全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“總站、協(xié)會”)認真履行扶貧責任,累計選派掛職干部4人,投入扶貧資金150余萬元,培訓基層干部和技術人員500余人次,捐贈農(nóng)牧技術圖書5000余冊,助力河北隆化縣、湖南湘西州永順縣、新疆巴楚縣和于田縣精準脫貧工作取得明顯成效。2015年開展糧改飼工作以來,采取“公司+基地+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+精準扶貧”等模式,讓建檔立卡貧困戶脫貧致富。2018年以來,多次號召飼料行業(yè)企業(yè)廣泛開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。行業(yè)企業(yè)積極響應號召,在扶貧領域做出了突出貢獻。
隆化縣位于河北省承德市中部,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和燕山太行山片區(qū)重點扶持的深度貧困縣。全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會作為國家級畜牧技術支撐單位,堅持問題導向,立足自身實際和隆化縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,全力推動產(chǎn)業(yè)幫扶。
一是增強組織領導力。整合資源,成立肉牛專家小組,指導隆化縣組建肉牛等4個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家組。選派優(yōu)秀干部掛職縣委常委、副縣長,在幫扶一線抓落實。單位領導班子成員多次帶隊開展幫扶活動,進行牛產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研,共同研究幫扶思路,跟蹤幫扶進展。
二是發(fā)揮專家指導力。組織舉辦大型技術培訓;進村入戶開展技術指導。
三是提升產(chǎn)業(yè)科技力。捐贈牛冷凍精液,改良當?shù)嘏H后w。幫扶隆化縣建設“基層畜牧技術推廣站養(yǎng)殖書屋”,捐贈科技書籍3250本。協(xié)助隆化縣爭取國家畜禽糞污資源化利用和糧改飼項目,項目資金達7000多萬元。組織專家赴隆化縣開展全株青貯玉米技術的指導和推廣。
四是發(fā)揮示范帶動力。安排10萬元經(jīng)費,幫助隆化益佳養(yǎng)殖有限公司開展肉牛全混合日糧技術試驗示范,每頭牛利潤增加256元。安排20萬元經(jīng)費,幫助南兆營村和葦塘溝村打造成養(yǎng)??萍际痉洞?。援助建設郭家屯鎮(zhèn)黃牛改良示范站,解決肉牛配種難、種源差問題。
五是塑造品牌影響力。出資19萬元支持隆化縣拍攝肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳片。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,啟動“聯(lián)辦共保+險資直投”實施試點工作?!奥?lián)辦共保”對隆化全縣12.8萬頭肉牛進行了保險,接到死牛報案974頭,預計賠款436萬元;“險資直投”已累計發(fā)放貸款6180萬元,涉及95個肉牛養(yǎng)殖場戶。
助力精準,扶貧成效顯著
形成了“深山區(qū)架子牛繁育產(chǎn)業(yè)帶”和“淺山區(qū)肉牛育肥產(chǎn)業(yè)帶”。被評為“全國商品牛生產(chǎn)基地縣”“國家級秸稈養(yǎng)牛示范縣”“國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術體系示范基地”,被河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為“肉牛標準化生產(chǎn)示范區(qū)”?!奥』馀!北徽J定為國家地理標志證明商標。
貧困發(fā)生率:隆化縣貧困人口從28126戶70783人下降到目前的7143戶18821人,貧困發(fā)生率從15.8%下降到5.17%,農(nóng)民人均養(yǎng)牛純收入2800元,占農(nóng)民人均純收入的46%,肉牛產(chǎn)業(yè)覆蓋了貧困戶2969戶、貧困人口7625人。
全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)扶貧行動工作方案》,扎實幫扶新疆南疆喀什地區(qū)巴楚縣與和田地區(qū)于田縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),為區(qū)域整體脫貧提供技術支撐。
一是協(xié)調(diào)新疆畜牧技術推廣部門開展對口幫扶扶貧,開展幫扶對接調(diào)研。
