2019年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》中明確提出，要加快完善天然林保護(hù)修復(fù)制度體系，確保天然林面積逐步增加、質(zhì)量持續(xù)提高、功能穩(wěn)步提升。

對(duì)此《方案》，國家林業(yè)和草原局副局長李樹銘進(jìn)行了權(quán)威解讀。他介紹到，我國現(xiàn)有天然林資源29.66億畝，占全國森林面積的64%、森林蓄積的83%以上。自1998年黨中央、國務(wù)院決定實(shí)施天然林資源保護(hù)工程以來，我國不斷加大天然林保護(hù)力度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，實(shí)現(xiàn)了全面保護(hù)天然林的歷史性轉(zhuǎn)折，取得了舉世矚目的成就。但與此同時(shí)，我國天然林的保護(hù)也存在許多困難和問題。在天保工程二期即將結(jié)束之際，出臺(tái)《方案》，非常必要，意義重大，正當(dāng)其時(shí)。

《方案》對(duì)全國天然林保護(hù)修復(fù)提出了三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)：到2020年，實(shí)現(xiàn)“把所有天然林都保護(hù)起來”目標(biāo)，基本建立天然林保護(hù)修復(fù)各項(xiàng)制度；到2035年，天然林面積保有量穩(wěn)定在2億公頃左右，質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，為基本實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)提供有力支撐；到本世紀(jì)中葉，全面建成以天然林為主體的健康穩(wěn)定、布局合理、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。

同時(shí)，也將采取四個(gè)方面保障措施以確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府必須把天然林保護(hù)擺到突出位置，強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)。國務(wù)院林業(yè)草原主管部門牽頭協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門研究解決天然林保護(hù)修復(fù)出現(xiàn)的新情況新問題，重大問題必須及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。二是完善依法保護(hù)。抓緊研究制定天然林保護(hù)條例。各地結(jié)合實(shí)際制定天然林保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)天然林。三是抓緊編制規(guī)劃。加快研究編制全國天然林保護(hù)修復(fù)中長期規(guī)劃，明確全國天然林保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)、措施和政策。省級(jí)政府必須編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃，市縣級(jí)政府必須編制天然林保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案，確定本行政區(qū)域天然林保護(hù)范圍、目標(biāo)和舉措。經(jīng)批準(zhǔn)的天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、實(shí)施方案不得擅自變更。四是提高全民保護(hù)意識(shí)。天然林保護(hù)是廣大人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同受益的事業(yè)，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要一代一代抓下去。要培育愛林護(hù)林的生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則，形成全社會(huì)共同保護(hù)天然林的良好氛圍。