(lián)系；強化企業(yè)信用約束，建成全省統(tǒng)一的信用平臺“信用江蘇網(wǎng)”，形成“一處失信、處處受限”格局；開展涉企治理專項行動，省法院出臺《關(guān)于認真貫徹落實中央和省委決策部署為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法服務和保障的意見》，進一步加大涉及民營企業(yè)冤錯案件依法甄別糾正力度。省檢察院2017年以來共辦結(jié)危害民營企業(yè)權(quán)益的刑事案件1422件，強化對民營企業(yè)家人身、財產(chǎn)權(quán)益保護。省公安廳開展涉及民營企業(yè)執(zhí)法問題排查整治專項行動，查糾整改一批執(zhí)法突出問題。

民營經(jīng)濟的健康發(fā)展，離不開良好的營商環(huán)境。營商環(huán)境的改善，讓江蘇民營經(jīng)濟發(fā)展有了更加適宜的“土壤”。提升營商環(huán)境“軟實力”，江蘇下足了“硬功夫”！