史宇
基辛格說:“權力是最好的春藥”。近日,一條“妻子舉報大連海關科級丈夫與14名女代購發(fā)生不正當關系”的爆料在網(wǎng)絡刷屏。舉報人不僅有理有據(jù),還公開了當事人承認出軌多名女性的認錯視頻,甚至公布大量露骨聊天記錄。對此,大連海關官:方微博1月6日作出回應,表示對當事人立即停職并展開調查,并成立了專案核查組。在初嘗權柄的滋味后,一名海關小官竟然構建了一個權色交易的網(wǎng)絡,卻也因此逐步走向被侵蝕而腐化變質的深淵。
離奇劇情背后的真相
當大連海關關員管兆津看到自己只穿一條內褲的視頻在全網(wǎng)傳播時,他一定對自己的行為懊悔不已。
1月5日,管兆津被自己的妻子卜某舉報私生活混亂一事引發(fā)關注。根據(jù)卜某的舉報內容,其丈夫管兆津2016年從武警沈陽支隊副連職崗位轉業(yè)到地方,現(xiàn)任大連海關監(jiān)管通關處查驗管理科主任科員。卜某稱管兆津在婚內長期與14名女性保持著不正當性關系, 甚至非法同居。除此之外,舉報信里稱管兆津不只有糜爛的生活作風問題,他還存在包庇協(xié)助走私、貪污受賄;與他人勾結,虛增采購商品價值,騙取采購經(jīng)費以謀取私利等行為。
次日晚,大連海關回應:對前期網(wǎng)絡出現(xiàn)的反映大連海關關員管兆津生活作風問題的有關情況,大連海關立即對當事人停職并開展調查。在履行對管兆津的黨紀、政紀處分和組織處理過程中,又收到反映“管兆津包庇協(xié)助走私、貪污受賄”等新的問題線索和網(wǎng)絡反映,大連海關高度關注,已決定按照紀檢監(jiān)察工作程序要求將上述問題線索予以合并查處,并于2018年12月19日成立了專案核查組。
這并不是大連海關第一次回應。此前的2018年8月,管兆津的妻子卜某也曾發(fā)帖舉報過。卜某表示,第一次舉報時,官方當時給出的回應與這次口徑基本相似,“停職,嚴肅處理”,然后再無下文。距離第一次舉報幾個月過去了,當事人安然無事繼續(xù)在工作崗位上,這也是舉報人選擇網(wǎng)上曝光的主要原因,目的是想給官方施壓。
消息一經(jīng)發(fā)布立馬引發(fā)輿論熱議,舉報帖內容詳實,視頻、圖片等證據(jù)經(jīng)過用心整理,大大滿足了網(wǎng)友的圍觀熱情。然而,在這起離奇事件中,并非是感情問題那么簡單。從舉報內容看,被舉報人利用官職之便,幫助14名專職代購逃避海關查驗,偷稅漏稅。海關工作人員和代購之間,存在權力與利益的不正當關系,關員利用權力去潛規(guī)則代購女,這就不僅僅是生活作風和出軌問題。
如果舉報內容屬實,大連海關對于上一次舉報,以“家事不好過問”的態(tài)度匆匆處理,明顯有失察之嫌。當時僅采取敷衍的處理措施一一如此遮遮掩掩,讓人不得不對背后的利益鏈條浮想聯(lián)翩。
“桃色新聞”只是“冰山一角”?
