○記者 向煜

2018年，蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出了一份“靚麗答卷”。

去年，園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2570多億元，公共財政預(yù)算收入350億元，完成進(jìn)出口總額近1036億美元，累計實際利用外資近313億美元。

相較于1994年開發(fā)建設(shè)之初的“成績單”，25年間，園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長227倍，公共財政預(yù)算收入增長1627多倍。按照區(qū)內(nèi)常住人口計算，蘇州工業(yè)園區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值約為4.77萬美元。

25年砥礪奮進(jìn)，蘇州工業(yè)園區(qū)以約占蘇州全市3.2%的土地、7.6%的人口，創(chuàng)造了全市15%左右的地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入，25%左右的進(jìn)出口總額，成為蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，也在眾多國家級開發(fā)區(qū)中脫穎而出，實現(xiàn)了后來居上。

今天，姑蘇城東，乘著創(chuàng)新驅(qū)動的春風(fēng)，作為長三角一體化重要引擎的蘇州工業(yè)園區(qū)，正不斷奏響經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的轟鳴笛聲，揚帆起航。

重研發(fā)科技創(chuàng)新“風(fēng)馳電掣”

有著“宇宙藥廠”之稱的輝瑞制藥有限公司和蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)派格醫(yī)藥簽署合作協(xié)議的畫面仍歷歷在目。輝瑞授權(quán)派格開發(fā)糖尿病治療領(lǐng)域的創(chuàng)新藥物葡萄糖激酶激活劑（GKA），以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)化。近日，派格醫(yī)藥已讓該合作項目在中國開花結(jié)果——獲國家藥品監(jiān)督管理局（NMPA）批準(zhǔn)進(jìn)入臨床，即將在中國2型糖尿病人群中開展臨床研究。

派格醫(yī)藥成立10年來，始終專注于糖尿病、肥胖癥、非酒精性脂肪性肝?。∟AFLD）以及高尿酸血癥和痛風(fēng)等代謝性疾病領(lǐng)域的創(chuàng)新藥物研發(fā)，并取得了令人驕傲的成績。

事實上，派格醫(yī)藥只是園區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的一個縮影。從2004年，蘇州工業(yè)園區(qū)邁入轉(zhuǎn)型升級“快車道”開始，越來越多的科技企業(yè)聚集在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土上。截至目前，園區(qū)這座創(chuàng)新之城，已經(jīng)聚集了5000多家科技創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)71%。

僅僅是2018年，園區(qū)就新增國家高企171家、同比增長310%，總數(shù)首次突破千家。信達(dá)生物、基石藥業(yè)、華人文化入選科技部獨角獸企業(yè)。新增上市科技企業(yè)3家、總數(shù)達(dá)23家，累計新三板掛牌企業(yè)超100家。

園區(qū)深諳“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。近幾年，面對全球產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、價值鏈重構(gòu)等機(jī)遇，蘇州工業(yè)園區(qū)緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，把它當(dāng)成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)和支撐。

10多年前園區(qū)開始布局生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用和人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)。去年，園區(qū)生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值800多億元、650多億元、250多億元，保持年均30%左右增幅。每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)149件。新增一類新藥臨床試驗批件33個品種，其中生物一類新藥19個、占全國20%以上。

如果說創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，那么人才就是支撐轉(zhuǎn)型的第一資源。

近年來，園區(qū)通過深入實施“金雞湖人才計劃”等，每年在人才、科技領(lǐng)域投入近30億元。這些計劃涵蓋了專項獎勵、購房補(bǔ)貼、虛擬優(yōu)租房、薪酬補(bǔ)貼、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等優(yōu)惠條款，觸及每一個人才、每一戶家庭“吃、住、行、醫(yī)、用”的方方面面，為前來園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才工作、生活提供了“一攬子”方案。

高端人才加速集聚的園區(qū)，目前新增園區(qū)科技領(lǐng)軍人才項目196個，其中院士領(lǐng)銜項目2個、國家級人才領(lǐng)銜項目23個，新增省雙創(chuàng)人才26人、團(tuán)隊2支，新增市姑蘇領(lǐng)軍41人、團(tuán)隊1支。同時，新入選國家級人才工程計劃9人，其中創(chuàng)業(yè)類4人、占全國12%，國家級人才工程計劃累計達(dá)158人。

