習(xí)近平總書記歷來高度重視抓落實(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”“一分部署,九分落實(shí)”,形成關(guān)于抓落實(shí)的一系列重要指示和部署要求,深刻回答了“為什么抓落實(shí)、怎么抓落實(shí)”的重大問題,是關(guān)于落實(shí)的世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一,是指導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部奮力開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面的強(qiáng)大思想武器。省委、省政府把2019年定為“工作落實(shí)年”,向全省發(fā)出了擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的“動員令”。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)重要論述為指導(dǎo),按照省委、省政府的決策部署,心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)工作縱深突破,努力把習(xí)近平總書記為山東擘畫的高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
按照習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要指示精神,針對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,個人認(rèn)為,抓好落實(shí),應(yīng)著重從以下三個方面下功夫。
一、真落實(shí)。抓落實(shí)體現(xiàn)黨的宗旨意識,反映理想信念,體現(xiàn)精神狀態(tài),檢驗(yàn)?zāi)芰?dān)當(dāng)。真落實(shí)就要真正發(fā)自內(nèi)心、心甘情愿、真心實(shí)意地抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效。因此,首先要從靈魂深處解決思想認(rèn)識問題。
第一,這是對黨是否真正忠誠的檢驗(yàn)。對黨忠誠不是一句空洞的口號,而是體現(xiàn)在具體行動和各項(xiàng)工作中。習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)講得如此深刻、明確、到位,再無動于衷,不執(zhí)行、不落實(shí),就是對黨不忠誠。做到對黨真正忠誠,就要在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以堅(jiān)定“兩個維護(hù)”引領(lǐng)落實(shí),以落實(shí)成效體現(xiàn)“兩個維護(hù)”,確保習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求和黨中央的決策部署落地生根、開花結(jié)果;就要不講條件、不打折扣,真正沉下身、沉下心、沉下力,把目標(biāo)鎖定在干成事上,把心思集中在想干事上,把本領(lǐng)展現(xiàn)在會干事上,以卓有成效的工作業(yè)績體現(xiàn)對黨忠誠。
第二,這是對人民是否真正負(fù)責(zé)的檢驗(yàn)。作為人民公仆,抓住了對人民負(fù)責(zé)這一關(guān)鍵,就抓住了抓落實(shí)的根本。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,全心全意為人民服務(wù)是根本宗旨,對人民負(fù)責(zé),就必須為人民群眾做好事辦實(shí)事解難事。要堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,一切工作為了人民。只有把黨的政策落實(shí)到每個基層單位、落實(shí)到每個群眾身上,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,才是真正的對人民負(fù)責(zé)。
第三,這是對崗位是否真正履職的檢驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次要求領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想當(dāng)官不想干事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,占著官位、握著公權(quán)力,就必須履職盡責(zé),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,不落實(shí)就是失職瀆職。特別是在機(jī)構(gòu)改革、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的情況下,在崗不履責(zé)、工作不落實(shí),是對國家稀缺資源的浪費(fèi),是對公權(quán)力的損害。必須切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動拉高工作“標(biāo)桿”,敢與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑,以抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)干部履職盡責(zé)的成效。
二、敢落實(shí)。抓落實(shí)不可能一路坦途、一帆風(fēng)順,必須有“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,敢于直面矛盾,敢于動真碰硬。
一要不怕困難。我們務(wù)必要有敢于動真碰硬、攻堅(jiān)克難的魄力,只為成功想辦法,不為失敗找理由,時常反問自己有沒有追求卓越的境界、有沒有迎難而上的擔(dān)當(dāng)、有沒有一抓到底的激情、有沒有常抓不懈的執(zhí)著,始終保持一往無前的奮斗精神和充沛頑強(qiáng)的斗爭意志,做到困難面前敢上、矛盾面前敢管、風(fēng)險(xiǎn)面前敢闖,堅(jiān)決杜絕遇到阻力就回避、碰到困難就止步、碰了釘子就膽怯、出點(diǎn)失誤就灰心,確保中央和省委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要不怕失誤。一方面,我省正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,面對新情況新問題新挑戰(zhàn),要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,增強(qiáng)底線思維,提高預(yù)見能力,確保各個方面、各項(xiàng)工作健康發(fā)展。另一方面,要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識和探索精神,深刻理解把握習(xí)總書記“三個區(qū)分開來”的指示精神,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,不破難題不松手,不達(dá)目的不罷休,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
