南通市區(qū)向東，通州城區(qū)往南，循著正在建設(shè)的南通地鐵二號(hào)線，你就會(huì)找到一個(gè)叫“先鋒”的站點(diǎn)。那里是兩城十分鐘城市圈的交匯點(diǎn)；那里是聞名全國(guó)的色織名鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平千強(qiáng)鎮(zhèn)——南通市通州區(qū)先鋒街道。那里還有一位擁有“南通市勞?！薄澳贤ㄊ袃?yōu)秀村黨組織書記”“通州區(qū)十佳村干部”“通州區(qū)助人為樂之星”等榮譽(yù)稱號(hào)的“先鋒代表”——南通市人大代表、花園村黨總支書記周繼忠。

走進(jìn)周繼忠所在的花園村，道路寬闊、綠樹成蔭，一幢幢農(nóng)家小樓氣派別致，一家家民營(yíng)企業(yè)生意興旺，一張張群眾笑臉幸福燦爛……每當(dāng)有人稱贊這里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明環(huán)境時(shí)。周繼忠總是說(shuō)：“我是個(gè)土生土長(zhǎng)的花園村人，我的責(zé)任就是為家鄉(xiāng)的老百姓踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事，把花園村建設(shè)得更美好，讓百姓生活得更幸福?！?/p>

2017年初，周繼忠當(dāng)選南通市第十五屆人大代表，這讓他多了一份社會(huì)責(zé)任。兩年多來(lái)，他在人大代表的履職中，處處展現(xiàn)出一位模范人大代表的風(fēng)采。

一個(gè)代表之家。周繼忠擔(dān)任人大代表以后，就把花園村作為代表履職的重要平臺(tái)，嚴(yán)格依照人大代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)出席人大會(huì)議，積極參加人大活動(dòng)。參加全市消費(fèi)維權(quán)工作匯報(bào)會(huì)議時(shí)，他提出加強(qiáng)食品安全監(jiān)管特別是農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管的建議；參加全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告會(huì)和市人大第十五屆人大常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議時(shí)，他認(rèn)真聽取財(cái)政、審計(jì)等部門的相關(guān)匯報(bào)，并對(duì)市人大《煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例（草案）》進(jìn)行了審議。參加市人大鄉(xiāng)村振興座談會(huì)時(shí)，他以花園村為例就如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作了交流發(fā)言……在區(qū)人大常委會(huì)和街道人大工委的幫助下，他以花園村為平臺(tái)，積極開展人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，讓人大代表?yè)碛幸粋€(gè)溫馨的“工作之家”。在那里，他不僅規(guī)范了人大聯(lián)絡(luò)站工作制度，完善工作流程；還豐富代表履職活動(dòng)，讓代表走進(jìn)群眾中傾聽民意；同時(shí)關(guān)注民生工程，讓人大工作惠及群眾生活。聯(lián)絡(luò)站建成兩年多來(lái)，共接待選民650余人次，走訪慰問困難群眾31戶，收集群眾意見建議72條，群眾滿意率達(dá)100%?；▓@村的人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)獲得了各級(jí)人大的好評(píng)，南通市人大、通州區(qū)人大到該村召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，本地的啟東人大、省內(nèi)的江陰人大、省外的廈門人大等慕名前來(lái)參觀交流。

