摘 要:國際收支是指一定時期內一個經濟體( 通常指一個國家或者地區(qū)) 與世界其他經濟體之間發(fā)生的各項經濟活動的貨幣價值之和。它反映了一個國家在國際社會當中的影響力,以及一個國家發(fā)展水平和對外開放程度,因此從一國的國際收支就能看出該國在國際貿易中的競爭力。我國國際收支連年順差,持續(xù)較大的“雙順差”格局已成為當前我國經濟運行的一個突出問題。近年來,我國國際收支失衡主要表現(xiàn)形式為大規(guī)模、持續(xù)性的“雙順差”,這對我國經濟產生了諸多負面影響,阻礙了國內經濟的發(fā)展。本文分析了我國“雙順差”的深層原因,并提出了相應地在經常項目管理政策選擇、資本項目管理選擇、充分利用“一帶一路”和深化改革開放方面提出相關建議。
關鍵詞:國際收支;雙順差;經常項目;資本和金融項目
一、中國國際收支失衡的影響
中國國際收支失衡就象一面雙刃劍,長期持續(xù)大規(guī)模的國際收支雙順差,即經常賬戶順差、資本和金融賬戶順差,對中國經濟產生重大影響,這其中既有正面影響也有負面影響。
1中國國際收支失衡的正面影響
(1)促進國內經濟増長和増加就業(yè)
根據(jù)國民收入恒等式Y=C+I+G+NX,從需求側來看,拉動一國經濟增長的動力主要來自于消費(C)、投資(I)、政府支出(G)和凈出口(NX)。中國國際收支失衡主要表現(xiàn)為雙順差,即經常項目順差和資本和金融項目順差。經常項目順差主要來源于貨物貿易順差,資本和金融項目順差主要來源于直接投資順差。1994-2014年,二者合計對GDP的貢獻率每年平均為7.51%,最高的2007年曾達到12.98%。1994-2014年我國GDP年均增長率是9.72%,按照二者對GDP7.51%的貢獻率計算,每年貨物貿易凈額與直接投資凈額合計拉動經濟増長0.73%。根據(jù)奧肯定律,GDP每増加2%,失業(yè)率大約下降1%。這樣計算二者直接拉動經濟増長0.73%,可以使得中國的失業(yè)率大約下降0.37%,因此,可說中國國際收支雙順差起到了拉動中國經濟增長,促進就業(yè)的作用。
(2) 增加外匯儲備和增強國際清償能力
根據(jù)我國國際收支恒等式:經常賬戶差額(CA)+資本和金融賬戶差額(KFA)+儲備資產變動額(ΔRE)+凈誤差與遺漏(ER)=0,假設凈誤差與遺漏(ER)=0,則,儲備資產變動額(ΔRE)=-[經常賬戶差額(CA)+資本和金融賬戶差額(KFA)]。考慮到外匯儲備在我國儲備資產中的絕對地位,同時,為了便于分析,我們在下面的分析中假設儲備資產等同于外匯儲備。則有:儲備資產變動額(ΔRE)=外匯儲備變動額(ΔFER)=-[經常賬戶差額(CA)+資本和金融賬戶差額(KFA)]。需要提請注意的是,在國際收支平衡表中,儲備資產增加記入借方,儲備資產減少記入貸方,貸方減去借方為負值,表示儲備資產増加。在“雙順差”下,外匯儲備的増加主要有兩個來源:一是經常賬戶順差;二是資本和金融賬戶順差。由于我國長期處于“雙順差”狀態(tài),經常賬戶順差、資本和金融賬戶順差都對外匯儲備的增加做出貢獻。長期持續(xù)大規(guī)模的國際收支雙順差使得我國外匯儲備迅速積累,3.8萬億美元的巨額外匯儲備,使得我國在進口支付,外債清償,外匯市場干預等方面擁有強大的實力。巨額外匯儲備的支持也令人民幣幣值堅挺,提高了人民幣的國際地位和信譽,有利于人民幣日益國際化。
2中國國際收支失衡的負面影響
(1)經濟對外依存度過高,經濟運行潛在風險上升
貨物和服務貿易順差在拉動中國經濟增長的同時,進出口總值/GDP計算的中國外貿依存度不斷上升。從圖3.3可以看出,改革開放之初,1982年中國外貿依存度僅為14.43%,1983年為13.98%之后外貿依存度不斷上升,尤其是2001年后外貿依存度更是迅猛上升,說明中國經濟對外需的依賴程度不斷上升,2006年中國外貿依存度高達68.54%。很高的外貿依存度加大了中國經濟運行潛在的風險。
(2) 外匯占款増加,基礎貨幣被動投放,増大央行金融調控難度
