○記者 向煜

2018年，蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出了一份“靚麗答卷”。

去年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2570多億元，公共財(cái)政預(yù)算收入350億元，完成進(jìn)出口總額近1036億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資近313億美元。

相較于1994年開(kāi)發(fā)建設(shè)之初的“成績(jī)單”，25年間，園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)227倍，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)1627多倍。按照區(qū)內(nèi)常住人口計(jì)算，蘇州工業(yè)園區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值約為4.77萬(wàn)美元。

25年砥礪奮進(jìn)，蘇州工業(yè)園區(qū)以約占蘇州全市3.2%的土地、7.6%的人口，創(chuàng)造了全市15%左右的地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入，25%左右的進(jìn)出口總額，成為蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，也在眾多國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)了后來(lái)居上。

今天，姑蘇城東，乘著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的春風(fēng)，作為長(zhǎng)三角一體化重要引擎的蘇州工業(yè)園區(qū)，正不斷奏響經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的轟鳴笛聲，揚(yáng)帆起航。

重研發(fā)科技創(chuàng)新“風(fēng)馳電掣”

有著“宇宙藥廠”之稱(chēng)的輝瑞制藥有限公司和蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)派格醫(yī)藥簽署合作協(xié)議的畫(huà)面仍歷歷在目。輝瑞授權(quán)派格開(kāi)發(fā)糖尿病治療領(lǐng)域的創(chuàng)新藥物葡萄糖激酶激活劑（GKA），以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)化。近日，派格醫(yī)藥已讓該合作項(xiàng)目在中國(guó)開(kāi)花結(jié)果——獲國(guó)家藥品監(jiān)督管理局（NMPA）批準(zhǔn)進(jìn)入臨床，即將在中國(guó)2型糖尿病人群中開(kāi)展臨床研究。

派格醫(yī)藥成立10年來(lái)，始終專(zhuān)注于糖尿病、肥胖癥、非酒精性脂肪性肝?。∟AFLD）以及高尿酸血癥和痛風(fēng)等代謝性疾病領(lǐng)域的創(chuàng)新藥物研發(fā)，并取得了令人驕傲的成績(jī)。

事實(shí)上，派格醫(yī)藥只是園區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。從2004年，蘇州工業(yè)園區(qū)邁入轉(zhuǎn)型升級(jí)“快車(chē)道”開(kāi)始，越來(lái)越多的科技企業(yè)聚集在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土上。截至目前，園區(qū)這座創(chuàng)新之城，已經(jīng)聚集了5000多家科技創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)71%。

僅僅是2018年，園區(qū)就新增國(guó)家高企171家、同比增長(zhǎng)310%，總數(shù)首次突破千家。信達(dá)生物、基石藥業(yè)、華人文化入選科技部獨(dú)角獸企業(yè)。新增上市科技企業(yè)3家、總數(shù)達(dá)23家，累計(jì)新三板掛牌企業(yè)超100家。

園區(qū)深諳“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”。近幾年，面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、價(jià)值鏈重構(gòu)等機(jī)遇，蘇州工業(yè)園區(qū)緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，把它當(dāng)成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)和支撐。

10多年前園區(qū)開(kāi)始布局生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用和人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)。去年，園區(qū)生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800多億元、650多億元、250多億元，保持年均30%左右增幅。每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)149件。新增一類(lèi)新藥臨床試驗(yàn)批件33個(gè)品種，其中生物一類(lèi)新藥19個(gè)、占全國(guó)20%以上。

如果說(shuō)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，那么人才就是支撐轉(zhuǎn)型的第一資源。

近年來(lái)，園區(qū)通過(guò)深入實(shí)施“金雞湖人才計(jì)劃”等，每年在人才、科技領(lǐng)域投入近30億元。這些計(jì)劃涵蓋了專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)房補(bǔ)貼、虛擬優(yōu)租房、薪酬補(bǔ)貼、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等優(yōu)惠條款，觸及每一個(gè)人才、每一戶(hù)家庭“吃、住、行、醫(yī)、用”的方方面面，為前來(lái)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才工作、生活提供了“一攬子”方案。

高端人才加速集聚的園區(qū)，目前新增園區(qū)科技領(lǐng)軍人才項(xiàng)目196個(gè)，其中院士領(lǐng)銜項(xiàng)目2個(gè)、國(guó)家級(jí)人才領(lǐng)銜項(xiàng)目23個(gè)，新增省雙創(chuàng)人才26人、團(tuán)隊(duì)2支，新增市姑蘇領(lǐng)軍41人、團(tuán)隊(duì)1支。同時(shí)，新入選國(guó)家級(jí)人才工程計(jì)劃9人，其中創(chuàng)業(yè)類(lèi)4人、占全國(guó)12%，國(guó)家級(jí)人才工程計(jì)劃累計(jì)達(dá)158人。

