文_本刊記者 武志軍

國家將重落地，抓實效，通過一系列措施為制造業(yè)發(fā)展帶來良好預(yù)期，助推中國制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的根基。從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國邁進，是中國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路?！巴苿又圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展”是今年重點工作之一，政府工作報告提出，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)。

3月5日，北京人民大會堂，當李克強總理說到：“普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%……”短短幾行字，卻接連響起多次掌聲。這個減稅“大禮包”讓許多在場的代表、委員和記者們?yōu)橹駣^，更有一些企業(yè)家表示：“中國制造業(yè)的春天來了！”

利好消息遠遠不止這些。“圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，“拓展‘智能+’，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊，優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)?！痹诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷校@些有溫度、有力量的話語隨處可見。

在2019年的政府工作報告中，“制造業(yè)”一詞被多次提及。此外，政府工作報告全文有多處精準針對制造業(yè)提出了明確主張。

為了緩解企業(yè)融資難融資貴問題，政府工作報告提出，支持大型商業(yè)銀行多渠道補充資本，增強信貸投放能力，鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。

為了激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境，政府工作報告特別提到，將深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。

在減稅降費方面，除了之前提到的降低增值稅稅率，國家還將抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實，大幅度降低企業(yè)社保繳費負擔，并確保減稅降費落實到位。

在不斷優(yōu)化環(huán)境、讓制造業(yè)企業(yè)減少壓力、輕裝上陣的同時，我國還堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能，積極發(fā)揮人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大等綜合優(yōu)勢，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機制，大力培育專業(yè)精神，促進制造業(yè)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的同時，政府工作報告強調(diào)，將在以下方面發(fā)力，促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展：深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟；堅持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”等。

從制造大國邁向制造強國，中國正一步一步前行。一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，依靠自主創(chuàng)新，正加快步伐向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型。全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍說，經(jīng)過長期追趕、學(xué)習(xí)，自主品牌汽車質(zhì)量正漸漸得到消費者認可。此外，中國路、中國橋、中國高鐵、中國核電等一張張中國“名片”也越來越閃亮，見證了中國制造從跟跑、并跑到領(lǐng)跑。

要低頭趕路，也要抬頭看天?！耙谕苿涌萍俭w制改革舉措落地見效上下功夫，決不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上”。正如政府工作報告中所提到的，國家將重落地，抓實效，通過一系列措施為制造業(yè)發(fā)展帶來良好預(yù)期，助推中國制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。