劉 蔚

（邵陽市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，湖南 邵陽 422000）

作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，加油站在城市中的規(guī)劃建設(shè)合理性直接影響到城市交通體系的運行狀況。其作為城市的重要基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，在完善道路交通系統(tǒng)方面有著至關(guān)重要的作用，也是汽車時代發(fā)展必不可少的配套服務(wù)設(shè)施。城市交通體系能否健康、高效地運行與加油站的分布合理與否息息相關(guān)。因此，對加油站點需求總量作出合理的預(yù)測，從而引導(dǎo)加油站點科學(xué)分布是關(guān)系到城市經(jīng)濟快速發(fā)展和交通可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1 我國目前城市機動車加油站需求預(yù)測方法

1.1 加油站需求預(yù)測方法分析

1.1.1 預(yù)測方法簡介

目前我國主要有兩種加油站需求總量預(yù)測的方法：依據(jù)規(guī)范推算法和工程類比法。

（1）依據(jù)規(guī)范推算法。規(guī)范推算法：該方法系在城市建設(shè)用地基礎(chǔ)上估算城市加油站點需求規(guī)模，即根據(jù)建設(shè)部《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB 50220—95)，0.9～1.2 km是城市加油站布點控制的最佳服務(wù)半徑。

（2）工程類比法。工程類比法：該方法中加油站需求總量的估算系以城市機動車保有量為基準(zhǔn)，即一座加油站為一定數(shù)量的機動車服務(wù)，既能使二者之間供需匹配，又能獲得經(jīng)濟效益。

1.1.2 優(yōu)缺點評析

其優(yōu)點為：（1）方法簡單、運算便捷。兩種預(yù)測方法的運算過程簡單、思路清晰，預(yù)測城市加油站點的需求總量無須進(jìn)行大規(guī)模的數(shù)字計算。（2）對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的依賴較小。只需完成調(diào)查統(tǒng)計城市可建設(shè)用地規(guī)模即可進(jìn)行依據(jù)規(guī)范推算法；而僅需實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)年城市機動車保有量預(yù)測結(jié)果的計算，隨之即可推進(jìn)工程類比法的工作。

其缺點為：兩種方法都未對城市機動車輛的出行特性基本作考慮，只是預(yù)測出城市加油站點需求的總量，沒有對城市機動車燃油日需求總量等進(jìn)行研究，使得預(yù)測結(jié)果說服力不強。

2 以綏寧縣為例研究機動車加油站需求預(yù)測方法

現(xiàn)行加油站點總量的預(yù)測方法基本未考慮城市機動車燃油需求總量作出實質(zhì)性的研究，難免會存在一些局限性和片面性，以下以綏寧縣加油站布局為例，從定量分析和定性分析相兩個方面，同時也對城市機動車燃油需求總量方面作出相應(yīng)研究，并提出城市加油站點總量的預(yù)測方法和規(guī)劃布局方法。

2.1 綏寧縣加油站現(xiàn)狀概況

2.1.1 機動車保有量現(xiàn)狀情況

綏寧縣機動車保有量持續(xù)增加，城市機動化的進(jìn)程大大加快，截至2016年達(dá)到40 977輛。其中，客車總量總體呈增長趨勢；貨車總量整體趨于穩(wěn)定，綏寧縣私家車總量逐年增加，2016年保有總量達(dá)29 502輛，摩托車總量逐年減少。

2.1.2 成品油銷量現(xiàn)狀

汽車加油站主要服務(wù)對象是城市內(nèi)部及少數(shù)過境機動車，隨著社會機動車保有量的增加，成品油銷售量也隨之增加。根據(jù)綏寧縣2012～2016年期間成品油銷售總量數(shù)據(jù)分析，綏寧縣成品油銷售量呈增長趨勢，平均增長率為17.18%。至2016年底，綏寧縣縣域有24座在營加油站，單站年銷售量