與此同時(shí)，園區(qū)始終堅(jiān)持在全球范圍匯聚創(chuàng)新資源，累計(jì)引進(jìn)“國(guó)家隊(duì)”科研院所14家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)近500家、國(guó)際合作平臺(tái)20多個(gè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐和源頭創(chuàng)新。

吸引人才、留住人才，園區(qū)靠的不僅僅是重獎(jiǎng)，還有全產(chǎn)業(yè)鏈的配置和服務(wù)創(chuàng)新對(duì)高端人才產(chǎn)生的“黏性”。以生物醫(yī)藥和納米產(chǎn)業(yè)為例，園區(qū)已經(jīng)形成了產(chǎn)學(xué)研一條龍?bào)w系，科研、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式以及對(duì)小微企業(yè)的孵化也與國(guó)際接軌。

在2019年科技創(chuàng)新工作大會(huì)上，園區(qū)又向前邁進(jìn)了一步?！短K州工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃》正式發(fā)布，明確將以提升科技創(chuàng)新“濃度”來(lái)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“密度”和產(chǎn)業(yè)規(guī)?！皣嵨弧?，通過(guò)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)奮進(jìn)，在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)指標(biāo)翻番。

創(chuàng)新創(chuàng)造未來(lái)，創(chuàng)新沒(méi)有止境。不斷刷新紀(jì)錄的專(zhuān)利數(shù)據(jù)，不斷加大研發(fā)投入，展示出園區(qū)的創(chuàng)新能力與潛力，也只有以不斷進(jìn)取的創(chuàng)新，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

抓實(shí)體新舊動(dòng)能協(xié)同發(fā)力

1994年，四個(gè)懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的年輕人在蘇州成立了一家名叫寶時(shí)得的公司，從貿(mào)易、代工起步，發(fā)展成為電動(dòng)工具行業(yè)的品牌跨國(guó)公司。目前，這家總部位于蘇州工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，已擁有十多個(gè)海外分公司和研發(fā)子公司，累計(jì)在電動(dòng)工具領(lǐng)域創(chuàng)造了幾十項(xiàng)領(lǐng)先技術(shù)，帶動(dòng)了世界電動(dòng)工具技術(shù)的革新。

作為傳統(tǒng)制造業(yè)，寶時(shí)得的轉(zhuǎn)型，在園區(qū)并不孤單。多年來(lái)，園區(qū)不斷涌現(xiàn)出從“制造”走向“智造”的企業(yè)。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提效増質(zhì)，也是建立在園區(qū)制造業(yè)高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上”，在蘇州專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)專(zhuān)家、蘇州大學(xué)東吳智庫(kù)首席專(zhuān)家、蘇州大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師方世南看來(lái)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)期，園區(qū)就引進(jìn)了電子信息、電氣機(jī)械、汽車(chē)零部件醫(yī)藥等制造業(yè)的世界500強(qiáng)項(xiàng)目，使得園區(qū)的制造業(yè)從高水平、高平臺(tái)上起步發(fā)展，這也為如今的產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級(jí)奠定了良好基礎(chǔ)。

2019年伊始，園區(qū)管委會(huì)與印尼金光集團(tuán)同時(shí)簽署了金光科技產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議書(shū)和中國(guó)——印尼“一帶一路”科技產(chǎn)業(yè)園合作備忘錄兩大重量級(jí)協(xié)議，金光科技產(chǎn)業(yè)園也成為了園區(qū)實(shí)施騰退盤(pán)活發(fā)展空間的標(biāo)志性項(xiàng)目。

據(jù)了解，金光集團(tuán)旗下的金華盛、金紅葉是首批進(jìn)駐園區(qū)的外資企業(yè)，如今已成為中國(guó)最具有代表性和影響力的大型漿紙企業(yè)。2017年初，園區(qū)管委會(huì)與金光集團(tuán)達(dá)成共識(shí)，對(duì)金光勝浦工廠5800畝地塊實(shí)施整體更新、“騰籠換鳳”，以提升土地資源集約節(jié)約利用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

