王娟

北京市第四中級人民法院成立揭牌

2019年，我親愛的北京四中院5歲了。

我在法院工作的十多年間正好趕上了2009年—2012年的鐵路轉(zhuǎn)地方改制和2014年底由北京四中院先行試點的司法改革。在這段時間里，我作為改革的親歷者，有幸見證了司法改革的重要進程，有幸見證了鐵路法院改制的全過程，有幸見證了跨區(qū)法院的設立，也見證了四中院日新月異的發(fā)展變化。

2 0 1 2年6月，北京鐵路法院迎來了歷史上的新轉(zhuǎn)折，北京鐵路兩級法院與鐵路系統(tǒng)脫離，正式轉(zhuǎn)制移交實行屬地管理，翻開了北京鐵路中院歷史新篇章。2013年11月，黨的十八屆三中全會提出，要探索與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度。2014年10月，黨的十八屆四中全會進一步明確提出，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，辦理跨地區(qū)案件。在深化司法改革，全面推進依法治國的時代改革強音下，北京四中院依托北京鐵路中院，作為全國首批兩家跨行政區(qū)劃法院之一，于2014年12月30日正式掛牌成立。

現(xiàn)在依稀記得2014年的那個冬天，因為成立跨區(qū)劃法院的時間緊任務重，我們四中院立案庭作為最早進駐三頃地甲3號的部門，我們來到四中院的時候這里還是一片未完工的工地，室內(nèi)彌漫著灰塵與裝修后的味道，立案訴服大廳還剛剛成型，辦公室還沒有辦公的家具。因為管線問題，那個冬天并沒有供暖，也沒有空調(diào)，室內(nèi)和室外的溫度基本一樣，就是在這樣的環(huán)境下，我們立案庭提前進場開始四中院正式掛牌前的各項籌備工作，那個冬天也成為我記憶中最寒冷的冬天。

五年來，北京四中院始終與時代同頻，與改革共振。始終牢記始終堅持在“跨”字上做文章，在“特”字上下功夫。充分發(fā)揮跨區(qū)法院在推進“一帶一路”國家戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施中的重要地位。

九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下。五年來，北京四中院受理的案件范圍和類型不斷增加，從鐵路專門管轄案件，到金融、保險類案件，跨區(qū)劃管轄行政案件、跨區(qū)劃的重大環(huán)境資源保護案件、重大食品藥品安全案件，涉外及涉港澳臺的商事案件，仲裁司法審查案件，涉互聯(lián)網(wǎng)等新類型案件等。五年來，北京四中院恒心如擎，始終牢記深化推進跨區(qū)劃法院改革進程的重大歷史使命，在立案工作方面，北京四中院從成立伊始就先行試點實施立案登記制，始終堅持“有案必立，有訴必理”加強與行業(yè)和專業(yè)調(diào)解組織的訴調(diào)對接。在刑事審判領域，積極推動庭審實質(zhì)化改革，積極開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點，依法嚴懲各類犯罪，切實夯實了社會穩(wěn)定的基礎；在民商事審判領域，創(chuàng)新工作機制和方法，妥善化解矛盾糾紛，先后妥善審結“毒跑道”等多起涉首都城市生態(tài)環(huán)境資源保護案件，用法治力量守護綠水青山，最大限度地實現(xiàn)了法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。加強金融、涉外、涉仲類案件的專業(yè)化審判，建立涉外及金融審判人才高地，有效服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施。在行政審判領域，依法處理行政爭議，推進行政糾紛實質(zhì)性化解，加強司法與行政的良性互動，實現(xiàn)行政機關負責人出庭全覆蓋，有效助推了法治政府建設，有效服務首都中心工作；在執(zhí)行領域，對“老賴”重拳出擊，充分利用信息化手段提高執(zhí)行工作質(zhì)效，借助大數(shù)據(jù)優(yōu)勢實現(xiàn)執(zhí)行財產(chǎn)的高效快捷處置，建立執(zhí)行聯(lián)動工作機制，破解了大量執(zhí)行難題。在互聯(lián)網(wǎng)審判領域，擔當起推動網(wǎng)絡空間綜合治理的重要責任，不斷推進智慧法院建設，與北京互聯(lián)網(wǎng)法院一道，創(chuàng)建新時代互聯(lián)網(wǎng)審判方式的新格局，維護網(wǎng)絡安全，化解涉網(wǎng)糾紛，為現(xiàn)代網(wǎng)絡治理乃至網(wǎng)絡強國建設提供有效司法保障。

五年前那個在惡補行政訴訟法的我，應該無法想象我的學習進度竟然有點跟不上四中院案件管轄擴展的速度；五年前的我應該也不能想象如今我們坐在三尺審判臺上的法官面對三塊液晶屏開庭審理案件；五年前的我應該不會想到我們法院連大飛機也可以查封；五年前的我也會堅決地認為裁判文書的電子送達因為法律的限制會遲遲不能落地；五年前的我也無法想象在信息化的浪潮下，智慧法院可以建設24小時不打烊的法院訴服系統(tǒng)，也可以讓法官跨越整個太平洋實現(xiàn)案件的線上調(diào)解。

欣逢這個偉大的新時代，我又幸之又幸地登上北京四中院這艘在改革中乘風破浪的航船。在新時代的催人奮進號角聲中，在司法改革的大舞臺上，我們每一個人每天日常從事的瑣碎拼湊在一起就是追隨公平正義的腳步；我們立足于本職工作讓當事人在每一個案件中感受到公平正義的一小步，就是實現(xiàn)我們“法安天下，德潤人心”職業(yè)理想的一大步。

今歲今宵盡，明年明日催。當我們向前看，總覺得光陰迢迢，前路漫漫，而當我們回望時，又覺得時光如梭，人生苦短。在浪潮涌動的時光之海，歷史的車輪滾滾向前。世事變遷，唯法治信仰不變，它們?nèi)缤覀冾^頂蒼穹，亙古如斯，歷久彌新?！白屓嗣袢罕娫诿恳粋€司法案件中感受到公平正義”的聲音在耳邊回響，在心中鐫刻。

身為一名四中人，我感恩欣逢這個偉大新時代，讓我如同一葉扁舟，匯入北京四中院這艘大船，而這艘在改革浪潮中破浪而行的大船，必將帶我們跨過蒼蒼西山，穿越茫茫東海，看見浩瀚星辰。