經常賬戶、資本和金融賬戶的長期持續(xù)大規(guī)?!半p順差”,反映到外匯市場上就是外匯供給長期大于外匯需求,因此,外幣貶值,本幣升值。人民幣升值預期的形成,以及國內外利差的吸引,更多的外資加速流入中國。外匯占款日益成為中國基礎貨幣投放的最主要渠道,而且外匯占款的快速大量増長,使中國經濟中的流動性過剩,經濟面臨通貨膨脹的壓力很大。面對外匯占款形成的人民幣被動投放,中央銀行通過調高法定存款準備金率,在公開市場上賣出國債,發(fā)行央行票據(jù),收縮信貸規(guī)模等方式回籠貨幣,收縮流動性。
二、影響我國國際收支失衡的原因分析
中國的國情決定了國家政策在經濟活動中的強大影響力,改革開放初期,我國借鑒亞洲四小龍的成功經驗,選擇加工貿易作為發(fā)展外貿的突破口,在經常項目政策上對加工貿易開綠燈。拉美債務危機的警示,外商直接投資成為我國利用外資的首選方式,國家的重視,政策上的鼓勵和支持,地方政府在招商引資上的惡性競爭,使外資享受到了“超國民待遇”。政策上的傾斜,使加工貿易成為我國外貿中一道亮麗的風景,成為中國進出口貿易順差的重要來源。中國海關2005-2015年數(shù)據(jù)顯示,加工貿易貢獻了114.41%的中國進出口貿易順差?!俺瑖翊觥钡膬?yōu)惠政策,使外商直接投資成為資本頂目中最亮眼的風景。中國海關2005-2015年數(shù)據(jù)顯示,外商投資企業(yè)貢獻了52.64%的貨物貿易順差。與此形成鮮明對比的是,中國的對外直接投資一直受到極其嚴格的資本項目管制,舉步維艱。2002年之后,國家實行鼓勵企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,極其嚴格的對外直接投資管制才有所松動,2004年以后對外直接投資才發(fā)展起來。中國FDI流入規(guī)模巨大,F(xiàn)DI投資收益率很高,中國FDI流出發(fā)展滯后,規(guī)模較小,收益率很低.這一問題集中體現(xiàn)在近些年來中國經常賬戶的收益逆差不斷擴大。
三、改善我國國際收支結構的對策
1以“―帶一路”戰(zhàn)略促進國際收支平衡
2001年中國加入世界貿易組織,外需的拉動化及外資的大量流入,中國經濟高速增長。2010年中國GDP超越日本,成為世界第二大經濟體。“—帶一路”戰(zhàn)略促進中國國際收支平衡可重點在以下幾方面發(fā)力。在“一帶一路”建設中,不斷擴大雙邊本幣互換規(guī)模,推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展,支持沿線國家在中國境內發(fā)行人民幣債券,支持符合條件的境內機構到境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券,發(fā)展壯大人民幣債券市場。建立起體量巨大、安全性高、流動性好的人民幣債券市場用吸納、回流人民幣國際資本,使其成為人民幣資本輸出和回流的樞紐。
2深化改革開放推進國際收支平衡
過去很長一段時期我們主要著眼于凱恩斯的需求主義,重點用消費、投資、出口來拉動經濟,但是需求側刺激主要還是一個短期工具。投資對經濟拉動的邊際效用在遞減,而且長期以來大規(guī)模投資刺激經濟的副作用日益明顯,繼續(xù)靠投資難持續(xù)高效拉動經濟。2008年金融危機以來,歐美經濟不景氣,尤其是近年來,世界經濟疲弱,依靠出口已經很難強勁拉動中國經濟。在需求側我們要把重點轉移到主要依靠內需上來。而且,我們的目光要更多地關注到供給側的改革。通過制度變革、結構優(yōu)化、要素升級,來找到經濟發(fā)展的強勁持續(xù)動力。
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作者簡介:
馬文燕(1992—),女,山西呂梁人,山西財經大學2016(金融學)學術碩士研究生,研究方向:商業(yè)銀行經營與管理.