“作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的區(qū)域之一，園區(qū)也是空間、資源、環(huán)境容量整體偏小，人多地少、環(huán)境承載力難以為繼成為了園區(qū)發(fā)展的掣肘”，方世南認(rèn)為，園區(qū)的土地是非常金貴的，產(chǎn)業(yè)必須向發(fā)展空間大、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，附加值高、綠色、低能耗轉(zhuǎn)型。

“低端產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不適合園區(qū)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須瞄準(zhǔn)全球最先進(jìn)水平，提高經(jīng)濟(jì)密度?！狈绞滥咸寡?，雖然產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥(niǎo)可能會(huì)在短期內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，結(jié)果一定是喜人的?！八^‘鳳凰涅槃，浴火重生’，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速邁向‘高質(zhì)量’，這是一條必經(jīng)之路?！?/p>

實(shí)際上，近年來(lái)，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，園區(qū)建立了“畝產(chǎn)論英雄”與“創(chuàng)新論英雄”相結(jié)合的工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，啟動(dòng)了工業(yè)企業(yè)資源集約利用工作，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并出臺(tái)差別化用地、用能、信貸政策。蘇州市近期首次發(fā)布了“畝產(chǎn)英雄百?gòu)?qiáng)榜”，園區(qū)上榜企業(yè)33家，位列全市第一。2018年，園區(qū)累計(jì)關(guān)停了淘汰落后企業(yè)41家，騰出土地面積達(dá)400余畝，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的入駐和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留出空間。

謀融合搶抓長(zhǎng)三角一體化新機(jī)遇

園區(qū)的快速發(fā)展，離不開(kāi)“融合”二字。

“蘇州工業(yè)園區(qū)，早已脫離‘工業(yè)’二字，她是全國(guó)乃至全球產(chǎn)城融合發(fā)展的典范之一?！背水a(chǎn)與城之間和諧發(fā)展外，本地人口與外來(lái)人口的融合，多元文化的彼此交融，園區(qū)幾大產(chǎn)業(yè)之間的高度融合，都為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了勃勃生機(jī)。

當(dāng)下，更大的“融合”來(lái)源于長(zhǎng)三角一體化?！皥@區(qū)應(yīng)該加速融合長(zhǎng)三角一體化的戰(zhàn)略之中，搶占先機(jī)?！?/p>

事實(shí)上，園區(qū)很早就開(kāi)始在長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)行布局，但如今，長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于園區(qū)來(lái)說(shuō)，是千載難逢的機(jī)遇?！伴L(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略必將為園區(qū)帶去人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)業(yè)發(fā)展等多方面的紅利”，方世南強(qiáng)調(diào)，“紅利”當(dāng)前，園區(qū)必須牢牢把握機(jī)會(huì)。

“園區(qū)要制定更好的人才政策，使天下英才為園區(qū)所用；吸引全球最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)融入園區(qū)，進(jìn)一步提升自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，隨著服務(wù)對(duì)象進(jìn)一步拓寬、資源進(jìn)一步優(yōu)化，寫(xiě)好金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的文章，必將為園區(qū)在今后的競(jìng)爭(zhēng)中打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)……”

機(jī)遇總是伴隨著挑戰(zhàn)而生。方世南坦言，長(zhǎng)三角一體化也給園區(qū)提出了多方面的挑戰(zhàn)——要在長(zhǎng)三角板塊的競(jìng)爭(zhēng)中，繼續(xù)扮演“領(lǐng)頭羊”的角色，園區(qū)必須對(duì)自己提出更高的要求，在壓力傳導(dǎo)機(jī)制中找準(zhǔn)定位，只有高揚(yáng)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的旗幟，有所為有所不為，才能在未來(lái)發(fā)展中凸顯園區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮園區(qū)潛能。

“園區(qū)一定要以高質(zhì)量發(fā)展作為立身之本和發(fā)展之魂，要通過(guò)過(guò)硬的品質(zhì)和高尚的品位，來(lái)塑造園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的品牌形象”，方世南認(rèn)為，一向敢于競(jìng)爭(zhēng)的園區(qū)，有能力和實(shí)力，始終走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的時(shí)代最前列。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。如今，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念在園區(qū)人心中已落地生根。功崇惟志，業(yè)廣惟勤。園區(qū)正生發(fā)出一種蓬勃而堅(jiān)強(qiáng)的力量，踏上經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的新征程。在社會(huì)高速發(fā)展的今天，園區(qū)的建設(shè)者們真正是任重道遠(yuǎn)，我們堅(jiān)信園區(qū)人一定會(huì)再接再厲，勇攀高峰。