三要不怕反復(fù)。抓落實(shí)過程中,有些問題往往具有頑固性、反復(fù)性,對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,始終保持定力。我們要看到,黨的十八大以來,無論前進(jìn)道路上遇到什么阻力,無論國際交往中遇到什么挑戰(zhàn),無論全面深化改革中遇到什么困難,習(xí)近平總書記都始終從容、堅(jiān)定、剛毅地帶領(lǐng)我們破浪前行。我們要向習(xí)近平總書記學(xué)習(xí),不畏艱難、百折不撓、“抓鐵有痕、踏石留印”,蹄疾步穩(wěn)地把各項(xiàng)工作向深處、向細(xì)處、向?qū)嵦幫七M(jìn)。
四要不怕得罪人。落實(shí)中央、省委重大決策部署,就必須杜絕多栽花、少栽刺的好人主義思想,打消怕搞僵關(guān)系、影響選票的顧慮,始終秉持公心、堅(jiān)守正義,敢提尖銳意見,敢糾不正之風(fēng),努力營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對敢抓敢管但容易得罪人的“李云龍式”干部,要給他們撐腰鼓勁,放到重要位置,讓他們脫穎而出。
五要不怕利益受損失。部門利益、小團(tuán)體利益是影響政策落實(shí)的大敵。抓落實(shí),就要有以大局為重、以責(zé)任為重的胸懷,就要有不計(jì)個人得失、不怕利益受損的擔(dān)當(dāng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要跳出個人利益、部門利益的小框框,不對工作“挑三揀四”,不對前途“患得患失”,自覺做到以黨的事業(yè)為重,不斷提升自身境界格局。
六要不怕一些形式主義的檢查指責(zé)。決不為了應(yīng)付檢查,而搞所謂的“痕跡工程”,任何時候、任何情況下都始終堅(jiān)持實(shí)事求是。必要的工作程序、適當(dāng)?shù)墓ぷ髁艉塾欣诟玫貙?shí)現(xiàn)工作目標(biāo),但是為了最大限度提高效率,我們應(yīng)當(dāng)盡可能優(yōu)化程序,而不是為了迎合“上意”、應(yīng)付檢查的“過度留痕”。要把更多時間、精力投入到干事創(chuàng)業(yè)、推動落實(shí)上,決不能因?yàn)榉比叩牧鞒獭⒑圹E影響甚至替代了具體工作。
三、善落實(shí)。就是把握抓落實(shí)的規(guī)律、特點(diǎn)、方法和要求。只有方法對路,才會事半功倍。
一是把握關(guān)鍵。抓落實(shí)一定要瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),重點(diǎn)突破,帶動全局。善于“牽牛鼻子、提衣領(lǐng)子”,集中精力抓好主要矛盾和矛盾的主要方面,及時有效地制定解決措施和方案,突破一點(diǎn),解決一片。牢固樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)“條塊”間的統(tǒng)籌協(xié)作,把部門資源轉(zhuǎn)化為基層發(fā)展優(yōu)勢,形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
二是提升效率。一方面,要提高決策效率。通過完善機(jī)制制度,優(yōu)化工作流程,使決策主體更明確,決策程序更簡便,決策執(zhí)行更高效。另一方面,要提高執(zhí)行效率。弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng),對看準(zhǔn)的事、議定的事,要爭分奪秒地向前推進(jìn)。
三是精準(zhǔn)發(fā)力。抓落實(shí),關(guān)鍵在“精”、要害在“準(zhǔn)”。一要精準(zhǔn)了解情況。經(jīng)常到基層和群眾中尋找化解矛盾、解決問題的思路和辦法,堅(jiān)決防止浮在上面、脫離群眾,把抓落實(shí)當(dāng)成一句空話。二要精準(zhǔn)排查問題。始終針對制約發(fā)展的突出問題精準(zhǔn)發(fā)力,做到立說立辦、急事急辦、特事特辦,確保問題及時有效解決。三要精準(zhǔn)提出對策。要因地制宜搞好“量身定制”,立足實(shí)際提出具體、精準(zhǔn)的抓落實(shí)舉措,做到“一把鑰匙開一把鎖”。
四是注重細(xì)節(jié)。抓好具體“小事”,堅(jiān)持從群眾身邊的“小事”抓起,一個問題一個問題地解決,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)地完成,真正做到抓具體、具體抓。弘揚(yáng)“工匠”精神,把精益求精的“工匠”品質(zhì)作為落實(shí)工作的精神追求,努力把工作的每個環(huán)節(jié)都做到極致。堅(jiān)持深鉆細(xì)研,始終在鉆上發(fā)力、研上用勁,以堅(jiān)定不移的執(zhí)著和永不服輸?shù)木?,確保抓落實(shí)深入深入再深入。
五是持之以恒。要牢固樹立正確的政績觀,正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系,不搞脫離實(shí)際的盲目攀比,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?。要有鍥而不舍的奮斗精神,堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓,咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休。要有“功成不必在我”的境界,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,真正做到對歷史和人民負(fù)責(zé)。
六是強(qiáng)化督查。督查是抓落實(shí)必不可少的重要手段。工作任務(wù)一經(jīng)部署,督查工作就要跟進(jìn),制定督查方案,明確責(zé)任分工,確定督查重點(diǎn),努力破解工作推進(jìn)的“梗阻”。督查發(fā)現(xiàn)的問題,該通報(bào)的要及時通報(bào),該整治的要堅(jiān)決整治,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),真正使督查成為抓落實(shí)的一把利劍。
七是指導(dǎo)幫帶。推動工作落地見效,就要聚焦基層、突出一線抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持身先士卒、沖鋒在前,重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的長效機(jī)制。上級機(jī)關(guān)要加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo),及時幫助基層解決抓落實(shí)中的突出問題,堅(jiān)決不當(dāng)“二傳手”、不做“甩手掌柜”。要熱情幫助解決基層干部思想上的問題、工作中的困難,主動傳授抓工作的方法和“訣竅”,使基層抓落實(shí)更加有的放矢、更加富有成效。
八是依靠群眾。抓落實(shí),離不開人民群眾的支持和參與。要善于團(tuán)結(jié)群眾,通過多做排民憂、解民難、紓民困的好事實(shí)事,筑牢深厚的群眾基礎(chǔ)。要發(fā)動群眾參與,把人民群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,形成人人都來抓落實(shí)的良好氛圍。要把群眾滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),最大限度地解決落實(shí)效果與群眾感受“兩張皮”的問題,切實(shí)讓人民群眾深切感受到習(xí)近平總書記和黨中央對群眾的深厚感情和關(guān)心關(guān)懷。