與此同時，園區(qū)始終堅持在全球范圍匯聚創(chuàng)新資源，累計引進(jìn)“國家隊”科研院所14家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)近500家、國際合作平臺20多個，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐和源頭創(chuàng)新。

吸引人才、留住人才，園區(qū)靠的不僅僅是重獎，還有全產(chǎn)業(yè)鏈的配置和服務(wù)創(chuàng)新對高端人才產(chǎn)生的“黏性”。以生物醫(yī)藥和納米產(chǎn)業(yè)為例，園區(qū)已經(jīng)形成了產(chǎn)學(xué)研一條龍體系，科研、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式以及對小微企業(yè)的孵化也與國際接軌。

在2019年科技創(chuàng)新工作大會上，園區(qū)又向前邁進(jìn)了一步。《蘇州工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新三年行動計劃》正式發(fā)布，明確將以提升科技創(chuàng)新“濃度”來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“密度”和產(chǎn)業(yè)規(guī)?！皣嵨弧?，通過科技創(chuàng)新攻堅奮進(jìn)，在三年內(nèi)實現(xiàn)重點指標(biāo)翻番。

創(chuàng)新創(chuàng)造未來，創(chuàng)新沒有止境。不斷刷新紀(jì)錄的專利數(shù)據(jù)，不斷加大研發(fā)投入，展示出園區(qū)的創(chuàng)新能力與潛力，也只有以不斷進(jìn)取的創(chuàng)新，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。

抓實體新舊動能協(xié)同發(fā)力

1994年，四個懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人在蘇州成立了一家名叫寶時得的公司，從貿(mào)易、代工起步，發(fā)展成為電動工具行業(yè)的品牌跨國公司。目前，這家總部位于蘇州工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，已擁有十多個海外分公司和研發(fā)子公司，累計在電動工具領(lǐng)域創(chuàng)造了幾十項領(lǐng)先技術(shù)，帶動了世界電動工具技術(shù)的革新。

作為傳統(tǒng)制造業(yè)，寶時得的轉(zhuǎn)型，在園區(qū)并不孤單。多年來，園區(qū)不斷涌現(xiàn)出從“制造”走向“智造”的企業(yè)?！皩嶓w經(jīng)濟(jì)的提效増質(zhì)，也是建立在園區(qū)制造業(yè)高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上”，在蘇州專家咨詢團(tuán)專家、蘇州大學(xué)東吳智庫首席專家、蘇州大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師方世南看來，在開發(fā)建設(shè)時期，園區(qū)就引進(jìn)了電子信息、電氣機(jī)械、汽車零部件醫(yī)藥等制造業(yè)的世界500強(qiáng)項目，使得園區(qū)的制造業(yè)從高水平、高平臺上起步發(fā)展，這也為如今的產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級奠定了良好基礎(chǔ)。

2019年伊始，園區(qū)管委會與印尼金光集團(tuán)同時簽署了金光科技產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議書和中國——印尼“一帶一路”科技產(chǎn)業(yè)園合作備忘錄兩大重量級協(xié)議，金光科技產(chǎn)業(yè)園也成為了園區(qū)實施騰退盤活發(fā)展空間的標(biāo)志性項目。

據(jù)了解，金光集團(tuán)旗下的金華盛、金紅葉是首批進(jìn)駐園區(qū)的外資企業(yè)，如今已成為中國最具有代表性和影響力的大型漿紙企業(yè)。2017年初，園區(qū)管委會與金光集團(tuán)達(dá)成共識，對金光勝浦工廠5800畝地塊實施整體更新、“騰籠換鳳”，以提升土地資源集約節(jié)約利用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

“作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的區(qū)域之一，園區(qū)也是空間、資源、環(huán)境容量整體偏小，人多地少、環(huán)境承載力難以為繼成為了園區(qū)發(fā)展的掣肘”，方世南認(rèn)為，園區(qū)的土地是非常金貴的，產(chǎn)業(yè)必須向發(fā)展空間大、競爭能力強(qiáng)，附加值高、綠色、低能耗轉(zhuǎn)型。

