賴遠明 劉建佳 鐘鈞

畫好新時代同心圓，砥礪新征程謀發(fā)展。

近年來，深圳市坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，在市工商聯(lián)和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，深入貫徹落實習近平總書記和黨中央關于工商聯(lián)工作的指示要求，緊緊圍繞中心服務大局，立足職能發(fā)揮優(yōu)勢，持續(xù)強化非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強思想政治建設、機制體制建設、服務平臺建設，積極當好非公經(jīng)濟的“助推器”和“智囊團”，展現(xiàn)新作為、取得新成績，有力促進了全區(qū)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

政治引領為“基”，思想政治教育新實踐

習近平指出，非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長。坪山區(qū)高度重視工商聯(lián)（總商會）工作和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)委書記陶永欣、區(qū)長李勇，經(jīng)常聽取工商聯(lián)（總商會）工作情況匯報，及時幫助解決遇到的困難和問題，為工商聯(lián)（總商會）工作創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境。坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）始終突出做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的生命線地位，一手抓鼓勵幫助，一手抓教育引導，務求真正把握轄區(qū)非公有制經(jīng)濟人士的思想政治脈搏，通過增強服務意識、拓寬服務領域、完善服務職能等方式，既注重解決企業(yè)發(fā)展的具體困難，也注重消除非公有制經(jīng)濟人士的思想疑惑，引導非公有制經(jīng)濟人士不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2018年以來，區(qū)工商聯(lián)（總商會）通過組織參與各類教育實踐活動，不斷提高非公有制經(jīng)濟人士的理論水平和政治素養(yǎng)，著力增進共識、促進發(fā)展。4月23日-25日和6月13日-14日，由區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉國紅帶隊，分別前往廣西田東縣和汕尾市等地，開展了“堅定理想信念·弘揚坪山企業(yè)家精神”主題教育實踐活動，進一步堅定了民營企業(yè)家跟黨走、聽黨話的理想信念。5月9日，組織班子成員參加全國工商聯(lián)調(diào)研組開展的黨的十九大精神宣講和“民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“工商聯(lián)加強國際交流合作”專題調(diào)研座談會，認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的豐富內(nèi)涵，準確理解把握十八大以來黨的非公經(jīng)濟理論創(chuàng)新成果。5月17日，區(qū)工商聯(lián)（總商會）召開2018年度第一次主席（會長）辦公（擴大）會議，全體班子成員系統(tǒng)學習了習近平總書記關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，進一步貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委有關統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，提升工商聯(lián)班子成員的政治認識。11月14日，召開全區(qū)工商聯(lián)系統(tǒng)學習傳達習近平總書記重要講話精神專題會議，深入傳達學習貫徹習近平總書記視察廣東和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，更加增強了企業(yè)家對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任和對企業(yè)發(fā)展的信心。

自身建設為“本”，機制體制建設新探索

坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）不斷完善自身建設、建立健全機制體制，為工商聯(lián)（總商會）的發(fā)展打好堅實基礎，確保各項工作落到實處，完成好新時代賦予工商聯(lián)（總商會）的重任。經(jīng)過精心籌備和認真審查，2018年3月15日，召開了全區(qū)工商聯(lián)（總商會）第一次會員代表大會暨第一屆執(zhí)委會（理事會）第一次會議，選舉產(chǎn)生了第一屆領導機構(gòu)和領導班子。通過選好配強區(qū)工商聯(lián)（總商會）第一屆領導班子，優(yōu)化領導班子中黨內(nèi)外、專兼職人員結(jié)構(gòu)，認真貫徹民主集中制原則、嚴格落實執(zhí)委會議制度，進一步建立健全了管理監(jiān)督機制，完善了議事程序和規(guī)則，執(zhí)委、常委的作用得到充分發(fā)揮，議事決策的民主化、科學化水平得到顯著提升。