平均 為875 t。

2.1.3 加油站現(xiàn)狀

為充分了解綏寧縣加油站建設(shè)狀況，以便為整改工作和規(guī)劃編制工作提供切實有效的依據(jù)，本次項目調(diào)研在盡可能短的時間內(nèi)，調(diào)查和收集盡可能多的資料。根據(jù)工作的特點，采取資料收集為主，結(jié)合部門訪問和實地踏勘核對的調(diào)查方式。截至2016年，綏寧縣全縣域內(nèi)現(xiàn)有加油站共24座，其中，中石化11座，民營13座。

2.2 加油站需求預(yù)測方法研究

2.2.1 定性分析

（1）社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢預(yù)測分析。近年來，綏寧縣緊扣“興農(nóng)業(yè)”“強工業(yè)”“擴城鎮(zhèn)”“活旅游”四個戰(zhàn)略重點。以大建設(shè)帶動大突圍，著力建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟大縣，推動全縣經(jīng)濟平衡較快發(fā)展。

（2）道路交通發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《綏寧縣城市總體規(guī)劃（2002-2020）》（2011修改），至2020年綏寧縣道路發(fā)展規(guī)劃主要如下：積極推進(jìn)武靖高速公路建設(shè)，實現(xiàn)高速公路零的突破。全力做好江萬公路建設(shè)，達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)。

未來5年，綏寧縣將把加快發(fā)展作為交通運輸?shù)牡谝灰獎?wù)，加快推進(jìn)以公路建設(shè)為基礎(chǔ)，鐵路建設(shè)為骨干，規(guī)劃構(gòu)建高速、高效的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。到“十三五”末，實現(xiàn)相鄰縣境全部以高速公路連接，縣城坐車10 min內(nèi)上高速公路。

2.2.2 定量分析

（1）機動車保有量發(fā)展趨勢預(yù)測分析。根據(jù)綏寧縣國歷年民營經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近年來綏寧縣汽車保有量增長迅速，預(yù)計到2020年期間，我縣汽車保有量年平均增長率將在15%左右，據(jù)此測算，到2020年，全縣汽車保有量將達(dá)到6.23萬輛。

（2）成品油銷量預(yù)測分析。根據(jù)綏寧縣商務(wù)局提供數(shù)據(jù)，在2011～2016年期間，綏寧縣生產(chǎn)總值的年增長率依次為12.2%、11.6%、10.2%、10.8%、8.6%、7.2%，平均增長率為10.1%。在全縣快速發(fā)展的經(jīng)濟和穩(wěn)步提高的人民生活水平的前提下，機動車使用量在生活和生產(chǎn)當(dāng)中以及過境車輛的增長速度勢必越來越快，成品油銷售量也將不可避免地隨之增長。綜合上述分析，預(yù)測截止至2020年全縣成品油銷售量年均增長率約為15%。

目標(biāo)年加油站成品油銷售量預(yù)測計算公式：

式中：yn—目標(biāo)年總量；y0—預(yù)測基準(zhǔn)年總量；n—間隔時間段；m—年增長率。

以2016年銷售量2.1 萬t為基數(shù)，依據(jù)公式得出至2020年全縣加油站成品油銷售量為3.67 萬t?？紤]到國家節(jié)能政策因素，汽車生產(chǎn)商將漸漸開始油氣兩用及油電兩用汽車，成品油銷售量增長幅度在一定程度上將有所減緩，在計算中成品油銷售量考慮變化系數(shù)0.9，得出2020年綏寧縣成品油銷售總量預(yù)測結(jié)果為3.49 萬t。

2.2.3 加油站需求預(yù)測

本次規(guī)劃在確定綏寧縣加油站需求量時，考慮定量分析和定性分析二者的相互補充。定量分析法主要采用：經(jīng)濟增長按預(yù)測法、成品油銷量預(yù)測法、機動車保有量預(yù)測法。

（1）按經(jīng)濟增長預(yù)測。以綏寧縣經(jīng)濟增長速度作為依據(jù)預(yù)測規(guī)劃期末年加油站數(shù)量，2016年綏寧縣2012～2016年經(jīng)濟發(fā)展平均增長率為10.1%，預(yù)測截至2020年，平均增長率按15%進(jìn)行計算。按照與經(jīng)濟增長速度一致考慮；

