(南昌大學(xué)法學(xué)院 江西 南昌 330000)

一、隱私權(quán)的概念及特征

(一)隱私權(quán)的概念。隱私權(quán)一開(kāi)始源于遠(yuǎn)古時(shí)代的人類用皮草或者葉子來(lái)隱藏私處；社會(huì)的不斷進(jìn)步使得人們對(duì)私密空間追求更甚，逐漸豐富了隱私權(quán)的內(nèi)容。1890年，美國(guó)哈佛大學(xué)教授布蘭達(dá)斯在《哈弗法律評(píng)論》上發(fā)表的文章《論隱私權(quán)》使得隱私權(quán)具有了法律上的意義①，此后隱私權(quán)才被公眾作為一種真正意義上的法律權(quán)利來(lái)對(duì)待。一般認(rèn)為，隱私權(quán)指的是公民所享有的私生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)等的人格權(quán)②。隱私權(quán)的內(nèi)容主要包含了維護(hù)個(gè)人私生活安寧、個(gè)人私密空間不被公開(kāi)以及個(gè)人數(shù)據(jù)的自主控制等方面。

(二)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)的特征。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)是傳統(tǒng)時(shí)代隱私權(quán)在范圍上拓展的產(chǎn)物，比較傳統(tǒng)時(shí)代隱私權(quán)，其帶著時(shí)代發(fā)展的烙印，具有明顯的時(shí)代特征。首先，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私有著較為突出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，信息買賣現(xiàn)象層出不窮；再次，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)權(quán)利涵蓋范圍擴(kuò)大，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隱私權(quán)的涵蓋范圍擴(kuò)張到了虛擬的空間，個(gè)人數(shù)據(jù)的價(jià)值尤為重要。另外，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)侵權(quán)方式非常復(fù)雜，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，雙方當(dāng)事人大多數(shù)情況下素不相識(shí)，侵權(quán)人只需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)操作即可完成侵權(quán)行為，其造成的后果也較為嚴(yán)重；最后，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)因侵權(quán)而采取的救濟(jì)方式較為特殊，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，侵犯隱私權(quán)的方式層出不窮，侵權(quán)主體難以界定，事前預(yù)防的救濟(jì)方式發(fā)揮不了太大的作用，事后的救濟(jì)顯得非常重要。

二、國(guó)外隱私權(quán)保護(hù)比較探析

(一)美國(guó)的行業(yè)自律模式。美國(guó)是一個(gè)高度強(qiáng)調(diào)民主自由的國(guó)家，其保護(hù)隱私權(quán)采取的模式是行業(yè)自律，主要包括三種：1.由各個(gè)行業(yè)中的龍頭企業(yè)帶頭制定的一些建議性的隱私權(quán)保護(hù)規(guī)范，對(duì)此規(guī)范表示認(rèn)可的企業(yè)可自愿加入并自愿遵守，對(duì)于不認(rèn)可該隱私權(quán)保護(hù)規(guī)范的企業(yè)也并不強(qiáng)求。2.由某些專門從事隱私認(rèn)證的機(jī)構(gòu)制定該機(jī)構(gòu)對(duì)隱私權(quán)的認(rèn)證規(guī)則，并向全社會(huì)公布，認(rèn)可該網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證機(jī)構(gòu)的企業(yè)可以向該機(jī)構(gòu)展示其具備的隱私權(quán)保護(hù)能力，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)為其頒發(fā)隱私權(quán)保護(hù)標(biāo)識(shí)，該種標(biāo)識(shí)代表著一定的商業(yè)信譽(yù)，被頒發(fā)了標(biāo)識(shí)意味著能夠獲得更多消費(fèi)者的信任。3.通過(guò)對(duì)網(wǎng)頁(yè)訪問(wèn)者進(jìn)行訪問(wèn)詢問(wèn)，由瀏覽者自主選擇是否愿意泄露個(gè)人信息。

(二)歐盟的立法保護(hù)模式。歐盟主要依靠制定法律來(lái)對(duì)隱私權(quán)保護(hù)進(jìn)行規(guī)制。其主要分為三種模式：1.在立法上認(rèn)可隱私權(quán)是一種單獨(dú)的人格權(quán)利，針對(duì)隱私權(quán)單獨(dú)訂立保護(hù)條款。當(dāng)他侵犯其隱私權(quán)時(shí)，被侵權(quán)人可以將隱私權(quán)侵犯作為理由，援引隱私權(quán)保護(hù)條款提起訴訟，尋求救濟(jì)。2.在成文法中不認(rèn)可隱私權(quán)是一種單獨(dú)的人格權(quán)利，不可單獨(dú)以侵犯了其隱私為理由提起訴訟。當(dāng)他人侵害其隱私權(quán)時(shí)，在法律上是無(wú)法單獨(dú)將其作為訴訟原因來(lái)尋求幫助的，只有在起訴時(shí)結(jié)合其他權(quán)利，法院才會(huì)接受起訴，采取隱私權(quán)保護(hù)措施。3.對(duì)于不同領(lǐng)域的隱私權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)立法，細(xì)化不同領(lǐng)域保護(hù)隱私權(quán)的具體措施。