為不斷完善符合工商聯(lián)（總商會）自身特點的各項工作制度，推動工商聯(lián)（總商會）工作科學化、制度化和規(guī)范化，提高執(zhí)行能力和工作實效，研究制定了《坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）聘員管理和提升辦法（試行）》《坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）財務管理制度》《坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）2018年工作要點》《坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）領導班子履職綜合評價辦法》等10多項制度，為全區(qū)工商聯(lián)的常態(tài)化運行提供了制度保障。積極培育和發(fā)展街道工商聯(lián)（商會），把推進街道工商聯(lián)（商會）籌建工作作為新時代工商聯(lián)抓基層、打基礎的重要舉措。按照《坪山區(qū)組建街道工商聯(lián)（商會）工作意見》要求，加快推進街道工商聯(lián)（商會）成立組建工作。目前，各街道工商聯(lián)（商會）籌備組建工作正在有條不紊地推進中。

與此同時，區(qū)工商聯(lián)（總商會）大力鼓勵、引導、支持、幫助各類行業(yè)商會的構(gòu)建完善，通過探索推動各類行業(yè)商會的建立，發(fā)揮行業(yè)自律作用和服務企業(yè)作用，使之成為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的紐帶和動力。制定了《坪山區(qū)行業(yè)商（協(xié)）會管理辦法（試行）》《關于坪山區(qū)工商聯(lián)與區(qū)直、駐區(qū)各企業(yè)服務部門建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制的工作方案（草案）》《關于成立坪山區(qū)總商會人民調(diào)解委員會的工作方案（草案）》（知識產(chǎn)權(quán)方向）等多個制度文件，為進一步提升全區(qū)工商聯(lián)（總商會）的管理和服務能力作出了有效探索。

深化服務為“魂”，服務平臺建設新進展

工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的重要橋梁，是服務非公有制經(jīng)濟的有力助手。坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）厚植服務理念，牢固樹立“服務員”意識，充分發(fā)揮“四個平臺”作用，及時了解掌握會員企業(yè)的訴愿訴求、所思所想，為他們排憂解難，關心關愛、團結(jié)幫助，引導他們不斷發(fā)展、不斷前進。

拓展政企溝通平臺。通過完善微信公眾號、增設會刊“網(wǎng)讀”版塊、召開主席（會長）辦公會、實地走訪企業(yè) 等形式，廣泛收集會員企業(yè)的各類合理訴求。2018年，共召開主席（會長）辦公會5次，走訪企業(yè)30次，累計向區(qū)各職能部門反映產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)劃用地、人力資源等訴求60余件，均得到妥善解決。11月21日，在區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉國紅的帶領下，區(qū)工商聯(lián)（總商會）聯(lián)合區(qū)檢察院召開民企座談會，就檢察機關如何更好地保障和促進坪山區(qū)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、為坪山區(qū)非公有制經(jīng)濟提供有力司法保障等方面聽取企業(yè)家意見建議，并就企業(yè)反映的問題困難現(xiàn)場辦公，雙方聯(lián)合簽署了《坪山區(qū)人民檢察院、坪山區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會關于依法平等保護非公有制經(jīng)濟促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的合作備忘錄》。12月13日，組織召開坪山區(qū)民營企業(yè)座談會，區(qū)四套領導班子成員以及區(qū)人民法院院長、區(qū)人民檢察院檢察長，相關區(qū)屬單位、駐區(qū)單位、各街道主要負責人以及企業(yè)家代表80余人參加會議。企業(yè)家代表分別從自身企業(yè)（行業(yè)）的角度，針對優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”新型政商型關系和提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力以及需要區(qū)政府支持解決的問題等方面提出了意見和建議。區(qū)委書記陶永欣對各企業(yè)家代表提出的意見和建議，逐一進行了點評和回復，并就區(qū)屬各部門的相關工作提出明確指示和具體要求。12月25日，區(qū)工商聯(lián)（總商會）迅速貫徹落實區(qū)委書記陶永欣在全區(qū)民營企業(yè)座談會上的指示要求，會同區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、社保分局舉辦了一場關于社保相關政策的宣講會，吸引230多名企業(yè)代表參加。