預(yù)測計算公式：

式中：yn—目標(biāo)年的總量；y0—基準(zhǔn)年的總量；n—間隔時間段；m—年增長率。

2016年綏寧縣有在營加油站24座，依據(jù)公式得出：全縣至2020年加油站數(shù)量將達(dá)到42座。

（2）按銷售量預(yù)測。依據(jù)加油站銷售量預(yù)測，2020年成品油銷售量為3.49 萬t。按成品油銷售量對加油站數(shù)量規(guī)模進(jìn)行預(yù)測，預(yù)測計算公式：

式中：Dn—第n年加油站點數(shù)（座）；Xn—第n年全縣加油站成品油銷售量預(yù)測總值（萬t）；Tn—第n年單個加油站年平均銷售量預(yù)測值（t）。

按照保證每個加油站平均銷售量不低于目前標(biāo)準(zhǔn)下，現(xiàn)狀單站平均銷售量657 t，則到2020年全市需要加油站53座。

（3）按機動車保有量預(yù)測。近年來綏寧縣汽車保有量增長迅速，從2012年3.12萬輛增長到2016年的4.10萬輛，由2012年的占比33.06%降至2016年的占比24.36%，從而預(yù)測2020年摩托車占比為20%，根據(jù)現(xiàn)狀加油站數(shù)量和機動車保有量計算，每個加油站平均服務(wù)約1 708輛。

結(jié)合國家節(jié)約能源的戰(zhàn)略目標(biāo)綜合考慮，加油站數(shù)量的增加不能完全以機動車保有量增長比例為依據(jù)。預(yù)計汽車加氣加油比例為1：9。由機動車保有量預(yù)測可知，2020年汽車保有量為6.23萬輛，則至2020年，汽車總量為6.23×0.8=4.98萬輛，則需要加油的汽車總量為4.98×0.9=4.48萬輛；2020年摩托車保有量為6.23×0.2=1.25萬輛，因摩托車加油量小，本次規(guī)劃預(yù)測2輛摩托車共計1機動車保有量；則至2020年，加油站服務(wù)的機動車總量為5.61萬標(biāo)準(zhǔn)輛。

本次規(guī)劃預(yù)計2020年單站平均服務(wù)機動車為1 708輛。但是由于至2020年，機動車比例有所變化，汽車占比例增加，摩托車占比例減少，鑒于汽車加油量相對摩托車較大，2020年單站平均服務(wù)機動車數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少，則至2020年單站平均服務(wù)機動車應(yīng)以1 300輛計算。

由以上數(shù)據(jù)推算加油站數(shù)量，按機動車保有量預(yù)測加油站數(shù)量模型：

式中：Dn—第n年加油站點數(shù)（座）；Xn—第n年需加油機動車量預(yù)測值（輛）；Tn—第n年單站年平均服務(wù)機動車預(yù)測值（輛）；根據(jù)模型計算，至2020年需要加油站43座。

（4）加油站需求確定此次規(guī)劃的預(yù)測工作表明，不同方法預(yù)測結(jié)果存在一定差異。因此，在確定加油站需求規(guī)模時，應(yīng)綜合以上三種方法的預(yù)測結(jié)果，同時考慮綏寧縣實際情況，以定量預(yù)測三種方法預(yù)測值的加權(quán)平均值確定綏寧縣加油站點需求建設(shè)的個數(shù)，由上述預(yù)測：規(guī)劃至2020年綏寧縣共需加油站總數(shù)為46個。

3 結(jié)語

加油站的規(guī)劃、建設(shè)及經(jīng)營管理的水平直接關(guān)系到城市交通系統(tǒng)的服務(wù)水平。本文提出采用定性與定量分析兩種方法預(yù)測加油站點總量，是完善城市加油站需求預(yù)測的一種研究及探索，希望可以為規(guī)劃行業(yè)提供其相關(guān)研究的另一種思路。