二是成立新疆南疆地區(qū)特色畜牧業(yè)扶貧行動專家組。
三是全面啟動幫扶活動。2018年7月13日,在新疆烏魯木齊市啟動對口支持新疆特色畜牧業(yè)扶貧行動,支持巴楚縣和于田縣大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震出席活動并講話。啟動儀式上,總站、協(xié)會向巴楚縣和于田縣捐贈了西門塔爾牛冷凍精液5000支、優(yōu)質(zhì)種公羊20只、畜牧科技書籍600余冊,并組織天津奧群牧業(yè)有限公司、北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司、克勞沃(北京)生態(tài)科技有限公司,分別與巴楚縣和于田縣簽署了產(chǎn)業(yè)幫扶合作協(xié)議。
四是開展幫扶專題調(diào)研。時任全國畜牧總站站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會秘書長楊振海帶領工作組赴巴楚縣實地調(diào)研??藙谖郑ū本┥鷳B(tài)科技有限公司與巴楚縣就飼草料供給體系建設開展耐鹽堿牧草種植技術示范。全國畜牧總站黨委書記時建忠?guī)ш牳鞍统h和于田縣開展調(diào)研,與巴楚縣恰爾巴克鄉(xiāng)10村黨支部開展支部共建黨日活動,推進南疆特色畜牧業(yè)扶貧行動。
五是打造幫扶典型示范。結合巴楚縣和于田縣的需求方案,確定巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)17村、18村和19村,于田縣確定斯也克鄉(xiāng)拜什托格拉克村、喀爾克鄉(xiāng)博斯坦艾日克村、木尕拉鎮(zhèn)喀尕村等6個聯(lián)系村,對每個村的田院經(jīng)濟進行重點幫扶,扎實推進工作落實,打造幫扶示范典型。
2018年12月,楊振海帶領部畜牧獸醫(yī)局有關處室負責人和總站青年黨員,赴湖南省湘西土家族苗族自治州永順縣芙蓉鎮(zhèn)科皮村開展黨支部對口幫扶活動,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予指導。
“幫錢幫物,不如幫助建個好支部”。抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會第二黨支部與湖南省湘西州永順縣芙蓉鎮(zhèn)科皮村黨支部結成幫扶對子,協(xié)調(diào)10萬元黨費用于科皮村黨組織建設。2019年11月27~29日,全國畜牧總站黨委副書記、紀委書記聶善明帶隊赴永順縣芙蓉鎮(zhèn)科皮村開展基層黨組織聯(lián)學共建暨科技幫扶活動,交流支部建設經(jīng)驗,增強黨組織在脫貧攻堅中戰(zhàn)斗堡壘作用。
2015年起,總站、協(xié)會承擔了糧改飼工作。糧改飼工作的實施,在依靠市場機制拉動種植結構向糧經(jīng)飼統(tǒng)籌方向轉變,構建種養(yǎng)結合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結構,促進草食畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增產(chǎn)增收,尤其在助力脫貧攻堅發(fā)揮了重要作用。
2015—2018年,中央財政累計在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江(含農(nóng)墾)、安徽、山東、河南、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等17個省區(qū)安排中央財政資金53億元實施糧改飼工作。其中用于內(nèi)蒙古、廣西、寧夏、新疆等4個自治區(qū)和貴州畢節(jié)等重點民族地區(qū)的糧改飼工作補助資金達12.42億元。
2018年11月10日,新聞聯(lián)播欄目以“四年糧改飼讓全國550縣農(nóng)民受益”為題,以深度貧困地區(qū)——甘肅省臨夏州為點,進行了專題報道。目前,有178個國家級貧困縣參與實施糧改飼。云南曲靖沾益區(qū)采取“養(yǎng)殖企業(yè)+貧困戶”的種養(yǎng)模式,引導18個行政村440戶貧困戶種植青貯玉米1364畝,戶均增收1528.67元。甘肅、青海、云南、新疆等省區(qū)把糧改飼作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要措施,采取“公司+基地+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+精準扶貧”“土地流轉+訂單種植+貧困戶”等模式,引導企業(yè)、養(yǎng)殖大戶與建檔立卡貧困戶建立青貯玉米種收貯一體化利益共享機制。