筑牢商貿(mào)交流平臺。先后組織副會長以上企業(yè)家近30名，分別前往廣西田東縣、汕尾市、肇慶鼎湖區(qū)、澳門等地開展多次商貿(mào)考察活動，不斷為會員企業(yè)家拓展商貿(mào)交流渠道，促進兩地企業(yè)密切交往合作。2018年10月17日至26日，區(qū)工商企業(yè)交流團一行赴以色列、希臘、匈牙利開展了國際商貿(mào)交流。為促進坪山企業(yè)“走出去”搭建了橋梁、開闊了國際視野，為推動坪山與以色列、希臘、匈牙利等國開展廣泛而富有成效的合作交流，宣介坪山、合作發(fā)展、引進人才等發(fā)揮積極作用。

鞏固企業(yè)互訪平臺。以“主席活動日”活動為載體，先后組織開展了環(huán)保登山行、信息寫作培訓、攝影技巧沙龍、“坪商·公益行”等活動，進一步加深了企業(yè)家之間的了解和交流，增進了相互間的感情和友誼。據(jù)統(tǒng)計，2018年，累計服務會員企業(yè)家180余家。

提升履行社會責任平臺。2018年1月15日，開展了“暖冬關愛行”活動，共募集公益慈善資金16.4萬元，服務惠及轄區(qū)10個社區(qū)20余名困難群眾和離退休黨員。4月23日-25日，組織民營企業(yè)家赴田東縣開展了捐資助學活動，向田東和恒小學捐贈桌椅800套、電腦10臺，累計資金18萬元。6月13日-14日，前往汕尾市陸河縣進行對接幫扶，向陸河縣政府捐贈扶貧資金15萬元。10月15日，組織愛心企業(yè)家開展了“溫馨重陽節(jié)”愛老助老活動，前往區(qū)頤康院走訪慰問20多名孤寡老人，捐贈各類生活用品共計3萬元。11月29日，開展了“坪商·公益行”公益徒步活動，募集善款逾2萬元。12月4月，開展了粵桂對口扶貧募捐活動，募集善款10余萬元。

創(chuàng)新發(fā)展為“重”，開創(chuàng)商會工作新局面

新時代、新形勢下，面臨新機遇和新挑戰(zhàn)。2019年，是貫徹落實習近平總書記視察廣東、深圳及在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神的開局之年。坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)，將通過抓好“三個機制”“三個構(gòu)建”“三個加強”，積極引導廣大非公有制經(jīng)濟人士自覺做到愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的表率和踐行“親”“清”新型政商關系的典范，推動坪山非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更加持續(xù)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商聯(lián)（總商會）工作新局面。

抓好“三個機制。加強政治引領，強化非公有制經(jīng)濟人士思想教育。建立“紅色教育”常態(tài)機制，組織轄區(qū)非公有制經(jīng)濟代表人士前往井岡山、西藏等地開展“重溫革命情”理想信念教育活動，激發(fā)非公有制經(jīng)濟人士愛國情懷和奉獻精神。建立學習培訓制度，組織轄區(qū)非公有制經(jīng)濟人士前往著名高等院校開展兩期學習培訓活動，進一步強化理論學習和黨性教育，提升大局意識和政治意識。創(chuàng)新“主席活動日”形式和機制，開展內(nèi)容更加豐富的“主席活動日”活動，將政策宣講、政策方針宣傳等元素融入其中，形成以活動聯(lián)誼為目的、政治引領為神髓的“教育+活動”模式。

