文/陳紅麗
國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量,是社會主義市場經(jīng)濟的主體,也是反腐倡廉的重點領域。國企黨風廉政建設工作是全黨黨建工作的重要內(nèi)容之一,因此,國企應當在企業(yè)內(nèi)部積極開展黨風廉政建設工作,以促進自身長遠發(fā)展。
浙江交工大橋分公司按照新時代從嚴治黨新要求,結合公司實際,在嚴把“清廉大橋”建設思想關、制度關、監(jiān)督關“三個關口”,筑牢不想腐、不能腐、不敢腐“三大防線”方面,運用“三統(tǒng)籌”“三著力”“三強化”做了九大方面工作,取得了廉政建設新成效。
統(tǒng)籌做好廉潔教育體系建設。深化主題教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”教育活動,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展調(diào)研活動,收集相關意見和建議,制定解決措施;強化紀律教育,利用“三會一課”、網(wǎng)站、QQ群等,通過集中組織系統(tǒng)學、營造氛圍自覺學、新舊對比詳細學、交流研討提升學等方式,開展黨章黨規(guī)黨紀等學習活動。實施崗前教育,對新員工進行入職廉政教育,對新提拔的員工及公司中層人員進行任前廉政談話,出具廉潔審查證明材料,確保廉政教育全覆蓋。
黨員干部在廉政教育基地,接受黨風廉政教育
統(tǒng)籌做好廉潔文化陣地培育。以“六美項目”為抓手,積極組織開展“廉潔文化示范點”創(chuàng)建工作,確定建金3標、4標項目與杭州二繞湖州段擴容2標為廉潔文化示范點,因地制宜,亮點紛呈;做實廉潔文化“進項目、進班組、進部門、進家庭”四進品牌,以“規(guī)范促廉潔、讀書思廉潔、警示省廉潔、勵志明廉潔、承諾保廉潔”多種形式為載體開展“四進”活動;建立“清廉大橋”宣傳平臺,鼓勵員工通過微信公眾號、集團公司網(wǎng)站及外部媒體等平臺,廣泛宣傳“清廉大橋”建設成果,多篇報道被省級及以上網(wǎng)站媒體刊發(fā)。
著力落實黨風廉政建設責任制。公司黨委與各項目部和本部部門負責人簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,專題組織召開黨風廉政建設及警示教育大會;按照“誰主管、誰負責”的原則,建立黨風廉政建設“五張清單”,嚴格落實“一崗雙責”,對項目進行調(diào)研、檢查,指導、督促黨風廉政建設工作開展;實施公司、項目部兩級述責述廉考核制度,并將考核結果與績效掛鉤,進一步強化了各級干部落實黨風廉政建設責任的主動性和自覺性。
著力健全權力運行風險防控機制。落實“三重一大”集體決策制度,黨委委員集體研究決定“三重一大”事項,嚴格落實主要領導“四不直接分管”和末位表態(tài)制度,形成權力制衡、科學民主的決策機制;推進“五零平安交工”建設,抓細抓實“四安全一穩(wěn)定”工作,根據(jù)公司實際,健全“五零平安交工”風險管控底線,制定具體舉措,明確責任部門;細化領導人員權力清單,編制權力運行流程圖,確保權力規(guī)范透明運行,梳理了“一把手”、黨委、紀委等11份權力清單,編制了17份權力運行流程圖。
著力深化“陽光工程”建設。樹立“玻璃屋”經(jīng)營理念,紀檢監(jiān)察審計部全程參與公司大額資金支付、合同審批、物資設備采購等監(jiān)督工作,確保工作開展依法、規(guī)范、廉潔、高效;倡導“艱苦奮斗、勤儉辦企”理念,加強“三公”經(jīng)費管理,促進“陽光消費”,對報銷程序嚴格把關,加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行節(jié)假日公車封存制度;提升管理服務效能,按照“最多跑一次”改革要求,以推進信息化建設為抓手,打造“數(shù)字交工”,建立完善財務中心,實現(xiàn)各類審批、業(yè)務管理網(wǎng)上流轉等,進一步提升管理效率。
強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。把黨的政治建設放在首位,加強對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并開展“回頭看”工作,確保了正確的政治方向;對各項目、各部門落實中央“八項規(guī)定”、浙江“六項禁令”等文件精神,進行全覆蓋、重實效、零容忍監(jiān)督檢查,營造了風清氣正的良好氛圍;堅持重遏制、強高壓、常震懾,堅決杜絕“失之于寬,失之于松,失之于軟”的現(xiàn)象發(fā)生,運用身邊的典型案例強化警示教育效果。
強化監(jiān)督體系搭建。把握監(jiān)督重點,實施精準監(jiān)督,緊盯“三重一大”決策,物資設備采購、協(xié)作隊伍選擇、廢舊物資處理等關鍵環(huán)節(jié),選人用人及廉潔問題重要領域,實施重點監(jiān)督;整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,將紀檢與企業(yè)風險管控體系深度融合,利用企檢共建、企警共建、審計共建等手段,完善紀檢、審計、法務、風控有機結合的大監(jiān)督體系;推進效能監(jiān)察,發(fā)揮監(jiān)察作用,全面梳理開展效能監(jiān)察流程,2018年,對在建項目進行成本管控效能監(jiān)察,起到了降本增效、查漏補缺、完善制度的良好效果。
強化黨內(nèi)和民主監(jiān)督。嚴肅黨內(nèi)政治生活,修訂了《項目黨建工作手冊》和編寫《發(fā)展黨員細則》,對具體工作進行細化和量化,切實解決基層黨組織政治生活隨意化、形式化、平淡化等問題;實施“881”千人聯(lián)絡機制,進一步梳理基層項目和基層員工情況,精準實施“傳幫帶”,出臺激勵措施,真正實現(xiàn)了“讓指令下得去、問題上得來、舉措跟得上”;拓寬黨務和司務公開,把重大決策事項和員工關注問題,多渠道、多形式進行公開,同時設置舉報信箱和舉報電話,建立“一把手”接待日,進一步豐富了監(jiān)督形式。