1月7日,管兆津和他的妻子卜某分別接受了媒體的采訪,雙方均互指對方出軌,但雙方又各自否認出軌,承認己身陷輿論漩渦中。卜某向媒體表示:“我對我的帖文愿意負法律責任,這個事情必須有結果。有結果之后,我會去起訴離婚?!?/p>
在此事件中,大多數(shù)媒體和輿論都將焦點重點放在了夫妻雙方關于情感、出軌的事實和辯解上,網(wǎng)友則是對大尺度的聊天記錄和視頻內容充滿了獵奇。在這背后,其實一個國家公職人員涉嫌貪污受賄、違法亂紀的行為更值得關注。
在舉報材料中,有多項證據(jù)指向管兆津收受賄賂。一個小小的科員,以一己之力完成如此大規(guī)模的腐敗行為。不得不讓人懷疑,大連海關很大程度上存在“貪腐窩案”。對于這個懷疑,舉報材料也給出了側面證據(jù)支持,管兆津與“王雨科長”的聊天記錄顯示,如果這位科長同樣是海關工作人員,作為上級其對管兆津的某些行為持默許態(tài)度。若此事得以查證,這位“王雨科長”就有包庇之嫌,協(xié)助管兆津違法亂紀。
聊天記錄和貪污受賄的清單信息交叉顯示,整個大連海關不只這位“王雨科長”牽涉其中,這背后是否存在更大范圍的腐敗,是否有上下級系統(tǒng)的包庇縱容違法亂紀,這是更值得調查清楚的事實真相。
雖然目前官方還沒有證實舉報材料的真實性,但是內容詳實到時間、地點、人物關系、各類清單明細一一羅列,可見舉報人下足了功夫,也讓這份舉報信息的可信度大增。面對如此翔實的舉報材料,輿論給予了官方巨大的壓力。從被前妻推上輿論風口浪尖從而被“雙開”的“嚴書記”到海關小官,有網(wǎng)友調侃“前妻或準前妻”已經(jīng)成為反腐利器。雖情況各有不同,但來自官員親信的“絕地反擊”也令人咂舌。
輿論普遍一邊倒,人們在關注“海關科級丈夫睡14名代購”這樣的話題時,也紛紛譴責大連淘關“包庇”明顯違規(guī)違紀的國家工作人員,紀檢的凈化系統(tǒng)形同虛設。海關,有“國門衛(wèi)士”之稱,近年來,海關系統(tǒng)的貪腐案時有發(fā)生,不僅涉案人數(shù)多,而且社會影響惡劣。這次舉報牽扯范圍甚廣,在一名海關小官的“婚外情”之外,更應該關注的是貪腐的實錘,嚴肅查處“窩案”,守住國門才是紀檢部門的工作重心。
管兆津事件中,公職人員、權力尋租、情色,事情到這里為止已經(jīng)完全具備了新媒體時代“火遍全網(wǎng)”的所有要素。于是,“14名女代購”迅速出現(xiàn)在自媒體網(wǎng)文標題里。事件發(fā)酵至此,具有重要的警示意義:此事件不僅僅是一名海關小官的“生活作風問題”,更重要的是官員濫用公權力。管兆津的桃色頭條背后,不僅牽出“性、權、錢”交易配套的沾黏件,也突現(xiàn)官場權力腐化的現(xiàn)象。
“靠海吃海”的公權力之殤
1月16日,據(jù)大連海關官方微博消息,日前,大連海關通關處查驗管理科科員管兆津涉嫌違法,已被移送至大連市監(jiān)察委接受調查。對涉及的其他海關工作人員問題線索,正在進一步核查。
回顧海關系統(tǒng)近年發(fā)生的幾起大案,與管兆津事件找到一些相似之處。相似之一是“小官”,身為主任科員的管兆津調查尚無結果,暫且不能定論其為“巨貪”。不過其他幾位確是地道的“小官巨貪”。2017年,同為主任科員的南寧海關駐機場辦事處緝私科主任科員唐軍,因斂財超過5200萬而受到中紀委的關注。他主要的斂財手段就是通過緝私科的職權,為橡膠走私“放水”,同管兆津妻指控的手段如出一轍。這也反映了海關人事結構的特殊性,一些一線崗位擁有巨大的權力,卻缺少足夠的監(jiān)督制衡。
此前已曝出的案件中,另一大特點就是“窩案”。想來進出海關這事,畢竟同進出大賣場不同,沒有多個部門的配合,很難繞過嚴密的程序,做到天衣無縫。在偵查唐軍橡膠走私案時,南寧關區(qū)緝私隊伍先后有20人因受賄犯罪而落馬,其職位大多是主任科員、副科長這樣的級別。與此相似,深圳沙頭角海關腐敗窩案中一個科室11人全部卷入其中。
說起沙頭角海關窩案,海關部門內部對案件的處理態(tài)度,似乎也能在管兆津事件中看到相似苗頭。2014年沙頭角窩案此前已經(jīng)是公開的秘密,多次被群眾舉報,但是深圳海關有關監(jiān)察部門對此置若罔聞,直到窩案被曝出,才公開回應“該案性質非常嚴重”。而管兆津妻子一波三折的舉報過程與此頗為相像。
2016年中央巡視組向海關總署黨委反饋專項巡視情況時,曾用過一個特別形象的說法:“貼著海關發(fā)財”現(xiàn)象比較突出。換句話說,就是靠山吃山,靠海吃海。從此前海關系統(tǒng)的窩案看,這一特點再鮮明不過了。海關是國家的守門人,也是國家財稅的重要來源。但海關系統(tǒng)的封閉性以及垂直管理的體制特點,也讓社會輿論和媒體的力量很難介入其中。那么海關內部的紀檢監(jiān)察機構就尤其重要,在公眾輿論質疑的時刻,更應該發(fā)揮作用徹查真相,清除腐敗分子,挽回海關人的形象。
職務的便利、監(jiān)管制度的缺陷,使得掌握權力的官員尋租套利空間加大。但權色利益鏈終將斷裂,當官員向腐敗越出雷池一步的時候,即已注定其要為此付出高昂的代價。