抓好“三個構(gòu)建”。創(chuàng)新企業(yè)服務模式，拓展扶持民營企業(yè)發(fā)展渠道。協(xié)助相關部門構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+金融”雙輪驅(qū)動科技發(fā)展平臺。配合相關部門探索建立起一套“政府主導、產(chǎn)業(yè)對接、金融創(chuàng)新和社會協(xié)同”的綜合機制，以整合政府資源、優(yōu)化企業(yè)服務為著眼點，進一步強化區(qū)工商聯(lián)的政治引領、政企溝通、商業(yè)交流的平臺建設，促進坪山社會經(jīng)濟迅速穩(wěn)定發(fā)展。構(gòu)建坪山企業(yè)發(fā)展服務聯(lián)盟。通過與各企業(yè)服務部門簽訂合作框架協(xié)議，逐步實現(xiàn)線型服務到歸口統(tǒng)一服務的轉(zhuǎn)變，進一步解決多部門重復服務的問題，縮短企業(yè)困難解決時間，提高企業(yè)服務的質(zhì)量。利用非公有制經(jīng)濟代表人士教育基地，為轄區(qū)企業(yè)提供系統(tǒng)性地政策指引、教育引導、困難調(diào)處等服務，創(chuàng)新構(gòu)建新型政企溝通機制。構(gòu)建完善行業(yè)商（協(xié)）會發(fā)展體系。進一步完善和出臺《坪山區(qū)行業(yè)商（協(xié)）會管理辦法（試行）》政策文件，組織開展轄區(qū)各類行業(yè)商會的梳理和摸排，督促和指導成立具有代表性和創(chuàng)新性的行業(yè)商（協(xié)）會，補齊坪山區(qū)行業(yè)商（協(xié)）會發(fā)展短板，保障轄區(qū)各行業(yè)民營企業(yè)的高效快速發(fā)展。

抓好“三個加強”。持續(xù)開展商貿(mào)交流，擴大非公有制企業(yè)“朋友圈”。加強同“一帶一路”沿線國家工商界的交流合作，深入貫徹落實習近平總書記關于加強“一帶一路”國際合作的重要講話精神，進一步促進轄區(qū)企業(yè)與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，組織轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)前往“一帶一路”國家開展走訪調(diào)研活動，為轄區(qū)非公有制企業(yè)參與“一帶一路”建設、開展國際合作提供服務。加強與港澳工商界的商貿(mào)聯(lián)系，進一步加強與港澳工商界的聯(lián)系與交流，通過開展多種形式的商貿(mào)活動，團結(jié)、引導、服務全區(qū)民營企業(yè)聯(lián)合港澳工商界搶抓粵港澳大灣區(qū)建設機遇，促進坪山區(qū)民營企業(yè)與港澳企業(yè)間的資源共享、協(xié)同發(fā)展與合作并進，助力深圳東部中心和東部創(chuàng)新走廊建設。加強與市內(nèi)外商會溝通交流，積極與四川、內(nèi)蒙古等地商會建立交流互往的友好商會聯(lián)系機制，定期或不定期組織兩地企業(yè)家開展交流聯(lián)誼，不斷加強兩地企業(yè)商貿(mào)往來和產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)合作共贏。

百舸爭流千帆競，勇立潮頭敢爭先。站在新的歷史起點上，坪山區(qū)工商聯(lián)（總商會）主席（會長）張國芳說，區(qū)工商聯(lián)（總商會）將立足區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊緊圍繞“兩個健康”工作主題，勇于探索創(chuàng)新，建立健全與區(qū)相關職能部門的溝通協(xié)商機制，形成打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”新型政商關系的強大合力。充分發(fā)揮工商聯(lián)（總商會）的橋梁紐帶和經(jīng)濟助手作用，建立政企之間常態(tài)化聯(lián)系合作機制，暢通企業(yè)與相關職能部門的溝通渠道，以走在最前列標準引領民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動全區(qū)工商聯(lián)事業(yè)在新時代奮力開創(chuàng)新局面、聚力書寫新答卷。