“低端產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合園區(qū)目前的發(fā)展態(tài)勢，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須瞄準(zhǔn)全球最先進(jìn)水平，提高經(jīng)濟(jì)密度。”方世南坦言，雖然產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥可能會在短期內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但從長期來說，結(jié)果一定是喜人的。“所謂‘鳳凰涅槃，浴火重生’，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速邁向‘高質(zhì)量’，這是一條必經(jīng)之路?！?/p>

實際上，近年來，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，園區(qū)建立了“畝產(chǎn)論英雄”與“創(chuàng)新論英雄”相結(jié)合的工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價機(jī)制，啟動了工業(yè)企業(yè)資源集約利用工作，利用大數(shù)據(jù)平臺，并出臺差別化用地、用能、信貸政策。蘇州市近期首次發(fā)布了“畝產(chǎn)英雄百強(qiáng)榜”，園區(qū)上榜企業(yè)33家，位列全市第一。2018年，園區(qū)累計關(guān)停了淘汰落后企業(yè)41家，騰出土地面積達(dá)400余畝，為優(yōu)質(zhì)項目的入駐和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留出空間。

謀融合搶抓長三角一體化新機(jī)遇

園區(qū)的快速發(fā)展，離不開“融合”二字。

“蘇州工業(yè)園區(qū)，早已脫離‘工業(yè)’二字，她是全國乃至全球產(chǎn)城融合發(fā)展的典范之一。”除了產(chǎn)與城之間和諧發(fā)展外，本地人口與外來人口的融合，多元文化的彼此交融，園區(qū)幾大產(chǎn)業(yè)之間的高度融合，都為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)。

當(dāng)下，更大的“融合”來源于長三角一體化?！皥@區(qū)應(yīng)該加速融合長三角一體化的戰(zhàn)略之中，搶占先機(jī)。”

事實上，園區(qū)很早就開始在長三角地區(qū)進(jìn)行布局，但如今，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，對于園區(qū)來說，是千載難逢的機(jī)遇?！伴L三角一體化戰(zhàn)略必將為園區(qū)帶去人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)業(yè)發(fā)展等多方面的紅利”，方世南強(qiáng)調(diào)，“紅利”當(dāng)前，園區(qū)必須牢牢把握機(jī)會。

“園區(qū)要制定更好的人才政策，使天下英才為園區(qū)所用；吸引全球最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)融入園區(qū)，進(jìn)一步提升自身產(chǎn)業(yè)競爭力；同時，隨著服務(wù)對象進(jìn)一步拓寬、資源進(jìn)一步優(yōu)化，寫好金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的文章，必將為園區(qū)在今后的競爭中打下更為堅實的基礎(chǔ)……”

機(jī)遇總是伴隨著挑戰(zhàn)而生。方世南坦言，長三角一體化也給園區(qū)提出了多方面的挑戰(zhàn)——要在長三角板塊的競爭中，繼續(xù)扮演“領(lǐng)頭羊”的角色，園區(qū)必須對自己提出更高的要求，在壓力傳導(dǎo)機(jī)制中找準(zhǔn)定位，只有高揚創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的旗幟，有所為有所不為，才能在未來發(fā)展中凸顯園區(qū)優(yōu)勢，發(fā)揮園區(qū)潛能。

“園區(qū)一定要以高質(zhì)量發(fā)展作為立身之本和發(fā)展之魂，要通過過硬的品質(zhì)和高尚的品位，來塑造園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的品牌形象”，方世南認(rèn)為，一向敢于競爭的園區(qū)，有能力和實力，始終走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的時代最前列。

百舸爭流，奮楫者先。如今，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念在園區(qū)人心中已落地生根。功崇惟志，業(yè)廣惟勤。園區(qū)正生發(fā)出一種蓬勃而堅強(qiáng)的力量，踏上經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的新征程。在社會高速發(fā)展的今天，園區(qū)的建設(shè)者們真正是任重道遠(yuǎn)，我們堅信園區(qū)人一定會再接再厲，勇攀高峰。