兩件重點(diǎn)建議。周繼忠認(rèn)為，人大代表要履行好自己的職責(zé)，就必須查民情、聽民意，把群眾的期盼當(dāng)成自己的目標(biāo)，真誠(chéng)傾聽群眾聲音，真實(shí)反映群眾渴望，真情關(guān)心群眾疾苦。他通過實(shí)地走訪調(diào)研，結(jié)合平時(shí)的思考，積極撰寫建議意見。2018年，他的“關(guān)于工業(yè)垃圾處理的建議”“關(guān)于提高幼兒教師待遇，促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的建議”雙雙被列入南通市人大重點(diǎn)督辦的十件建議中。建議提交以后，他并沒有放置一旁，針對(duì)在人大會(huì)議上提出的建議，他實(shí)時(shí)跟蹤，關(guān)注進(jìn)展。在提高幼兒教師待遇促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的問題上，市人大常委會(huì)多次召開建議相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)商議提高幼兒教師待遇問題。同時(shí)，市人大常委會(huì)還將建議內(nèi)容提交省人大常委會(huì)，推進(jìn)立法，從法律途徑保障幼兒教師待遇。他提出的“關(guān)于雙壩豎河南段嚴(yán)重堵塞急需疏通的建議”，市人大、市政府相關(guān)部門對(duì)此問題非常重視，當(dāng)年6月，南通市市長(zhǎng)徐惠民親自帶領(lǐng)市水利局主要負(fù)責(zé)同志，以及涉及到的崇川區(qū)、通州區(qū)、開發(fā)區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)等四個(gè)區(qū)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，到建議中提到的河道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，共商辦理方案。周繼忠在履職的兩年多時(shí)間里，一共提出建議17件，涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、“菜籃子”等方面，件件關(guān)系民生，事事普惠百姓。

三大民生平臺(tái)。作為花園村的黨總支書記，周繼忠一直心系群眾，關(guān)注民生，在他的帶領(lǐng)下，花園村相繼建成了村級(jí)便民服務(wù)餐廳、燈光球場(chǎng)、慈善超市、殘疾人服務(wù)中心等，設(shè)立了花園尊老助困愛心基金、愛心超市、村級(jí)慈善醫(yī)療互助平臺(tái)等，成為遠(yuǎn)近聞名的模范村。針對(duì)群眾改善民生方面的訴求，他帶領(lǐng)村干部大膽嘗試，取得了一些效果。為帶領(lǐng)群眾共同富裕，解決因殘致貧問題，他組織創(chuàng)辦“愛心加工坊”，無(wú)償為全村23名殘疾人和精準(zhǔn)扶貧對(duì)象提供技能培訓(xùn)、手工加工、輔助性就業(yè)等服務(wù)。為孤殘家庭實(shí)現(xiàn)人均月增收1000元的目標(biāo)；同時(shí)，他通過找專家咨詢求教，找企業(yè)家座談，到江南等地學(xué)習(xí)，成立全市首家村級(jí)“慈善醫(yī)療互助平臺(tái)”，采取“村委主辦、社會(huì)共建、村民共享”的方式，公攤大病風(fēng)險(xiǎn)，減少村民因病致貧、因病返貧的隱患。針對(duì)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老困難，農(nóng)村老年人生活質(zhì)量不高問題，周繼忠在花園村建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并與第三方機(jī)構(gòu)合作，為全村老年人提供多樣化的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，極大地豐富了村上老人的晚年生活。

周繼忠擔(dān)任人大代表以來(lái)，連續(xù)兩年被南通市人大常委會(huì)推薦參與《人大代表風(fēng)采》欄目錄制。他說(shuō)，站在一名中共黨員的角度，我是中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)的一員；站在一名人大代表的角度，我也要爭(zhēng)當(dāng)一名聚焦脫貧惠民生的先鋒，把我們花園村打造成先鋒街道花園式的生活榜樣。

面對(duì)花園村的未來(lái)，周繼忠信心滿滿、成竹在胸。他要緊緊圍繞“實(shí)施鄉(xiāng)村振興，建設(shè)幸?；▓@”這一主題，借助人大平臺(tái)，履行代表職責(zé)，在推動(dòng)村居發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力、帶動(dòng)民富的同時(shí)，構(gòu)建起老有所養(yǎng)、小病便醫(yī)、大病能醫(yī)、樂有所去、殘有所扶、困有所助的村居服務(wù)生態(tài)圈，不斷提升村民幸福感、獲得感、安全感，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)。