三、我國(guó)隱私權(quán)民法保護(hù)現(xiàn)狀與不足

(一)我國(guó)保護(hù)現(xiàn)狀。我國(guó)民法對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)從立法層面上看，主要包括《侵權(quán)責(zé)任法》及《民法總則》相關(guān)條文的規(guī)定。我國(guó)在《侵權(quán)責(zé)任法》施行前并沒(méi)有在法律條文中承認(rèn)隱私權(quán)，而在2010年后，我國(guó)第一次將隱私作為一種權(quán)利?！肚謾?quán)責(zé)任法》第2條第2款③以成文法形式規(guī)定了隱私權(quán)，將其單獨(dú)列舉，承認(rèn)其為民事權(quán)益的一種。2017年最新出臺(tái)的《民法總則》在第111條單獨(dú)設(shè)立了一條保護(hù)個(gè)人信息的條款，對(duì)非法買賣、提供或者公開(kāi)他人信息的行為做出了禁止性的規(guī)定，這是對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的一大重要進(jìn)步，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)于隱私權(quán)保護(hù)的重視。

在實(shí)踐中，我國(guó)目前對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上信息買賣等侵犯隱私權(quán)的行為監(jiān)管不到位，出現(xiàn)了徐玉玉案等因數(shù)據(jù)買賣而造成的慘案。實(shí)踐中侵權(quán)人極為猖狂，利用QQ等聊天軟件公然打著“數(shù)據(jù)買賣”的招牌，明碼標(biāo)價(jià)。由于當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，公民在上網(wǎng)時(shí)不知道自己的信息是如何被盜取，被盜取后收到垃圾短信、騷擾電話也難以找到隱私權(quán)的侵犯人，很難利用法律武器保護(hù)自己。在多數(shù)情況下，即使我國(guó)立法對(duì)規(guī)定了對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，也難以真正杜絕隱私權(quán)被侵犯現(xiàn)象。

(二)我國(guó)現(xiàn)階段的不足?，F(xiàn)階段我們國(guó)家對(duì)隱私權(quán)的民法保護(hù)主要不足有：首先，我們國(guó)家沒(méi)有系統(tǒng)完整的隱私權(quán)保護(hù)立法；第二，我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)隱私權(quán)的立法最為前沿的就是《民法總則》的規(guī)定，但沒(méi)有具體的適用規(guī)則，法制體系不夠完善，容易導(dǎo)致隱私權(quán)保護(hù)條款實(shí)施效果難以顯現(xiàn)。第三，我國(guó)法律沒(méi)有明確規(guī)定信息服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任。信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)于隱私權(quán)侵犯行為完全放任不管，在實(shí)質(zhì)上也是違法行為的延續(xù)者。最后，我國(guó)的行業(yè)自律規(guī)范嚴(yán)重缺乏，即使有行業(yè)自律規(guī)范，大部分都只是各網(wǎng)站的單方保護(hù)聲明，身為權(quán)利所有者的廣大網(wǎng)民卻沒(méi)有機(jī)會(huì)參與制定隱私權(quán)保護(hù)規(guī)范。

四、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代隱私權(quán)民法保護(hù)出路

(一)針對(duì)隱私權(quán)保護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)立法。雖然2017年最新出臺(tái)的我國(guó)《民法總則》中的規(guī)定相比其他法律更為完善，但也僅僅增加了一條個(gè)人信息保護(hù)條款，并不足以對(duì)隱私權(quán)實(shí)現(xiàn)有效的保障。我國(guó)應(yīng)當(dāng)針對(duì)隱私權(quán)的民法保護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)立法，設(shè)立隱私權(quán)保護(hù)法案，對(duì)其概念以及權(quán)利范圍等進(jìn)行詳細(xì)界定，特別針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)的保護(hù)來(lái)詳細(xì)規(guī)制，確定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任。

(二)完善隱私權(quán)保護(hù)的具體適用規(guī)則。只有具體規(guī)定了隱私權(quán)保護(hù)的適用規(guī)則，才能真正的將隱私權(quán)保護(hù)落實(shí)到位。具體來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)當(dāng)明確侵害隱私權(quán)的要件包括侵權(quán)行為、侵權(quán)結(jié)果以及兩者的因果關(guān)系；再者，具體規(guī)定侵權(quán)者的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式，可以要求行為人停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，后果嚴(yán)重的還可以同時(shí)主張精神損害賠償。若因信息泄露造成被害人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)要求賠償；另外，規(guī)定隱私權(quán)侵權(quán)的抗辯事由，對(duì)于政府官員、明星等特殊人群的隱私權(quán)侵犯行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)有所限制，為行為人提供一些抗辯事由。

(三)建立完善的行業(yè)自律機(jī)制。我國(guó)可以結(jié)合歐美國(guó)家的規(guī)定，對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)采用以成文法規(guī)制為主、行業(yè)自律兼具的模式。行業(yè)規(guī)范的制定首先不能違反法律，在有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)行業(yè)規(guī)范進(jìn)行審核通過(guò)之后，可以同意行業(yè)之間以隱私權(quán)保護(hù)規(guī)范為準(zhǔn)則，不要對(duì)其施加過(guò)大的壓力，充分發(fā)揮行業(yè)的主動(dòng)性。在立法難以跟社會(huì)發(fā)展的步伐時(shí)，可以先對(duì)行業(yè)規(guī)范進(jìn)行修改，要求行業(yè)間先行遵守，然后再按照程序修改法律，彌補(bǔ)隱私權(quán)保護(hù)架空階段的不足。在行業(yè)規(guī)范難以發(fā)揮其作用時(shí)，可以發(fā)揮法律的強(qiáng)制力，對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行強(qiáng)有力的保護(hù)。

【注釋】

①【美】阿麗塔·L·艾倫著.馮建妹譯.美國(guó)隱私法：學(xué)說(shuō)、判例與立法.中國(guó)民主法制出版社,2004:14-15.

②張新寶.隱私權(quán)的法律保護(hù).北京群眾出版社，1998:21.

③中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法(第2條第2款).